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一、目前互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題
1.針對個人類客戶利潤獲取方式保障性低,因為缺乏監(jiān)管,所以易出現(xiàn)流動性風險。互聯(lián)網(wǎng)金融運作模式主要是將大量個人儲蓄類存款轉化為單位存款,并將這批資金以企業(yè)單位形式轉存銀行,在這樣的情況下,如果出現(xiàn)集中性提取存款的行為,則會導致流動性風險。
2.互聯(lián)網(wǎng)金融不具備銀行間同業(yè)拆借的功能,因此無法應對大規(guī)模資金提取風險。
3.存在安全性問題。交易對象不清,網(wǎng)絡技術安全隱患不確定,個人信息的保護沒有保障等,這三點都加大了互聯(lián)網(wǎng)金融潛在的風險。互聯(lián)網(wǎng)金融作為第三方支付中介無法承擔相關責任,而銀行則有保障客戶安全的義務。同時,互聯(lián)網(wǎng)金融目前對于一些對識別性要求較高的交易業(yè)務顯得有些無能為力,網(wǎng)絡上傳送的合同顯然沒有當面蓋章簽字可靠,這也是互聯(lián)網(wǎng)金融安全性不夠的一方面。
4.同質(zhì)化嚴重,尚未形成差異化的競爭格局。目前中國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展較快,但眾多互聯(lián)網(wǎng)金融公司在金融產(chǎn)品和金融服務的研發(fā)以及管理經(jīng)營模式上都是極其相似的,沒有依托自身的特點和市場情況以及消費者的需求,開發(fā)出具有較強競爭性和特點的服務。長此以往,既不利于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,也有可能導致全局性的金融風險。
5.作為實體金融機構,銀行除了提供各項服務以外還承擔一部分支援經(jīng)濟建設的社會責任,而互聯(lián)網(wǎng)金融不具備這樣的社會責任?;ヂ?lián)網(wǎng)金融表現(xiàn)的社會責任主要是增加就業(yè),保障收入。相比,銀行則能推動經(jīng)濟發(fā)展,因此也會導致銀行與互聯(lián)網(wǎng)金融之間漸行漸遠。日后,銀行的業(yè)務側重點可能更多針對企業(yè)和單位,而互聯(lián)網(wǎng)金融則會吸引更多的個人業(yè)務。雖然互聯(lián)網(wǎng)也很有可能逐漸涉足企業(yè)業(yè)務領域,但這需要強有力的監(jiān)管手段來保證安全性的一系列問題,勢必是個漫長的過程。
6.部分互聯(lián)網(wǎng)金融機構的合法性以及他們所經(jīng)營的業(yè)務的合法性難以界定,有違法違規(guī)的現(xiàn)象存在。例如,有些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開展的業(yè)務超過了自身的業(yè)務范疇,有的進行變相吸收存款,有的進行非法集資活動,這都是違法的現(xiàn)象,侵害了消費者的權益。由于互聯(lián)網(wǎng)金融管理缺乏相應的法律法規(guī),市場準入沒有國家標準,投資者無法確認互聯(lián)網(wǎng)金融機構的合法性,也無法了解互聯(lián)網(wǎng)金融機構的資質(zhì)、信用度等情況,投資者的合法權益難以得到保障。
7.互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管措施欠缺。監(jiān)管政策、監(jiān)管手段、監(jiān)管隊伍缺失,但目前銀監(jiān)會正在出臺相關政策對互聯(lián)網(wǎng)金融進行監(jiān)管,規(guī)范的同時也是在一定程度上對其提供保障。雖然余額寶等網(wǎng)絡金融理財產(chǎn)品的收益在降低,但其市場可行性卻在提高,對著時間推移,接受互聯(lián)網(wǎng)支付的人會越來越多,實體銀行的一部分業(yè)務也會逐漸被互聯(lián)網(wǎng)金融所取代。
二、加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的建議
近一段時間,政府加強了對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,在兩會上,互聯(lián)網(wǎng)金融首入政府工作報告,加強互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管已提上政府工作日程。互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展與監(jiān)管問題引起了國家有關管理部門的高度重視,加強對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,也更加有益于整個行業(yè)的健康發(fā)展。一是完善互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)體系。法律法規(guī)是實施金融監(jiān)管、保障金融安全的根本措施,建立健全相應的法律法規(guī)體系是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證。首先,現(xiàn)有法律中有涉及互聯(lián)網(wǎng)金融的,要及時進行修訂、更新與補充。其次,可以從金融消費者權益保護、社會體系構建、信息網(wǎng)絡安全維護等方面加快立法進程。二是建立有效的監(jiān)管體系。正因為互聯(lián)網(wǎng)金融跨行業(yè)、跨地域的經(jīng)營模式,中國應盡快建立起正規(guī)監(jiān)管與行業(yè)自律相結合,跨部門跨地域的多層次互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系。加強金融監(jiān)管部門的溝通與協(xié)調(diào),推動金融監(jiān)管的改革,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自律的作用,可以嘗試建立網(wǎng)上互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管平臺,實時對互聯(lián)網(wǎng)金融實施監(jiān)管。三是完善市場準入機制與互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度。首先,加強機構準入的監(jiān)管,可以根據(jù)不同類型的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)特點,進行分類管理,嚴格審查機構的資質(zhì)、信用度等情況。其次,加強業(yè)務準入的監(jiān)管,實施有限牌照制度,對于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品要進行登記備案,同時對其銷售和后期資金運作進行規(guī)范,防止其超過自身的業(yè)務范圍,進而損害消費者的權益。再次,加強資格準入的監(jiān)管,從業(yè)者要具備相關資格,高級管理人員要實行資格準入管理,推行市場化原則,試行公開招聘制度,防范互聯(lián)網(wǎng)金融高管人員的道德風險。四是加強網(wǎng)絡安全,保護消費者的合法權益。首先完善互聯(lián)網(wǎng)金融投訴機制,暢通互聯(lián)網(wǎng)金融消費的投訴受理渠道。其次建立互聯(lián)網(wǎng)金融個人信息保護制度,加強對互聯(lián)網(wǎng)金融參與者的個人信息保護,維護消費者的合法權益。第三建立互聯(lián)網(wǎng)金融咨詢中心,對消費者提供咨詢服務。第四可以建立金融風險投資預警平臺,對非法或者具有高風險的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品及時向參與者提出預警。
政府對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管和限制是必然的,這是由于銀行的行業(yè)特殊性決定的,銀行不僅僅是一個經(jīng)營的企業(yè),同時它還肩負維護整個經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的重任,所以類似互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),政府以及相關部門必然進行監(jiān)管,目的不是限制它發(fā)展,而是為了維護整個金融行業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。市場需要監(jiān)督,才可以進一步規(guī)避風險,只有不斷加強,才讓互聯(lián)網(wǎng)金融的安全性不斷提高,資金安全進一步得到保障,有利于促進宏觀經(jīng)濟政策的安全實施,給企業(yè)帶來便捷,帶來效益,發(fā)展必須是有序的,健康的,才是可持續(xù)的。
作者:張麗娟王鴻雁單位:沈陽工業(yè)大學東華大學