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財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員劉尚希接受采訪時(shí)認(rèn)為:不少人認(rèn)為公務(wù)員加薪有利于拉動(dòng)內(nèi)需。但劉尚希分析,去年國(guó)家財(cái)政用于增加公務(wù)員工資的支出有700-800億元,很明顯這些錢不可能全部用于消費(fèi)。他認(rèn)為,公務(wù)員工資的增加對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響不大,如果說(shuō)有影響,實(shí)際上也是心理方面的支撐,因?yàn)楣べY增加了之后,人們花起錢來(lái)膽子會(huì)大一些,在消費(fèi)支出方面會(huì)有少許的增加。
2002年首季國(guó)家財(cái)政收入增速放緩,收入增長(zhǎng)僅為3.4%,而支出卻增長(zhǎng)23.9%,有人擔(dān)心國(guó)家財(cái)政狀況會(huì)影響即將開(kāi)始的加薪。但劉尚希認(rèn)為,影響不大,“加工資又不是臨時(shí)想起來(lái)的”,有關(guān)的支出計(jì)劃去年底時(shí)就已列入今年預(yù)算的考慮范圍。
加薪之后,本屆政府的加薪承諾已完成“階段性任務(wù)”。但劉尚希認(rèn)為,國(guó)家增加公務(wù)員工資的舉動(dòng)今后還會(huì)進(jìn)行下去,不過(guò)在這一過(guò)程中需要注意的是規(guī)范化、程序化的問(wèn)題,具體而言,也就是怎么加、多長(zhǎng)時(shí)間加一次、一次加多少、最后加到什么水平等問(wèn)題。
劉尚希說(shuō):“目前行政事業(yè)單位的工資水平與社會(huì)平均水平之間的對(duì)比關(guān)系還一直沒(méi)有肯定的說(shuō)法,因此從政策的角度來(lái)說(shuō)未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
目前,有一種觀點(diǎn)在社會(huì)上頗具代表性,認(rèn)為在社會(huì)存在一定的低收入群體的條件下,不應(yīng)該急于給公務(wù)員加薪,應(yīng)該把這部分經(jīng)費(fèi)用在扶助弱勢(shì)群體上。
但劉尚希指出,通過(guò)一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼扶助困難群體不是根本出路。其實(shí),在國(guó)家財(cái)政支出中,用于社會(huì)保障的支出是增長(zhǎng)最快的。“對(duì)待不同的問(wèn)題要用不同的方法解決。”他強(qiáng)調(diào),“社會(huì)存在困難群體并不意味著不能給公務(wù)員加工資,不應(yīng)該把這兩個(gè)問(wèn)題簡(jiǎn)單地聯(lián)系在一起?!?/p>
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