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一、美國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐的支持體系

1.政府重視。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，實(shí)踐教育得到了美國(guó)政府和社會(huì)的大力支持，1990年11月，美國(guó)總統(tǒng)喬治.布什簽署了《國(guó)家和區(qū)服務(wù)法案1990》，設(shè)立《服務(wù)美國(guó)》計(jì)劃，向全國(guó)中小學(xué)校的實(shí)踐教育項(xiàng)目、高等教育中的示范性全國(guó)實(shí)踐教育等撥款，支持實(shí)踐教育的開(kāi)展。1993年9月，克林頓總統(tǒng)簽署《國(guó)家和社區(qū)服務(wù)信托法案1993》，重申實(shí)踐教育的重要性，并成立《國(guó)家和社區(qū)服務(wù)公共司》，負(fù)責(zé)管理“學(xué)習(xí)和服務(wù)美國(guó)”“美國(guó)團(tuán)”等項(xiàng)目，聯(lián)邦政府通過(guò)“美國(guó)團(tuán)”項(xiàng)目提供給高中畢業(yè)生、大學(xué)生服務(wù)社區(qū)的機(jī)會(huì)，來(lái)?yè)Q取津貼償付教育貸款或者支付未來(lái)高等教育的費(fèi)用。在有的州還成立了為學(xué)生服務(wù)的學(xué)習(xí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“服務(wù)學(xué)習(xí)”項(xiàng)目的指導(dǎo)和評(píng)估事項(xiàng)。

2.社會(huì)支持。美國(guó)企業(yè)界特別是實(shí)力雄厚的大公司都非常重視與大學(xué)在技術(shù)創(chuàng)新方面的合作。這種“產(chǎn)—學(xué)—研”合作教育的模式，使企業(yè)獲得了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品改造、提升創(chuàng)新能力的大好機(jī)會(huì)。大學(xué)生可以借此契機(jī)，參與企業(yè)科研、企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)管理來(lái)累積社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)支持的另外一個(gè)重要方面是有很多公司愿意資助學(xué)生開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，如：為傷殘人員服務(wù)，為移民子女提供外語(yǔ)訓(xùn)練，為監(jiān)禁青年提供指導(dǎo)等。

3.學(xué)校重視并鼓勵(lì)。在美國(guó)的許多大學(xué)，專業(yè)實(shí)踐或?qū)嵙?xí)都在正式的教學(xué)計(jì)劃的范圍內(nèi)，專業(yè)實(shí)踐或?qū)嵙?xí)是可以獲得學(xué)分的。美國(guó)大學(xué)為了適應(yīng)社會(huì)需要，十分注意利用社會(huì)環(huán)境進(jìn)行教育，大學(xué)生的獨(dú)立活動(dòng)多，除了普遍增加實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)在課程體系中的比重外，還積極鼓勵(lì)各種形式的社會(huì)實(shí)踐，比如：鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校的管理和服務(wù)，約有80%的院校允許學(xué)生代表至少參加一個(gè)管理機(jī)構(gòu)的工作，其中14%的校董事會(huì)有學(xué)生代表，41%的院校允許學(xué)生擔(dān)任教師聘任委員會(huì)委員。有的學(xué)校為學(xué)生創(chuàng)業(yè)小組提供最多3000美元的原始資本創(chuàng)辦并經(jīng)營(yíng)新公司，或者專門(mén)設(shè)置“科研推廣中心”，引導(dǎo)學(xué)生參與科研活動(dòng)。耶魯大學(xué)鼓勵(lì)學(xué)生走出校園，積極參加社會(huì)活動(dòng)，包括救濟(jì)窮人、教育文盲、安慰孤獨(dú)病殘者、為老人服務(wù)等一系列活動(dòng)。學(xué)校重視并鼓勵(lì)的另外一個(gè)重要表現(xiàn)是美國(guó)500多所大學(xué)和學(xué)院校長(zhǎng)都達(dá)成了開(kāi)設(shè)社區(qū)服務(wù)課的校園協(xié)定。

二、美國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐的主要形式

1.“雙元式”的校企聯(lián)合。美國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是與企業(yè)界的密切合作，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。很多美國(guó)大學(xué)都有類似于“智囊團(tuán)”的組織，這些組織是由一些創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家、企業(yè)高層管理者及美國(guó)社會(huì)的一些知名人士所組成，為美國(guó)大學(xué)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育提供經(jīng)驗(yàn)和資助，直接向大學(xué)生傳授相關(guān)的知識(shí)和技能，并為大學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)提供資金、場(chǎng)地和機(jī)會(huì)。影響比較大的有馬里蘭大學(xué)公園分校（UniversityofMarylandatCollegePark）的智囊團(tuán)，這個(gè)智囊團(tuán)是由地方公司、創(chuàng)業(yè)公司、金融公司和部分排在前幾位的大公司CEO來(lái)組成，這些管理者豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)及積極的支持，可以為大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供有針對(duì)性的外部支持。

2.社會(huì)服務(wù)。美國(guó)教育改革委員會(huì)1975年發(fā)表的報(bào)告中，提出了“責(zé)任公民”教育的11條具體內(nèi)容。把“確保所有高等學(xué)校學(xué)生對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治生活中的現(xiàn)象具有分析批判和解決實(shí)際問(wèn)題的能力”作為教育的目的之一。有的州專門(mén)通過(guò)法案，有的州撥出?？钪С诌@類計(jì)劃，有的州成立了為學(xué)生服務(wù)的學(xué)習(xí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)服務(wù)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和評(píng)估。一些大學(xué)還成立跨地區(qū)的全國(guó)聯(lián)盟，以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本?；蛉珖?guó)的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。1989年布什總統(tǒng)親自啟動(dòng)志愿者服務(wù)行動(dòng)，次年2月，他又簽署了為“國(guó)家和社會(huì)服務(wù)行動(dòng)”提供基金的議案。1993年3月，克林頓總統(tǒng)簽署了為“國(guó)家和社會(huì)真誠(chéng)服務(wù)行動(dòng)”提供基金的法律，在聯(lián)邦政府的直接推動(dòng)下，約有一半以上的學(xué)生參加了諸如反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、反對(duì)種族歧視、維護(hù)和平、環(huán)境保護(hù)、能源保護(hù)、選舉和競(jìng)選等社會(huì)活動(dòng)和政治活動(dòng)。

3.社區(qū)服務(wù)。眾多美國(guó)大學(xué)結(jié)成聯(lián)盟并達(dá)成校園協(xié)定，協(xié)定規(guī)定了要開(kāi)設(shè)社會(huì)服務(wù)課，這些課程一般是與社區(qū)合作的，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間或假期志愿為社區(qū)提供服務(wù)。在美國(guó)，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容十分廣泛，包括杜會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)工程項(xiàng)目等。如斯坦福大學(xué)的哈斯公共服務(wù)中心有40多個(gè)服務(wù)組織，提供一系列的服務(wù)計(jì)劃例如參與政府服務(wù)、政策研究、伙伴關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力計(jì)劃等。美國(guó)大學(xué)的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)范圍十分廣泛，涵蓋了募集資金、環(huán)境治理、為老年人和殘疾人服務(wù)、為移民子女提供外語(yǔ)訓(xùn)練、慈善工作、選舉和競(jìng)選活動(dòng)、教堂服務(wù)項(xiàng)目、校外工作計(jì)劃、參與學(xué)校管理等方面和領(lǐng)域，學(xué)生通過(guò)社區(qū)服務(wù)，把自己在課堂上學(xué)到的知識(shí)和技能用以服務(wù)他人，從而達(dá)到服務(wù)社會(huì)與增進(jìn)學(xué)習(xí)的雙重功效。密西根州立大學(xué)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的組織者和實(shí)施者，是“密西根州立大學(xué)服務(wù)學(xué)習(xí)和公民參與中心”。該中心與400多個(gè)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、非贏利性組織等建立廣泛的合作關(guān)系，承擔(dān)著為數(shù)萬(wàn)名大學(xué)生提供服務(wù)學(xué)習(xí)的實(shí)踐機(jī)會(huì)。有的大學(xué)生通過(guò)短期社區(qū)項(xiàng)目在本地獲得實(shí)踐機(jī)會(huì)，有些學(xué)生則在全美或世界其他國(guó)家進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。學(xué)生們可以根據(jù)自身的學(xué)習(xí)計(jì)劃參加不同類型的服務(wù)學(xué)習(xí)，這些實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大學(xué)生而言，是非?？少F的人生經(jīng)歷，為他們畢業(yè)后走向社會(huì)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也為其職業(yè)生涯奠定了基礎(chǔ)。

4.學(xué)生社團(tuán)的實(shí)踐。美國(guó)大學(xué)眾多的學(xué)生社團(tuán)組織與活躍的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)給大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供了很大支持，同時(shí)，社團(tuán)活動(dòng)也是美國(guó)公民教育的好實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，學(xué)生從中能夠體驗(yàn)自由的涵義和限度，了解權(quán)責(zé)關(guān)系，熟悉辯論技巧、組織競(jìng)選班子與爭(zhēng)取選票策略，在實(shí)踐中逐步成長(zhǎng)為領(lǐng)袖人物。美國(guó)大學(xué)對(duì)學(xué)生社團(tuán)大都積極鼓勵(lì)和支持，在美國(guó)大學(xué)出現(xiàn)了為學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)的種類繁多的學(xué)生社團(tuán)，實(shí)踐型的社團(tuán)活動(dòng)覆蓋文化、政治、學(xué)術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域，學(xué)生參與度很高。據(jù)美國(guó)卡耐基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，50%的大學(xué)本科生每周至少參加1個(gè)小時(shí)以上的有組織的學(xué)生活動(dòng)（不包括體育活動(dòng)）；美國(guó)著名的志愿者服務(wù)社團(tuán)“和平隊(duì)”，成立于1961年，已有13萬(wàn)名青年人參加過(guò)該團(tuán)體，現(xiàn)在約有7000多名志愿者正在全球的76個(gè)國(guó)家或地區(qū)服務(wù)；哈佛大學(xué)學(xué)生社團(tuán)近500個(gè)，校方認(rèn)可的本科生社團(tuán)有251個(gè)。歸納起來(lái)，豐富多樣、形式各異的美國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐有以下顯著特點(diǎn)：一是構(gòu)建了大學(xué)、學(xué)生、企業(yè)三方，乃至包括聯(lián)邦政府和州政府在內(nèi)的多主體共贏合作機(jī)制，培養(yǎng)了一大批了解企業(yè)狀況、具備實(shí)際動(dòng)手能力的大學(xué)畢業(yè)生；二是實(shí)踐教學(xué)形式靈活多樣。如麻省理工學(xué)院相繼推出的本科生研究生導(dǎo)向計(jì)劃、本科生實(shí)踐導(dǎo)向計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、綜合研究項(xiàng)目和獨(dú)立活動(dòng)期計(jì)劃，普渡大學(xué)推出的社區(qū)服務(wù)工程項(xiàng)目，密西根州立大學(xué)推出的服務(wù)學(xué)習(xí)等；三是實(shí)踐教學(xué)效果顯著。以服務(wù)學(xué)習(xí)為例，在20多年里總計(jì)有2800多萬(wàn)大學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)計(jì)劃。在2004-2005年度，有超過(guò)300萬(wàn)的大學(xué)生參加了志愿服務(wù)，平均每個(gè)學(xué)生每周奉獻(xiàn)6小時(shí)，每學(xué)年平均185小時(shí)，共奉獻(xiàn)3.8億小時(shí)的服務(wù)，創(chuàng)造的服務(wù)價(jià)值達(dá)多數(shù)十億美元。

三、美國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)借鑒

美國(guó)大學(xué)突出實(shí)踐教學(xué)的做法，對(duì)我國(guó)高等教育體制改革有很多值得借鑒的地方。

1.高度重視實(shí)踐教學(xué)。各級(jí)高校務(wù)必提高對(duì)實(shí)踐教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)教師創(chuàng)新教學(xué)模式，不斷探索具有中國(guó)特色的實(shí)踐教學(xué)新形式，逐步改變重理論教學(xué)、輕實(shí)踐鍛煉的傾向，從根本上解決我國(guó)大學(xué)普遍存在的理論課學(xué)時(shí)過(guò)多、實(shí)踐課時(shí)間過(guò)少的問(wèn)題。

2.構(gòu)建全面的高校社會(huì)實(shí)踐支持體系，營(yíng)造良好的實(shí)踐氛圍。美國(guó)大學(xué)的社會(huì)實(shí)踐體系得到了政府的引導(dǎo)和支持、社會(huì)的資助和配合、大學(xué)的重視和鼓勵(lì)，三方合力構(gòu)建起美國(guó)大學(xué)較完善的社會(huì)實(shí)踐體系。在美國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐體系中，政府通過(guò)優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)部門(mén)利益、創(chuàng)建互動(dòng)平臺(tái)等方式大力支持大學(xué)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，并將大學(xué)的發(fā)展作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐平臺(tái)。我們要借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，建立由地方政府、企業(yè)和大學(xué)共同組成的董事會(huì)或理事會(huì)，整合社會(huì)各界資源，包括聯(lián)系機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、金融系統(tǒng)等部門(mén)為大學(xué)生提供實(shí)踐的崗位。與此同時(shí)，要利用多種媒體手段如報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)對(duì)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐的宣傳，深入報(bào)道大學(xué)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大大學(xué)社會(huì)實(shí)踐的影響力，營(yíng)造良好的實(shí)踐氛圍。此外，我國(guó)大學(xué)也必須走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，以解決大學(xué)課程設(shè)置與社會(huì)脫節(jié)的問(wèn)題，要轉(zhuǎn)變實(shí)踐教學(xué)觀念，設(shè)計(jì)出一些形式新穎、內(nèi)容豐富、富有興趣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，吸引大學(xué)生廣泛參與。

3.創(chuàng)新大學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的形式，豐富實(shí)踐內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐體系的內(nèi)容還較為單調(diào)，實(shí)踐范圍較狹窄，專業(yè)特色不明顯，開(kāi)展模式多是集中于專門(mén)時(shí)段，熱衷于特定地區(qū)，開(kāi)展時(shí)限較短，僅限于暑假或各種紀(jì)念日、節(jié)假日，而且往往人員分散，各校獨(dú)立，很難實(shí)現(xiàn)聯(lián)合組團(tuán)、區(qū)域性大規(guī)模的集中活動(dòng)。美國(guó)大學(xué)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)會(huì)把校園環(huán)境和社會(huì)環(huán)境聯(lián)系起來(lái)，而把校園和社會(huì)聯(lián)系起來(lái)的基礎(chǔ)，是美國(guó)的價(jià)值觀，即適合美國(guó)社會(huì)需要的政治思想觀念。正如杜威所說(shuō)的“不能有兩套倫理學(xué)原則，一套為校園生活，另一套為校外生活。因?yàn)樾袨槭且粋€(gè)，因此行為的原則也只是一個(gè)?！彼?，美國(guó)學(xué)校把校園環(huán)境和社會(huì)環(huán)境聯(lián)系起來(lái)的根本目的，是為了促使學(xué)生形成美國(guó)的價(jià)值觀念，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。根據(jù)我國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐體系發(fā)展的需要，既要合理繼承傳統(tǒng)的實(shí)踐形式，又要適當(dāng)借鑒利用當(dāng)前國(guó)外大學(xué)的社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展的方式，創(chuàng)新我國(guó)大學(xué)的社會(huì)實(shí)踐形式，豐富實(shí)踐內(nèi)容，如以思想政治教育為目的的形式（愛(ài)國(guó)主義教育、生產(chǎn)勞動(dòng)教育等）、以社會(huì)服務(wù)為目的的形式（“四進(jìn)社區(qū)”、環(huán)境治理等）、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實(shí)踐形式（校企聯(lián)合、構(gòu)建實(shí)踐基地等）、學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的實(shí)踐形式（志愿活動(dòng)、奉獻(xiàn)愛(ài)心等）都可以在已有形式的基礎(chǔ)上，借鑒美國(guó)大學(xué)社會(huì)實(shí)踐的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富實(shí)踐內(nèi)容。

4.注重隱性滲透教育，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)思想教育實(shí)效。美國(guó)各級(jí)各類學(xué)校普遍重視通過(guò)隱性教育滲透德育理念的意義和價(jià)值，并形成了系統(tǒng)的實(shí)施途徑，其中之一便是組織各種實(shí)踐活動(dòng)。我們應(yīng)借鑒美國(guó)大學(xué)的有益做法并結(jié)合自身特點(diǎn)，注重隱性滲透教育，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)思想教育實(shí)效。近年來(lái)，、教育部、團(tuán)中央等部委，要求各級(jí)團(tuán)組織結(jié)合青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要，開(kāi)展不同主題的大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青年學(xué)生在深入社會(huì)、服務(wù)人民中經(jīng)受鍛煉、接受教育、增長(zhǎng)才干、提高全面素質(zhì)，育人成效顯著。我們應(yīng)把握這個(gè)機(jī)會(huì)，靈活運(yùn)用隱性教育方法，深入推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成為青年學(xué)生服務(wù)社會(huì)、施展才華、磨練意志的大課堂，成為加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作、增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性、引導(dǎo)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)的有效途徑。

作者：范衛(wèi)青