摘要：湛江市城市發(fā)展由于歷史原因，城市中心區(qū)建設(shè)落后于城市發(fā)展要求。本文將根據(jù)湛江城市空間和城市中心的歷史演進與現(xiàn)實條件，提出湛江城市中心區(qū)的建設(shè)范圍、建設(shè)目標和開發(fā)策略。

關(guān)鍵詞：城市中心區(qū)；湛江；城市空間；開發(fā)策略

Abstract:Forsomehistoricalreasons,theconstructionofurbancenterinZhanjianglagsbehindthedevelopmentofthecity.BasedonthehistoricalevolutionandrealisticconditionsofcityspaceandurbancenterinZhanjiang,thisarticlewillcomeupwiththeconstructionspheresandobjectivesaswellasdevelopmentstrategiesofZhanjiangCity.

Keywords:urbancenter；Zhanjiang；urbanspace；developmentstrategies

1城市中心區(qū)的相關(guān)內(nèi)容

1.1城市中心區(qū)的概念

編者按：本論文主要從耕地銳減的原因；對策措施等進行講述，包括了城市化、工業(yè)化的高速發(fā)展、政府出讓土地的成本差異、土地所有制形式的影響、法律法規(guī)不完善、提高現(xiàn)有建設(shè)用地的使用效率、改革現(xiàn)有征地制度、清理土地方面的法律法規(guī)等，具體資料請見：

摘要：近年來，我國由于城市化、工業(yè)化速度加快以及對經(jīng)營土地的錯誤理解，使得耕地面積銳減，也使得我國人地矛盾越來越突出。在經(jīng)營土地過程中，如何有效保護耕地，協(xié)調(diào)人與土地的關(guān)系，成為一個不可忽視的重要問題。首先對土地出讓制度、土地所有制形式進行了分析；然后從現(xiàn)有土地法規(guī)等制度設(shè)計角度，分析了造成耕地銳減的原因；最后，從提高城市土地利用效率、改革征地制度、整頓開發(fā)區(qū)、實施財產(chǎn)稅等方面提出了保護耕地的對策措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營土地；耕地保護；協(xié)調(diào)機制

耕地是土地的最基本形式，也是農(nóng)業(yè)最為基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料。一個國家的國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定及健康發(fā)展都離不開耕地的合理開發(fā)和利用，尤其是像我國這樣一個對土地高度依賴的農(nóng)業(yè)大國，耕地的地位與作用就顯得尤其重要。

我國正處于城市化和工業(yè)化的加速發(fā)展時期，在此過程中對耕地的占用不可避免。但是存在于我國經(jīng)濟建設(shè)指導(dǎo)思想上的偏差、土地管理制度設(shè)計的缺陷以及各級政府對于經(jīng)營城市、經(jīng)營土地理念的錯誤理解，片面地追求“以地生財”的思想，認為經(jīng)營土地就是盡可能多地出讓土地換取資金，導(dǎo)致耕地面積銳減。1996年我國共有耕地19.5億畝，到2002年底減少為18.89億畝，平均每年減少1000余萬畝。2007年，我國耕地面積又比上年減少了1.32%，建設(shè)用地凈增加了40.9萬公頃，其中占用耕地19.65萬公頃。因此，探尋經(jīng)營土地過程中耕地銳減的原因，采取措施保護耕地已成為當務(wù)之急。

1耕地銳減的原因

編者按：本論文主要從傳統(tǒng)的建筑文化是中華民族悠久歷史和民族精神的集中體現(xiàn)；在城市建設(shè)中應(yīng)加強對建筑歷史文化的保護；保護城市建筑文化應(yīng)采取的具體措施等進行講述，包括了規(guī)劃性保護、點、線、面相結(jié)合的保護、新建筑高度控制的保護、要保護城市建筑歷史文化，就必須加大宣傳等，具體資料請見：

論文摘要：分析了傳統(tǒng)的建筑文化具有的意義以及加強建筑歷史文化保護的重要性，從規(guī)劃性保護、點線面結(jié)合的保護、新建筑高度控制三方面介紹了保護城市建筑文化應(yīng)采取的措施，以適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展的需要。

論文關(guān)鍵詞：建筑文化，規(guī)劃性保護，城市建設(shè)

任何城市在建設(shè)和發(fā)展的過程中，都面臨建筑歷史文化的問題。為了當前經(jīng)濟的發(fā)展，將建筑歷史文化拆除，還是謹慎對待予以保護，這是擺在城市管理者面前的嚴峻課題。

1傳統(tǒng)的建筑文化是中華民族悠久歷史和民族精神的集中體現(xiàn)

中國是世界上著名的文明古國之一，有著悠久的歷史和光輝燦爛的文化，有著許多著名的建筑歷史文化名城。這些歷史文化名城除了城市規(guī)劃的本身就是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，在城市之中和城市附近還保存了大量的古建筑和文物史跡，有宮殿、壇廟、陵墓、寺、觀、衙署、府第、園林、石窟、民居、橋梁、關(guān)塞等等。這些古建筑和文物史跡，是中國古老文明的形象化標志，是中國悠久歷史文化的實物例證，也是中華民族精神的集中體現(xiàn)。除此之外，它也是全人類共同財富的一部分。因為，每一個民族和國家，都不是孤立存在的，他們都是世界大家庭的一員，彼此都有著政治、經(jīng)濟、文化等方面的聯(lián)系和交流，相互影響、相互促進。其建筑歷史文化，自然也就是世界歷史文化的財富。建筑歷史文化作為中國文化的有機組成部分，在世界建筑文化上占有十分重要的位置，許多著名的建筑在世界建筑界享有很高的盛譽。所以，一定要熱愛自己的建筑歷史文化，為自己的建筑歷史文化而自豪，并且要繼承和發(fā)展傳統(tǒng)的建筑歷史文化。我國的建筑歷史文化是建筑創(chuàng)作取之不竭的源泉。不反對向國外學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)和借鑒應(yīng)建立在尊重自己文化的基礎(chǔ)上。

論文關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟；郊區(qū)化；行為主體；動力機制

論文摘要：從驅(qū)動我國城市郊區(qū)化行為主體的研究視角出發(fā)，認為我國城市郊區(qū)化是由政府、企業(yè)和個人共同作用的空間行為選擇過程，并探討了新經(jīng)濟時代南京市郊區(qū)化的動力機制。研究結(jié)果表明，城市規(guī)劃與舊城改造、開發(fā)區(qū)與大學(xué)城建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及交通設(shè)施的建設(shè)與完善等均是推動新經(jīng)濟時代南京城市郊區(qū)化發(fā)展的重要因素。

城市郊區(qū)化是城市化過程中的一個發(fā)展階段，主要是指城市由集聚式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閿U散式發(fā)展，表現(xiàn)為人口、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、辦公業(yè)等先后從城市中心區(qū)向郊區(qū)遷移。關(guān)于城市郊區(qū)化動力機制的研究，以往大多是從制度改革、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的調(diào)整等宏觀角度探討，而城市郊區(qū)化機制應(yīng)該是宏觀(政府)、中觀(企業(yè))和微觀(個人)各方面因素綜合作用的結(jié)果[1]。本文試圖從驅(qū)動郊區(qū)化的行為主體的角度來探討城市郊區(qū)化的動力機制。

新經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟方式，是一場新的產(chǎn)業(yè)革命，正在全球迅速傳播，它以知識化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化，使世界經(jīng)濟重新組織，城市與區(qū)域空間重新構(gòu)建[2]新經(jīng)濟的核心變化是由一個傳統(tǒng)的以實際產(chǎn)品為基礎(chǔ)的經(jīng)濟向一個以知識的生產(chǎn)和應(yīng)用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，可以認為是一種明顯的知識型經(jīng)濟。20世紀90年代后期以來，全球化和新經(jīng)濟的快速發(fā)展對我國大城市的郊區(qū)化產(chǎn)生了深刻影響，已成為郊區(qū)化不可忽視的動力。長江三角洲地區(qū)是我國受新經(jīng)濟和全球化影響較為深遠的地區(qū)之一，因此，以長江三角洲“三極”之一的南京市為例，研究新經(jīng)濟時代背景下城市郊區(qū)化的動力機制具有一定的代表意義。

一、南京城市郊區(qū)化發(fā)展現(xiàn)狀

南京市位于我國3大城市群之一的長江三角洲城市群，是江蘇省省會和南京都市圈的中心城市。截至2002年6月，南京市域的行政區(qū)劃由11區(qū)2縣組成，市區(qū)包括玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、白下區(qū)、下關(guān)區(qū)，郊區(qū)包括雨花區(qū)、棲霞區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)和江寧區(qū)，其中浦口區(qū)和六合區(qū)處于長江以北。改革開放以來，在舊城改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地有償使用制度和住房商品化改革等政策推動下，以城區(qū)人口、工業(yè)企業(yè)和部分城市功能向郊區(qū)擴散為主要內(nèi)容的郊區(qū)化現(xiàn)象開始出現(xiàn)。

文化創(chuàng)意生產(chǎn)作為人類經(jīng)濟活動的一部分，有效地為地方經(jīng)濟發(fā)展帶來了可持續(xù)發(fā)展的成果。同時，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展需要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐，城市歷史文化遺存的再創(chuàng)造，是創(chuàng)意城市傳播地區(qū)歷史文化的有效路徑。通過分析甘肅天水岷山廠舊工業(yè)廠址的更新和西關(guān)古城歷史遺跡的再生產(chǎn)利用，得出這樣的結(jié)論：城市文化空間的營造與古城改造是一個復(fù)雜的動態(tài)過程，挖掘古城精神文化內(nèi)涵，注重文化空間的營造和創(chuàng)意性生產(chǎn)是建立城市文化產(chǎn)業(yè)品牌的有效路徑。要妥善處理好保護和發(fā)展的關(guān)系，注重延續(xù)城市歷史文脈，像對待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁，增強文化自信，增強國家情懷。黨的十九大報告提出，要“推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”，文化創(chuàng)意生產(chǎn)也提上了議程。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展需要依靠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐；城市歷史文化遺存的再創(chuàng)造，是創(chuàng)意城市傳播地區(qū)歷史文化的有效路徑。

一、文化創(chuàng)意生產(chǎn)的概念

文化產(chǎn)業(yè)是20世紀90年代由發(fā)達國家首先提出的一個新型概念，經(jīng)過發(fā)展和演變，逐漸形成了一種全新的理念，其認為在當代經(jīng)濟發(fā)展過程中，真正的財富是創(chuàng)意，包含知識、思想、文化及創(chuàng)造力等，這是社會發(fā)展所衍生出來的一種新型社會財富，而且是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。文化創(chuàng)意生產(chǎn)是一種經(jīng)濟活動的體現(xiàn)，文化創(chuàng)意生產(chǎn)已經(jīng)成為人類經(jīng)濟活動的一部分。從文化創(chuàng)意生產(chǎn)的角度來講，文化是創(chuàng)意生產(chǎn)的體現(xiàn)，人們通過開發(fā)，將文化通過加工制作成產(chǎn)品。文化創(chuàng)意生產(chǎn)依賴知識經(jīng)濟的出現(xiàn)，生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到知識經(jīng)濟，使得文化創(chuàng)意生產(chǎn)成為獨立的領(lǐng)域并推動了經(jīng)濟發(fā)展。就目前而言，在經(jīng)濟全球化背景下，文化創(chuàng)意生產(chǎn)強調(diào)地區(qū)文化元素或民俗文化元素依靠團隊，通過技術(shù)、創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)化的方式開發(fā)出來；主要涉及的領(lǐng)域有文化自然遺產(chǎn)（博物館、文化館）、廣播影視、表演演出、節(jié)日慶?；顒印⒚佬g(shù)、手工藝雕塑、書籍出版物、試聽媒體、社交網(wǎng)絡(luò)、文化宗教旅游、創(chuàng)意旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。綜上所述，文化創(chuàng)意生產(chǎn)被認為是一種有效的經(jīng)濟活動，并且與經(jīng)濟的其他部門一樣，被包括在“經(jīng)濟活動所有部門的國際分類”中，其可以促使地方經(jīng)濟和社會其他領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展。

二、城市文化空間的生產(chǎn)與營造

城市文化空間的再利用與改造更新，已經(jīng)成為地方政府發(fā)展旅游業(yè)和擴大城市影響力的重要推動力。如今各個城市對地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)進行挖掘，根據(jù)地方特色創(chuàng)造了保持當?shù)匚幕厣目臻g環(huán)境，有效地傳播了地區(qū)民族民俗文化，形成了城市文化傳播的品牌效益。在城市歷史街區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與空間演變的過程中,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的進入為城市的更新與歷史街區(qū)的轉(zhuǎn)型提供了新思路。根據(jù)國際組織和研究人員近年來進行的多項研究結(jié)果，創(chuàng)造性文化產(chǎn)品的發(fā)展有兩個路徑：a路徑是空間規(guī)劃，b路徑是生產(chǎn)程序。本文將對a路徑加以詳細說明。中國甘肅省天水市在舊廠區(qū)改造與西關(guān)古城街區(qū)改造方面，合理地對其社區(qū)空間進行了改造，在進行文化創(chuàng)意生產(chǎn)時還引入了當?shù)氐膫鹘y(tǒng)民俗特色，為歷史古城與老街區(qū)改造帶來了新的生產(chǎn)活力，從而推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。下面以古城西關(guān)改造和舊廠區(qū)改造為例。西關(guān)古城改造甘肅天水作為絲綢之路上的一顆璀璨明珠，以其底蘊深厚的文化和悠久的歷史聞名于世。歷史文化與自然景觀在這里融合，孕育出天水獨特的文化記憶。而修建完成并對外開放的西關(guān)古城，更是為天水這座歷史文化名城增添了一抹亮色。2018年開始，政府便對西關(guān)古城進行了一系列更新改造，具體如下：

1.政府對西關(guān)古城的規(guī)劃改造是古城文化空間再生產(chǎn)的開端