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新時期，教育與社會的發(fā)展面臨著兩大趨勢：一個是教育的社會化趨勢；另一個是社會的教育化趨勢。無論是教育的社會化，還是社會的教育化，兩者的發(fā)展都需要社區(qū)教育。那么何謂社區(qū)教育？我認(rèn)為社區(qū)教育是在一定區(qū)域內(nèi)利用各類教育資源，開展旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動。它對社區(qū)成員具有促進素質(zhì)全面提高的綜合性功能和促進生存能力增強、生活質(zhì)量改善的人文關(guān)懷。它是對國民實施普遍性現(xiàn)代化素質(zhì)教育的最佳選擇之一。由此可見社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系的重要途徑。

然而社區(qū)教育的發(fā)展并不像人們所預(yù)期的那么輕松，面臨著許多困惑，我把它總結(jié)為“二個不強，三個難以統(tǒng)一”?！岸€不強”即社區(qū)組織的號召力和約束力不強；社區(qū)居民主動要求學(xué)習(xí)的愿望不強?！叭齻€難以統(tǒng)一”是社區(qū)居民年齡跨度大，學(xué)習(xí)內(nèi)容難以統(tǒng)一；社區(qū)居民文化程度差異大，學(xué)習(xí)層次難以統(tǒng)一；社區(qū)居民職業(yè)分布廣，學(xué)習(xí)時間難以統(tǒng)一。

針對這些困惑，如何創(chuàng)新社區(qū)教育運行機制，整合教育資源，實施教育關(guān)懷，激發(fā)居民自身學(xué)習(xí)的需求是擺在我們社區(qū)教育工作面前的一個重要問題。在思考與探索中，我深切感受到社區(qū)教育必須走內(nèi)涵發(fā)展之路。說到內(nèi)涵是一個概念所反映的事物的本質(zhì)屬性的綜合。內(nèi)涵發(fā)展是指把握事物的本質(zhì)屬性，推動事物朝著健康、高效、有序、公正的方向發(fā)展。社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展必須堅持三大原則。

一、堅持民本原則，不斷滿足居民的發(fā)展需求。

民本原則是內(nèi)涵的根本要求，堅持以人的需求為本，促進人的全面發(fā)展，這是開展社區(qū)教育根本的價值取向，體現(xiàn)社區(qū)教育的深度。為此，我們可對社區(qū)教育的現(xiàn)狀和居民的學(xué)習(xí)需求進行調(diào)查了解，然后利用社區(qū)學(xué)院，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站，市民學(xué)校，民辦教育機構(gòu)等社區(qū)教育平臺，對社會全體成員（包括嬰幼兒、青少年、成人、老年人等各個年齡段人群，也包括下崗失業(yè)人群、殘疾人群，外來民工群體等弱勢人群），開展多規(guī)格、多層次、多內(nèi)容的教育培訓(xùn)。

1、面向有學(xué)歷要求的居民開展學(xué)歷教育。如我們錦屏街道社區(qū)學(xué)院為滿足居民的繼續(xù)教育需要，與武漢理工大學(xué)、西南科技大學(xué)聯(lián)合，開展遠(yuǎn)程教育，先后有600多人畢業(yè)。

2、面向企業(yè)職工、下崗無業(yè)人員和外來民工進行技能培訓(xùn)，開設(shè)電器維修、計算機操作、家政服務(wù)等培訓(xùn)班，以增強擇業(yè)競爭能力，緩解就業(yè)矛盾。

3、面向社區(qū)老年人開辦書法、繪畫、攝影、太極拳等各種培訓(xùn)班，讓老年人老有所學(xué)，老有所樂。

4、面向社區(qū)青少年進行社會實踐教育。舉辦夏令營、祭掃烈士墓等，提高了青少年的思想道德素養(yǎng)和社會實踐能力。

5、面向嬰幼兒開展教育，利用早教中心、婦幼保健院等機構(gòu)對0-3周歲嬰幼兒進行早期教育。這不分民族，不限男女，不論資歷，不分貧賤的教育，滿足了每個人的學(xué)習(xí)需求，可謂是人人有學(xué)習(xí)權(quán)利，人人有發(fā)展機遇。

二、堅持全面原則，不斷激發(fā)居民的參與熱情。

全面原則是內(nèi)涵的主要內(nèi)容，堅持社區(qū)教育的全員、全程、全方位，這是體現(xiàn)社區(qū)教育的公正與公平，反映了社區(qū)教育的廣度。為此社區(qū)教育的培訓(xùn)形式必須是靈活多樣的。班級授課、講座論壇、現(xiàn)場指導(dǎo)、文體活動等，廣大社區(qū)居民可以根據(jù)自身的需求和愛好選擇不同的培訓(xùn)方式。如我街道錦山社區(qū)開展了“鄰里‘七相’守約”活動，（我們相識成鄰居，尊老愛幼圖和睦；我們相知成朋友，舉止有禮講文明；我們相幫助弱勢，扶貧濟困獻愛心；我們相學(xué)求共進，知榮明恥講誠信；我們相容共善待，交往致意多謙讓；我們相樂為健康，離迷賭毒樹新風(fēng)；我們相愛創(chuàng)和諧，安居樂業(yè)奔小康。）這七個系列特色活動，為居民群眾搭建了從相識、相知、相容、相愛到互相學(xué)習(xí)，共同進步的平臺，收到了“人人參與，戶戶獻策”的教育效果。另外，居敬社區(qū)成立的“樂之約”音樂沙龍，隔天進行，從不間斷；東門社區(qū)“一個延伸，五個面向”（社區(qū)教育向樓院延伸，面向黨員、面向在職人員、面向青少年、面向中老年、面向弱勢群體），效果明顯。長嶺社區(qū)青年中心設(shè)置的錦山論壇QQ群，發(fā)展會員300多名，為弱勢群體做好事、辦實事，得到社會的高度認(rèn)可。這些不拘一格的社區(qū)教育活動沒有時空的限制，社區(qū)居民可以在生活中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中生活；工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作?？芍^是時時有學(xué)習(xí)機會，時時有發(fā)展希望。

三、堅持可持續(xù)發(fā)展原則，不斷推動和諧社會建設(shè)。

可持續(xù)發(fā)展原則是內(nèi)涵的重要體現(xiàn)，通過社區(qū)教育的開展，解決社會問題，緩解突出矛盾，推動個人和社會的共同進步。其中打造社區(qū)文化品牌，舉辦帶有鮮明社區(qū)特色的文化活動，可最大限度地滿足廣大社區(qū)居民日益增長的文化需求。近年來，錦屏街道精心打造江濱文化廣場自身文化品牌，政府搭臺，群眾參與，自娛自樂。據(jù)統(tǒng)計，共舉辦專場演出150余場次，2600多人次“居民演員”登臺獻藝，演出各種文藝節(jié)目1800多個，中間還放映電影120余場，吸引近10萬人次到場觀看，營造了歡樂祥和的社會氛圍。“同住溫馨家園，共建和諧社區(qū)”迎“七一”專場音樂會、“紅五月”鄉(xiāng)村文化節(jié)暨鄉(xiāng)村青年歌手大獎賽，弘揚了民族文化，增強了社區(qū)的凝聚力和向心力?！罢媲閭鬟f情暖2008”5.29廣場文藝晚會更是體現(xiàn)了地動天不塌，大災(zāi)有大愛的人間真情……還有剛才談到的錦山社區(qū)開展的“鄰里‘七相’守約”系列活動彰顯人性光輝?；▓@社區(qū)“聊天角里聊和諧”、“回音壁里聽心聲”、“夕陽驛站話不老”、“心語熱線連健康”等這些寓教于樂、寓教于學(xué)、寓教于情的活動體現(xiàn)了社區(qū)教育的生命力?？芍^是處處有學(xué)習(xí)場所，處處有發(fā)展平臺。

內(nèi)涵發(fā)展的三大原則是社區(qū)教育發(fā)展的靈魂。社區(qū)教育提供的“三全”教育是從人的出生到生命總結(jié)，貫穿人生旅程的教育，是滿足每個人“學(xué)習(xí)”、“謀生”、“樂生”的需求。因此我想以“終身學(xué)習(xí)是人生永恒的旋律，社區(qū)教育是人們永遠(yuǎn)的舞臺?！边@句話結(jié)束今天的論壇，謝謝大家！