前言：本站為你精心整理了失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)研究范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

【摘要】失業(yè)保險是為由于非本人原因失去工作、造成生活來源中斷的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。勞動者在失業(yè)后，其個人檔案也會從原單位移出，交由人力資源和社會保障局管理。在新形勢背景下，失業(yè)保險檔案管理人員應(yīng)具有更強的責任心，做好對失業(yè)保險檔案信息資源的開發(fā)利用，以此更好地為失業(yè)勞動者提供服務(wù)，文章將對此進行研究探索。

【關(guān)鍵詞】失業(yè)保險；檔案信息；資源開發(fā)利用

失業(yè)保險檔案真實記錄了市場經(jīng)濟條件下失業(yè)勞動者的工作變動情況，是考察了解失業(yè)人員情況、維護其合法權(quán)益的重要信息依據(jù)，對于勞動保障部門而言，做好失業(yè)保險檔案管理工作責無旁貸。而在新時期背景下，人力資源和社會保障部門應(yīng)樹立更強的服務(wù)意識，在管理檔案的同時，加大對失業(yè)保險檔案信息資源的利用開發(fā)，以此為失業(yè)勞動者的及時就業(yè)提供保障。

一、新形勢下失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用的意義

在新形勢背景下，人力資源和社會保障局做好失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，關(guān)乎失業(yè)保險制度改革進程，隨著全國統(tǒng)一并軌制度的推進，職工失業(yè)保險又增添了很多新的內(nèi)容，人力資源和社會保障部門不但要履行好社會穩(wěn)定就業(yè)的責任，還要承擔起就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等政策落實的社會化服務(wù)與管理職能，而這就要求人力資源和社會保障部門在對失業(yè)保險檔案進行管理時，不但要做好交接和轉(zhuǎn)移工作，還要做好對失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用工作，以此更好地推進社會保險制度改革。其次，保證參保人利益，在大力推進政府服務(wù)職能的背景下，人力資源和社會保障局要時刻以職業(yè)勞動者參保人的利益為先，幫扶他們快速就業(yè)，而失業(yè)保險檔案詳實地記錄了失業(yè)勞動者各方面的工作、技能信息，對失業(yè)保險檔案信息資源充分挖掘，并加以開發(fā)利用，有助于促進失業(yè)人員再就業(yè)，可以幫助他們解決生活來源中斷的問題，切實保障失業(yè)勞動者的利益。最后，改變失業(yè)保險檔案管理部門工作方法，提高辦事效率，對失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用，實際上是對檔案業(yè)務(wù)工作的有序梳理和有效歸納，可以提升失業(yè)保險檔案管理部門人員的責任心，同時還可以對正在進行或進一步開展的工作提供良好的借鑒和推動，為領(lǐng)導(dǎo)的科學決策提供服務(wù)，在這個過程中，失業(yè)保險檔案管理部門工作效率會得到大幅度的改進和提升。因此從多個角度來講，新形勢下對失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用具有重要意義的。

二、新形勢下失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用

（一）做好教育幫扶，促進失業(yè)就業(yè)。當前我國城鎮(zhèn)失業(yè)人員數(shù)量居高不下，而造成此種現(xiàn)象的主要原因，既包括主觀因素，也包括客觀因素，如很多失業(yè)人員對自身的能力認識不清，面對工作過于挑剔，造成“高不成低不就”的局面。此外，還有部分事業(yè)人員缺少專業(yè)技能，不具備適應(yīng)工作崗位的能力，為此在人力資源和社會保障局進行失業(yè)保險檔案管理工作時，應(yīng)對失業(yè)保險檔案相關(guān)資料（過往用工單位的勞動合同、解除勞動合同、繳納失業(yè)保險的登記卡、戶口、身份證信息等）進行全面的審查、清點，以此了解過往失業(yè)勞動者的工作情況、掌握勞動的技能、與企業(yè)解除勞動合同的原因等，從而對失業(yè)勞動者的信息進行全面分析。然后結(jié)合失業(yè)勞動者的實際情況，對他們進行針對性教育。可以建立和完善城鎮(zhèn)再就業(yè)管理就業(yè)培訓(xùn)體系，幫助失業(yè)勞動者樹立正確的工作觀念意識，為他們培訓(xùn)有助于職業(yè)轉(zhuǎn)化的能力，以此幫助失業(yè)勞動者快速就業(yè)。另外，加強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，結(jié)合失業(yè)保險檔案信息記錄，了解失業(yè)勞動者的創(chuàng)意意識和過往的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，采用小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)載體獎補等各種各樣的方式，促使失業(yè)勞動者高效就業(yè)。此外，還可以設(shè)立政府與企業(yè)合作的公益項目，如增加流動早餐車、蔬菜直通車和便民超市等工作崗位，并為失業(yè)人員提供一定的補貼，如企業(yè)為失業(yè)者提供只需要支付一半報酬的崗位，而另一半報酬則由基層就業(yè)機構(gòu)來補貼，在失業(yè)勞動者試用期過后，如果雙方都滿意再簽訂正式聘用合同并支付全額工資。這樣的教育幫扶措施，都是人力資源和社會保障局對失業(yè)保險檔案信息資源高效開發(fā)利用的一種體現(xiàn)，可以更好地為失業(yè)勞動者的再就業(yè)提供保障。

（二）完善管理制度，推動資源開發(fā)。新形勢下，失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用，還必須要有完善的管理制度作為支持，如過往由于失業(yè)保險檔案管理制度不健全，導(dǎo)致檔案的分類、期限設(shè)置、歸檔和檔案資源收集、檔案儲存、檔案傳輸、檔案查詢管理等，都缺少必要的依據(jù)，并且沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范，容易出現(xiàn)檔案流失、檔案記錄不全的問題，而這無疑也對失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用造成了一定的影響。因此需要不斷完善失業(yè)保險檔案管理制度，助力推動檔案信息資源開發(fā)。如應(yīng)該建立完善的檔案管理規(guī)范制度，結(jié)合《檔案法》和《社會保險法》中的相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，對失業(yè)保險檔案的收集、分類、管理、保管以及移交做出明確的規(guī)范規(guī)定，實行統(tǒng)一的標準，確保失業(yè)保險檔案管理在實際工作中有標準可依。此外，要建立追責制度，要通過追責制度的建立，落實各個崗位人員的檔案管理職責，實行嚴格的監(jiān)督管理，一旦哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題嚴厲追責，對于那些不能在工作中履行失業(yè)保險檔案資源信息開發(fā)利用的工作人員，給予嚴肅批評，而對于那些工作責任心比較強的失業(yè)保險檔案管理人員，則可以給予一定的獎勵，發(fā)揮他們的帶頭示范作用，以此更好地推進失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用。

（三）解決檔案歸屬，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以往對于失業(yè)保險檔案管理，一直采用的是多部門交叉管理的方式，部分檔案是由勞動事務(wù)中心托管，部分是由國企單位的檔案組織管理，多部門交叉管理檔案，造成失業(yè)人員檔案管理混亂，檔案信息查找困難，同時失業(yè)人員的相關(guān)待遇難以保障落實，無法為參保的失業(yè)勞動者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此在新時期背景下，為促使失業(yè)保險檔案信息資源得到有效開發(fā)和利用，解決失業(yè)保險檔案的歸屬問題十分必要。今后只要是失業(yè)職工、自由職業(yè)者、沒有檔案保管能力的個體私營企業(yè)，所有的檔案都應(yīng)該由縣級以上勞動保障部門的職業(yè)介紹機構(gòu)保管，并且要確保機構(gòu)具有檔案管理的硬件設(shè)施能力和配套的安全措施，在驗收結(jié)束后，由同級勞動保障行政主管部門認可，才能開展相關(guān)的專業(yè)檔案管理任務(wù)。而破產(chǎn)企業(yè)、改制重組人員檔案，則應(yīng)該由勞動事務(wù)機構(gòu)保管，全權(quán)負責后續(xù)保險的代繳、檔案查詢、資料證明、退休手續(xù)辦理等，通過解決檔案歸屬權(quán)問題，更好地管理失業(yè)保險檔案，并實現(xiàn)對失業(yè)保險檔案信息資源的開發(fā)利用。

（四）推進數(shù)字化管理，提供利用效率。隨著時代的不斷發(fā)展，人力資源和社會保障局失業(yè)保險檔案管理工作形式發(fā)生了巨大的變化，逐漸的向電子化、信息化的方向發(fā)展過渡，而這無疑也為失業(yè)保險檔案信息資源的開發(fā)利用增添了助力，人力資源和社會保障局應(yīng)該進一步加大投資，推進檔案信息數(shù)字化管理，以此為失業(yè)保險檔案信息資源開發(fā)利用效率提升提供保障。如人力資源和社會保障局應(yīng)該從硬件和軟件兩個方面下功夫：首先，在硬件方面，人力資源和社會保障局要不斷地完善失業(yè)保險檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)置，包括檔案系統(tǒng)運行必須要依靠的計算機設(shè)備、交換機設(shè)備以及掃描儀、高拍儀、數(shù)碼相機等，以此為失業(yè)保險檔案信息的傳輸和其他檔位部門的交換、共享提供便利保障，促使失業(yè)保險檔案信息資源更好地利用。其次，在軟件方面，人力資源和社會保障局應(yīng)該完善檔案網(wǎng)站建設(shè)，以此實現(xiàn)與檔案委托部門的有效聯(lián)系溝通，并成為聯(lián)系參保失業(yè)者的網(wǎng)上交流窗口，及時解答參保失業(yè)者和社會大眾的各種問題。此外，在軟件方面，還要強化對檔案信息管理綜合軟件系統(tǒng)的研發(fā)和利用，以此實現(xiàn)對失業(yè)保險檔案信息資源自動搜集和檢索，這是高效利用失業(yè)保險檔案信息資源，并落實為人民服務(wù)目的宗旨及保障。在新形勢背景下，人力資源和社會保障局要通過推進數(shù)字化管理，更好地為失業(yè)保險檔案信息資源的開發(fā)利用增添助力。

三、結(jié)語

失業(yè)保險檔案能夠全面的反應(yīng)失業(yè)人員辦理失業(yè)險時需要履行的義務(wù)及享受的權(quán)利，在政府部門服務(wù)功能不斷推進、人力資源和社會保障局進行失業(yè)保險檔案管理時，應(yīng)端正思想工作意識，改變以往按部就班的管理模式，積極落實自身的服務(wù)職能，做好對失業(yè)保險檔案信息資源的開發(fā)利用，以此更好地為失業(yè)者就業(yè)增添保障，幫助他們徹底的解決生活來源中斷的問題。

【參考文獻】

[1]段霞麗.新時期加強失業(yè)保險檔案管理的對策[J].辦公室業(yè)務(wù),2019(18):128.

[2]王斌.失業(yè)保險檔案管理的重要性探討[J].辦公室業(yè)務(wù),2019(06):149.

[3]王靜.失業(yè)保險檔案管理的重要性探討[J].時代報告,2018(08):175.

作者：李偉婧 單位：山西省廣靈縣人力資源和社會保障局