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本文作者：朱丹果作者單位：三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

當(dāng)代文明的法律理念乃是通過法律這種機(jī)制實(shí)現(xiàn)人的自律能力的培養(yǎng)，最終通過法律的他律轉(zhuǎn)化為行為人的自律。列維納斯說:“權(quán)威是無力的，而有力的不一定是權(quán)威，法律卻是一種有力量的權(quán)威”［1］。大學(xué)生正處在從他律向自律轉(zhuǎn)型的過程之中，法律素養(yǎng)的培養(yǎng)能使其意識(shí)到自身行為的社會(huì)效果，并為自己的行為擔(dān)當(dāng)責(zé)任。大學(xué)生只有具有責(zé)任意識(shí)反向催化其對自身行為的評價(jià)意識(shí)和自由選擇意識(shí)，才能最終建立起自律的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。培養(yǎng)大學(xué)生法律素養(yǎng)是改變當(dāng)代大學(xué)生法制觀念現(xiàn)狀的需要。目前大學(xué)生法治觀念的現(xiàn)狀不容樂觀，如法律意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，思想認(rèn)識(shí)模糊甚至錯(cuò)誤等。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明:改革開放以來，我國大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多，1992年大學(xué)生犯罪占整個(gè)刑事案件的4%;我國高等學(xué)校學(xué)生違法犯罪案件2001年比1999年增加了54．5%，大學(xué)生犯罪比重增長趨勢十分明顯［2］。這些現(xiàn)象表明，加強(qiáng)法制教育，培養(yǎng)大學(xué)生法律素養(yǎng)已刻不容緩。通過法律素養(yǎng)的有效教育，幫助大學(xué)生成為既擁有現(xiàn)代的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，又具備良好的現(xiàn)代公民的內(nèi)在素質(zhì)，使其最終成為與法治國家相適應(yīng)的現(xiàn)代公民。

大學(xué)生法律素養(yǎng)教學(xué)的現(xiàn)狀及問題

在《法律基礎(chǔ)》課納入《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程后，法律部分篇幅只有原來的三分之一，課時(shí)也相應(yīng)減少，很多教師在法律素養(yǎng)教學(xué)方面對教學(xué)目標(biāo)的定位、教學(xué)內(nèi)容的選取及教學(xué)方式的把握方面出現(xiàn)了一些問題，影響了法律素養(yǎng)教學(xué)的有效性。

(一)法律素養(yǎng)教學(xué)目標(biāo)定位不清

教學(xué)目標(biāo)是在教育目的動(dòng)機(jī)下對具體教育行為和過程的規(guī)范與校正，具有實(shí)踐性和強(qiáng)制性。目前，培養(yǎng)具有法律素質(zhì)的大學(xué)生作為現(xiàn)階段法制教育的目標(biāo)已得到學(xué)術(shù)界的共識(shí)，但忽視階段性、局部性和可操作性的子目標(biāo)，很容易在追求目標(biāo)中出現(xiàn)錯(cuò)亂現(xiàn)象。對大學(xué)生法律素養(yǎng)教學(xué)方面，有的教師認(rèn)為向?qū)W生傳授結(jié)合他們專業(yè)需要的法律知識(shí)，滿足市場經(jīng)濟(jì)的需要;但往往出現(xiàn)內(nèi)容多與課時(shí)少的矛盾，出現(xiàn)難以把握教學(xué)重點(diǎn)，無法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的問題，這樣做也體現(xiàn)出法律素養(yǎng)教學(xué)還停留在“普及法律常識(shí)”層次上，無法承擔(dān)提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的重任。還有一些教師就道德講道德，就法律講法律，沒有把握道德教育與法律教育融合一起;還有一些沒有法律專業(yè)背景的教師講授法律內(nèi)容時(shí)，在案例選擇或內(nèi)容講解方面難以實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，或者局限于課時(shí)甚至不講法律內(nèi)容，造成突出道德淡化法律的現(xiàn)象。

(二)教學(xué)內(nèi)容選取主觀性強(qiáng)，不系統(tǒng)

教學(xué)內(nèi)容是在教育活動(dòng)中傳授給學(xué)生的知識(shí)技能、思想觀點(diǎn)和行為習(xí)慣的總和?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程法律素養(yǎng)教育內(nèi)容更加強(qiáng)調(diào)大學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)與提升，其內(nèi)容既包括法學(xué)基礎(chǔ)理論，如道德和法律在維護(hù)公共生活秩序中作用的異同及相互關(guān)系，還包括實(shí)體法律規(guī)范和程序法。在龐大的法律體系中必須圈點(diǎn)出教育內(nèi)容的重要性，抽象出教育內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性，這就需要結(jié)合教育目標(biāo)來掌握教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)。教學(xué)目標(biāo)決定了教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)目標(biāo)解決培養(yǎng)什么樣的人的問題，教學(xué)內(nèi)容解決怎樣培養(yǎng)這樣的人的問題。有限的課時(shí)與全面的知識(shí)點(diǎn)之間的矛盾造成教師在授課內(nèi)容選取方面自主性較強(qiáng)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。多數(shù)教師認(rèn)為課時(shí)有限，讓學(xué)生掌握具體法律條文不可能，主要培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念就可以了，這樣的想法忽視了法制觀念和法律條文之間是內(nèi)容與形式的關(guān)系，容易造成學(xué)生對法律的信仰迷失。還有一些教師在有限的課時(shí)內(nèi)只是簡單地將法學(xué)基本理論與民法、刑法等部門法羅列一起，內(nèi)容抽象，枯燥無味，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

(三)教學(xué)方法多樣但與教學(xué)理念不吻合

現(xiàn)在很多高校基礎(chǔ)課都采用了多媒體教學(xué)，教師在講解法律部分精心準(zhǔn)備了案例，運(yùn)用討論、辯論等方法，但缺乏相應(yīng)的理念導(dǎo)致學(xué)生并沒有真正樹立法律思維方式和法治觀念，難以實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。要把枯燥、刻板、深?yuàn)W的法律結(jié)合到生動(dòng)、豐富的生活中，教師選取案例除了能說明法律問題，更需要引導(dǎo)學(xué)生更多關(guān)注、透視社會(huì)現(xiàn)象，使學(xué)生真正將自由、平等、權(quán)利、法治等現(xiàn)代法治觀念內(nèi)化為自身素質(zhì)。

提高大學(xué)生法律素養(yǎng)教學(xué)實(shí)效性的思路

(一)在教學(xué)目標(biāo)上，以法律素養(yǎng)培育為法律教學(xué)的立足點(diǎn)

對于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程法律部分內(nèi)容授課應(yīng)把法律素養(yǎng)教育作為教學(xué)的立足點(diǎn)。大學(xué)生如果沒有良好的法律素質(zhì)養(yǎng)成，即使法律知識(shí)很豐富，在實(shí)踐中也可能出現(xiàn)知法犯法或規(guī)避法律的事件。從個(gè)人和社會(huì)角度看法律素養(yǎng)教育，一方面是培養(yǎng)具備社會(huì)主義法律素質(zhì)的大學(xué)生，另一方面是促進(jìn)社會(huì)主義新型法律文化在全社會(huì)的構(gòu)建和認(rèn)同。因此，大學(xué)生法律教育是幫助他們懂得馬克思法學(xué)和社會(huì)主義法律基本原理，了解憲法和有關(guān)法律制度的基本精神和主要內(nèi)容，增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，正確處理成長成才過程中遇到的法律問題，努力做到依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，以適應(yīng)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家對大學(xué)生法律素質(zhì)的要求。

(二)在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)圍繞“培養(yǎng)法律素養(yǎng)的公民”進(jìn)行選取

針對課程教學(xué)目標(biāo)，讓學(xué)生領(lǐng)悟法的精神及其追求的價(jià)值目標(biāo)，明確應(yīng)樹立的法治觀念進(jìn)而守法護(hù)法，教師明確培養(yǎng)目標(biāo)，就能避免陷入法律專業(yè)知識(shí)點(diǎn)的大而全的講授。首先讓學(xué)生了解法律的內(nèi)涵，法律和道德的關(guān)系，使學(xué)生對法有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)。法律素養(yǎng)教育讓學(xué)生在不違法的同時(shí)也要尊重道德，讓學(xué)生形成一種觀念，法律是道德的最低底線，或“道德標(biāo)準(zhǔn)的最底線是合法”［3］。把道德素養(yǎng)和法律素養(yǎng)的培養(yǎng)結(jié)合起來，相互貫通，相互促進(jìn)，符合大學(xué)生思想品德形成發(fā)展的規(guī)律，有助于當(dāng)代大學(xué)生從整體上提高自身的素質(zhì)。其次，內(nèi)容選取應(yīng)具有邏輯性。法制教育的層次目標(biāo)決定了法制教育的內(nèi)容也具有層次性，即基本法律知識(shí)、思想觀念和行為修養(yǎng)層面。在基本法律知識(shí)方面，主要講憲法權(quán)威，各部門法應(yīng)重點(diǎn)突出各部門法的原則和立法理念，如民法的平等、誠信原則，刑法基本原則進(jìn)而“勿以惡小而為之”，程序法著重突出程序正義和人權(quán)保障原則等，通過對社會(huì)主義法律體系的一個(gè)簡單梳理，使學(xué)生逐步從理性認(rèn)識(shí)過渡到法律信仰。法的信仰是法律意識(shí)的有機(jī)組成部分和最高形態(tài)?！胺杀仨毐恍叛?，否則它將形同虛設(shè)”、“沒有信仰的法律將退化成為僵死的教條”［4］。只有將他律的法律內(nèi)化為內(nèi)心的自覺時(shí)，人們才能真正的認(rèn)識(shí)法律，將法律的功效實(shí)現(xiàn)最大化。大學(xué)生只有通過法律理念的引導(dǎo)，通過知曉法律在法治社會(huì)的功能、價(jià)值和作用，才能真正養(yǎng)成法律素養(yǎng)，促進(jìn)其崇法意識(shí)的覺醒，進(jìn)而也實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了教學(xué)體系的完整性。

(三)教學(xué)方法上以知識(shí)為依托，以素養(yǎng)培養(yǎng)為重點(diǎn)

法律素養(yǎng)教育是認(rèn)同規(guī)范，培養(yǎng)自覺、自愿守法精神和體現(xiàn)現(xiàn)代法治理念的教育。個(gè)體的法律素養(yǎng)培養(yǎng)是通過有意識(shí)的活動(dòng)將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為一種常態(tài)的法律精神。這種常態(tài)是社會(huì)主體通過對法律理論知識(shí)和法律精神文化的體驗(yàn)、感受、認(rèn)同和接納，進(jìn)而產(chǎn)生法制觀念和內(nèi)驅(qū)力的全過程。這種法律素養(yǎng)從他律轉(zhuǎn)化為自律的過程，傳統(tǒng)的教學(xué)方式難以達(dá)到教學(xué)效果，需要教師選擇有效的教學(xué)方式，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、影響等方式使法律知識(shí)最終被個(gè)體吸收和內(nèi)化。

1．典型案例教學(xué)法

哈佛大學(xué)法學(xué)院院長朗代爾曾說過:“有效地掌握法律原理的最快最好的途徑之一是學(xué)習(xí)那些飽含這些原理的案例?！保?］案例教學(xué)能讓學(xué)生在社會(huì)教育的大環(huán)境中理解所學(xué)的理論知識(shí)，從而把抽象的理論知識(shí)變成能具體感知的實(shí)際體驗(yàn)。教師選擇案例要突出時(shí)代性、典型性，在充分整理、分析的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出能引發(fā)學(xué)生思維碰撞的案例。如“瀘州遺贈(zèng)案”、“南京彭宇案”中的道德與法律問題，通過社會(huì)現(xiàn)象引導(dǎo)學(xué)生思考現(xiàn)象的本質(zhì)在于道德和法律的沖突，討論見死不救是否應(yīng)該納入法律體系規(guī)范人們的行為。正是在這樣的追問和選擇中，學(xué)生才會(huì)深入思考法律和道德博弈中的一些深層次的理論問題。這類問題可以在學(xué)生理解的范圍內(nèi)講深，從而樹立正確的法律觀念。馬克思說:“理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”［6］

2．圍繞教學(xué)重心講授內(nèi)容

在法律知識(shí)講授上，教學(xué)的重心要放在關(guān)涉法治方面的更宏觀的問題上面，而不是教育學(xué)生如何掌握具體的法律知識(shí)并加以運(yùn)用。比如老師運(yùn)用聞名辛普森殺妻案案例教學(xué)，重點(diǎn)要放在讓學(xué)生去理解刑法上“疑罪從無”原則在人類歷史上的進(jìn)步意義，讓學(xué)生去理解法律程序?qū)ΡＷo(hù)每個(gè)人權(quán)益的重要性。通過佘祥林案使學(xué)生理解程序正義問題。在師生間的探討研習(xí)中共同感受法律的理念和方法。

3．完善教學(xué)環(huán)節(jié)

大學(xué)生法律素養(yǎng)的提高，除了對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的理論講授外，還應(yīng)在教學(xué)過程中堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一，這是出發(fā)點(diǎn)，也是歸宿，這就要求教師完善教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。如觀看法律視頻，選擇一定群體開展公民法律意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查，開展模擬法庭，去法院旁聽等，通過法律實(shí)踐，把枯燥的法律理論的學(xué)習(xí)變成生動(dòng)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，培養(yǎng)其分析、推理、思考相關(guān)法律問題的能力，進(jìn)而促進(jìn)其法律思維方式的形成。通過這種法律實(shí)踐的感知和體驗(yàn)，使學(xué)生感知法律功能，樹立法律信仰，提高法律素養(yǎng)。