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關(guān)鍵詞:早期現(xiàn)代化/犯罪/犯罪原因/犯罪類型
內(nèi)容提要:我國早期現(xiàn)代化是指1840年至1949年中國現(xiàn)代化的早期歷程,它實(shí)際上是中國的資本主義化。伴隨著我國早期現(xiàn)代化的發(fā)展,犯罪亦呈愈益增長的趨勢(shì)。所以如此,與工業(yè)化、城市化發(fā)展、極度貧窮、社會(huì)制約失效等是密切相關(guān)的。這個(gè)時(shí)期,我國犯罪的主要類型是政治犯罪、財(cái)產(chǎn)犯罪、有組織犯罪、犯罪等。它使人們認(rèn)識(shí)到,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是控制犯罪的重要前提,社會(huì)矛盾加劇是犯罪增多的重要根源,文化變遷是影響犯罪發(fā)生的重要因素。
路易斯·謝利認(rèn)為,“現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)一切國家的犯罪都有著重要的和持續(xù)的影響?!盵1]26這個(gè)論斷,在中國早期現(xiàn)代化的發(fā)展中同樣得到了證實(shí)。盡管這個(gè)時(shí)期現(xiàn)代化對(duì)犯罪演化影響的表現(xiàn)形式不同,但它同樣使人們認(rèn)識(shí)到“現(xiàn)代化是一個(gè)創(chuàng)造與毀滅并舉的過程,它以人的錯(cuò)位和痛苦的高昂代價(jià)換來新的機(jī)會(huì)和新的前景”。[2]
一、早期現(xiàn)代化歷程中的犯罪狀況及其成因
早期現(xiàn)代化或近代化,是指近代中國社會(huì)資本主義化的歷史進(jìn)程,這是學(xué)術(shù)界較為普遍的看法,但具體如何表述,學(xué)術(shù)界見仁見智。筆者認(rèn)為,中國早期現(xiàn)代化就是中國現(xiàn)代化的早期歷程。在時(shí)間上,它跨越1840年到1949年100多年的歷史;在內(nèi)容上,它包括多層面、多方位的社會(huì)變化。就是說,中國早期現(xiàn)代化有時(shí)間的特征,又有變化發(fā)展的特征。這樣一種雙重性,賦予中國早期現(xiàn)代化特定的內(nèi)涵,就是中國開始發(fā)生從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代資本主義社會(huì)的過渡,工業(yè)化、民主化、城市化等現(xiàn)代化變量開始陸續(xù)呈現(xiàn)于中國社會(huì)。在這一內(nèi)涵中,“開始”意味著時(shí)間上的發(fā)端,“陸續(xù)呈現(xiàn)”則意味著變化發(fā)展。中國早期現(xiàn)代化是一個(gè)由點(diǎn)到面、層層遞進(jìn)、不斷深化的運(yùn)動(dòng)過程。從宏觀的角度講,中國早期現(xiàn)代化進(jìn)程的核心是圍繞建立現(xiàn)代資本主義社會(huì)制度而展開的。從這個(gè)意義上講,認(rèn)為中國早期現(xiàn)代化實(shí)際上是資本主義化是完全正確的。但應(yīng)該指出,后30年中國無產(chǎn)階級(jí)逐步成為左右中國社會(huì)發(fā)展的重要力量,中國無產(chǎn)階級(jí)的政黨——中國共產(chǎn)黨不僅在實(shí)踐上領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和主權(quán)完整,把農(nóng)民納入到了現(xiàn)代化的動(dòng)力機(jī)制之中,而且在理論上為中國的現(xiàn)代化作了有益的探索,這是絕對(duì)不應(yīng)該忽視的。
在中國,由于犯罪統(tǒng)計(jì)資料極度缺乏,因而很難對(duì)早期現(xiàn)代時(shí)期的犯罪狀況作出全面準(zhǔn)確的描述,但我們依據(jù)法制史上的相關(guān)資料和個(gè)別學(xué)者進(jìn)行的犯罪調(diào)查,還是能夠?qū)@個(gè)時(shí)期的犯罪狀況有個(gè)大致了解的。
眾所周知,刑法是用于規(guī)制犯罪行為的,刑法存在和發(fā)展的前提,就是犯罪行為的存在和發(fā)展。其一般過程是:犯罪趨向嚴(yán)重引起社會(huì)關(guān)注,造成刑法思想變化,進(jìn)而促進(jìn)刑事立法發(fā)展。所以,刑事立法的發(fā)展?fàn)顩r,是犯罪總體狀況的主動(dòng)反映。清末“新政”時(shí)期,隨著早期現(xiàn)代化的啟動(dòng)和發(fā)展,其對(duì)犯罪的消極影響逐步顯露出來,促使這個(gè)時(shí)期的犯罪較之封建社會(huì)的犯罪有了較大發(fā)展。
為了適應(yīng)同犯罪作斗爭(zhēng)的需要,這才發(fā)生了新政時(shí)期的刑法變革。從1904年開始,沈家本和伍廷芳作為修律大臣,參酌各國刑法先后制定了《大清現(xiàn)行刑律》和《大清新刑律》兩部刑法典。其中《大清新刑律》是這次刑法變革的最終成果。它取消了以往舊律“諸法合體”的編纂方式,以罪名和刑罰等專屬刑法范疇的條文,作為法典的惟一內(nèi)容,因而成為一部純粹的專門刑法典。它增加了大量新罪名,如“國交之罪”、“外患之罪”、“選舉”、“鴉片”、“賭博、彩票”、“安全信用、名譽(yù)及秘密”、“妨害交通”、“妨害衛(wèi)生”等,吸收了資產(chǎn)階級(jí)法制的成果,適應(yīng)了我國早期現(xiàn)代化時(shí)期犯罪的新形勢(shì)。在刑罰體系上,它確立了近代刑罰制度,規(guī)定刑罰分為主刑和從刑兩種:主刑為死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、罰金;從刑為奪公權(quán)、沒收。死刑只有絞刑一種方式,有期徒刑又分輕重不同從1月到15年5個(gè)等次。同時(shí),引進(jìn)了故意、過失、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等近代刑法理論。而且,主張實(shí)行罪刑法定原則,反對(duì)重刑酷法,使刑法更多地體現(xiàn)了西方刑法精神。清末刑事立法的發(fā)展,深刻反映了這個(gè)時(shí)期中國犯罪形勢(shì)的變化和發(fā)展。它從一個(gè)側(cè)面說明,當(dāng)時(shí)“我國正面臨著犯罪和其他問題。[3]202
我國早期現(xiàn)代化,經(jīng)過幾個(gè)發(fā)展階段,到南京國民政府時(shí)期,不斷有新的發(fā)展。與此同時(shí),犯罪亦在發(fā)生著相應(yīng)的變化。我國著名犯罪學(xué)家嚴(yán)景耀先生曾于1928年和1930年在全國12個(gè)省作過兩次犯罪調(diào)查,而且重點(diǎn)調(diào)查了北京、上海、濟(jì)南三個(gè)城市,所得結(jié)果如下表:[3]17
嚴(yán)景耀先生特別指出,表中的數(shù)字僅包括經(jīng)過法庭判處徒刑的犯人。經(jīng)判處罰款結(jié)案的,在北京為犯罪總數(shù)的66%,在濟(jì)南為61%,在上海為67%。這些犯罪人并未包括在內(nèi),而且很多人是經(jīng)過派出所和軍事法庭處理的,這些數(shù)字亦未計(jì)算在內(nèi)。更有很多案件根本未偵破,當(dāng)然更不包括在內(nèi)。[3]8這就是說,實(shí)際存在的犯罪人,比表中的數(shù)字要多得多。即使如此,此表亦能“明顯地看出犯罪率增加的趨勢(shì)?!盵3]18其中“貪污和偷竊罪大幅度增加,詐騙犯的增加也相當(dāng)明顯。”[3]17這種情況,到南京國民政府時(shí)期,達(dá)到了頂點(diǎn)。正是為了對(duì)付日益嚴(yán)重的刑事犯罪,南京國民政府才開展了多方面的刑事立法活動(dòng),使20世紀(jì)二、三十年代成為中國百年刑法史上刑事立法最為集中的時(shí)期。[4]
正是在這個(gè)時(shí)期,國民政府制定了1928年《中華民國刑法》,并于1931年組織刑法委員會(huì),對(duì)該法進(jìn)行修改,1934年修改完畢。此外,國民政府還根據(jù)形勢(shì)的需要制定了許多單行刑法,為其實(shí)行法外制裁,鎮(zhèn)壓革命人民的反抗提供重要工具。這個(gè)時(shí)期刑事立法的不斷完善,反映了隨著早期現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,社會(huì)犯罪日趨嚴(yán)重。
正因如此,犯罪問題日益引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注,并由此引發(fā)了犯罪學(xué)在我國的誕生。20世紀(jì)20年代,學(xué)術(shù)界主要介紹國外犯罪學(xué)的研究成果,如1922年劉鱗生翻譯出版了龍勃羅梭的《犯罪人論》,1929年鄭璣翻譯出版了勝水淳行的《犯罪社會(huì)學(xué)》等。20年代末和30年代初,我國學(xué)者開始研究本國的犯罪問題,并且出版了一批犯罪學(xué)著作,如嚴(yán)景耀的《北京犯罪之社會(huì)分析》(1928)、許鵬飛的《犯罪學(xué)大綱》(1932)、吳景鴻的《犯罪心理學(xué)》(1932)、李劍華的《犯罪學(xué)》(1932)、鮑如為的《犯罪學(xué)概論》(1933)、周光琦的《性與犯罪》(1936)等。[5]我國犯罪學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代決非偶然,它是這個(gè)時(shí)期隨著早期現(xiàn)代化的發(fā)展,犯罪問題日趨嚴(yán)重,要求學(xué)術(shù)界必須加強(qiáng)研究造成的結(jié)果。
我國早期現(xiàn)代化發(fā)展過程中,犯罪呈不斷增加趨勢(shì)的原因,筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面:
(一)工業(yè)化、城市化發(fā)展造成的結(jié)果
由于民族危機(jī)的刺激和晚清政府的鼓勵(lì),甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國民族工業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1900~1910年間,中國新創(chuàng)辦公司、工廠約1135家,資本額達(dá)1.88億元,其中使用機(jī)器動(dòng)力、具有近代水平的新式工礦制造企業(yè)近300家,平均每年有60家企業(yè)創(chuàng)辦,資本總額達(dá)6100萬元。這一時(shí)期,輪船、鐵路、金融業(yè)都有相應(yīng)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)。1895~1900創(chuàng)辦的輪運(yùn)企業(yè)約100家,1903~1907年,全國有15個(gè)省先后創(chuàng)設(shè)了省鐵路公司,至辛亥革命前夕,全國共修鐵路9292公里。金融方面,1897年,旨在為公司企業(yè)提供信貸業(yè)務(wù),仿照西方形式組織的中國近代第一家銀行——中國通商銀行在上海成立。此后各地近代銀行企業(yè)紛紛創(chuàng)設(shè),使金融業(yè)迅速發(fā)展起來。[6]
這種情況在南京國民政府時(shí)期,特別是經(jīng)過1927年至1937年“十年建設(shè)”,有了更大的發(fā)展。無論是鐵路、公路、航空,還是民族工商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易,都達(dá)到了新的水平,使現(xiàn)代化建設(shè)取得了很大進(jìn)步。
早期工業(yè)化的發(fā)展,使中國的一些大城市,如上海、天津、武漢、南京等,得到大規(guī)模投資,給這些城市以新的發(fā)展契機(jī),吸引了大批農(nóng)村人口向這些城市集聚。上海1843年只有23萬人,到1888年就突破100萬人;天津在1840年前后城區(qū)人口僅19萬人,到1900年已達(dá)到32萬人左右;武漢在1840年前后約20萬人,到清末已達(dá)到80萬人。至甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,整個(gè)中國的城市人口都有大幅度增長。據(jù)初步估計(jì),1893年,城鎮(zhèn)人口已達(dá)到2350萬人,而1843年是2070萬人。“就全國來說,1893年的城市人口高于1843年,數(shù)量多達(dá)300萬,而總?cè)丝趨s略低于1843年,這就表明,在這半個(gè)世紀(jì)中,城市化有了巨大的發(fā)展”[7]。經(jīng)過辛亥革命到國民政府時(shí)期,城市容納能力得到大幅度提高,城市規(guī)??涨皵U(kuò)大,城市經(jīng)濟(jì)功能愈來愈強(qiáng)化,成為國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
工業(yè)化、城市化的發(fā)展,使中國四千年來建立起來的穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)均衡在不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間內(nèi)被摧毀了。那些被迫放棄手工業(yè)和賣掉土地的人們被迫離鄉(xiāng)到城市中謀求生路。這種現(xiàn)象常被國外的觀察家和中國的學(xué)者誤認(rèn)為是人口過剩的結(jié)局。實(shí)際上,它是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),也就是中國的基本經(jīng)濟(jì)制度被粉碎造成的結(jié)果。它導(dǎo)致許多人被投入到騷亂和失調(diào)的海洋中,犯罪發(fā)生的增多就成為不可避免的事情。[3]68
工業(yè)化、城市化的發(fā)展,使西方文明不知不覺地侵蝕了中國人,造成洋火、洋布、洋油、洋煙和煙草、化學(xué)染料、紙張等現(xiàn)代的發(fā)明和創(chuàng)造,在數(shù)十年內(nèi)逐漸地征服了我國市場(chǎng),而且深入到人們的思想之中。一般洋貨運(yùn)進(jìn)中國所造成的中國社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)制度的破壞遠(yuǎn)較日本一艘軍艦侵入中國所造成的災(zāi)難更為嚴(yán)重。它使傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能再維持下去了,農(nóng)民之間原來在一村內(nèi)或數(shù)村之間的互助合作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樗麄儚膩硐胂蟛坏降年P(guān)系,農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚱?jīng)濟(jì),[3]68-69由此加劇了各種社會(huì)矛盾,促進(jìn)了犯罪的發(fā)生和發(fā)展。
(二)極度貧困造成的結(jié)果
現(xiàn)代環(huán)境犯罪學(xué)創(chuàng)始人拉柯沙尼指出,貧困的毒害產(chǎn)生了最大多數(shù)的犯罪。恩格斯在其成熟的著作《英國工人階級(jí)狀況》中認(rèn)為:“當(dāng)無產(chǎn)者窮到完全不能滿足最迫切的生活需要,窮到要飯和餓肚子的時(shí)候,蔑視一切社會(huì)秩序的傾向就愈來愈增長了。”[8]400而“蔑視社會(huì)秩序最明顯最極端的表現(xiàn)就是犯罪。”[8]415這說明,貧窮與犯罪的關(guān)系十分密切。工業(yè)化、城市化的發(fā)展,使洋貨充斥市場(chǎng),取代了土貨在農(nóng)村家庭和工廠的地位,造成傳統(tǒng)手工業(yè)破產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)崩潰,導(dǎo)致大量農(nóng)民和手工業(yè)者失業(yè),再加上戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒、土匪等因素,廣大農(nóng)民處于極度的貧困之中,這是造成偷竊等財(cái)產(chǎn)犯罪增多的重要原因。
特別是在南京國民政府統(tǒng)治時(shí)期,苛捐雜稅繁重、農(nóng)村破產(chǎn),民生凋敝,民不聊生,傳統(tǒng)家庭解體,人們處于水深火熱之中,無路可走。因此,違法犯罪成為有些人謀生和生存的唯一出路。很多善良的人,為生活壓力所迫,鋌而走險(xiǎn)走上了犯罪的道路。
筆者仔細(xì)閱讀過嚴(yán)景耀先生在《中國的犯罪問題與社會(huì)變遷的關(guān)系》一書中所列舉的128個(gè)犯罪個(gè)案,發(fā)現(xiàn)這些案例中的絕大多數(shù)人犯罪都直接或間接地與貧窮相關(guān),這反映出早期現(xiàn)代化時(shí)期社會(huì)犯罪的一個(gè)鮮明特征。其中最典型的是“個(gè)案44”,講的是沈陽一個(gè)法官審理一個(gè)盜竊案,被告是個(gè)老年人,當(dāng)聽到自己被判處6個(gè)月監(jiān)禁時(shí),老人面露笑容。后來法官覺得老人不像是個(gè)罪犯,倒像個(gè)學(xué)者,于是將其喚了回來,改判3個(gè)月。意想不到的是,老人一聽就哭了。問其原因,老人哭訴道:“您判我6個(gè)月,我可以到明年5月出獄,可在獄里安度寒冬。我早已把冬衣棉被當(dāng)賣一空,我失業(yè)了幾個(gè)月,找不到工作,又無兒無女,沒有辦法才行此下策:偷東西犯罪,在獄中過冬。您一改判,我就得明年2月出獄,那時(shí)天寒地凍,我無吃無穿,豈不是置我于死地嗎?”聽了他的話,連法官都忍不住流淚了。這個(gè)案例無可辯駁地說明:極度貧困是造成這個(gè)時(shí)期犯罪增多的一個(gè)重要原因。[3]74
(三)社會(huì)制約失效造成的結(jié)果
在中國封建社會(huì),家庭是社會(huì)的主要核心組織,是人們的行為和傳統(tǒng)的根本和依據(jù)。家庭的成員必須按照社會(huì)上所規(guī)定的、嚴(yán)格的習(xí)慣傳統(tǒng)辦事,以符合整個(gè)社會(huì)生活的規(guī)定。家庭傳統(tǒng)是得到社區(qū)的支持和認(rèn)可的。孩子們長大成人,自然知道該怎樣行為,用不著教育專家的指教,也無須道德準(zhǔn)則的提示。只要他們“率由舊章”,遵循家庭傳統(tǒng)就行了。社會(huì)組織提供給他們行為適合的環(huán)境和情況。生活結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)之間很融洽。[3]58
舊時(shí)的大家庭、家族制度和傳統(tǒng)習(xí)俗起著重要的社會(huì)制約作用,甚至可以取代政府和法律。辛亥革命推翻了數(shù)千年的封建帝制,帶來了急劇的社會(huì)變遷,傳統(tǒng)的家庭制約機(jī)制受到了巨大的沖擊。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,很多人從農(nóng)村到城市謀生。在新的社會(huì)環(huán)境中,舊家庭制度遭到破壞,以往的行為準(zhǔn)則瓦解了,導(dǎo)致傳統(tǒng)的社會(huì)制約機(jī)制失效,新的社會(huì)制約機(jī)制又未建立起來,犯罪行為多發(fā)就成為必然的事情。
與農(nóng)村相比,城市是一種全新的生活環(huán)境。處于早期現(xiàn)代化過程中的城市,存在著諸多社會(huì)丑惡現(xiàn)象,如妓院、賭場(chǎng)、煙館等。這些東西對(duì)進(jìn)城農(nóng)民是一個(gè)巨大的誘惑。在社會(huì)處于迅速轉(zhuǎn)變狀態(tài)、傳統(tǒng)社會(huì)準(zhǔn)則崩潰的情況下,有些人很欣賞這些誘惑,且奢望得到滿足,于是就發(fā)生了或偷或搶或拐賣或詐騙的犯罪行為。正如路易絲·謝利所言,“當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含著并且它本身就成為最高目標(biāo)受到極端重視而把調(diào)整人的行為和控制人的奢望擺在次要的地位時(shí),就出現(xiàn)長期的社會(huì)反常狀態(tài)”,從而造成越軌行為、犯罪行為多發(fā)。[1]15
(四)傳統(tǒng)道德與法律矛盾造成的結(jié)果
趙某是個(gè)農(nóng)民,聽朋友說在長春每年能掙200元。他心動(dòng)了,于是只身來到長春,想找朋友幫忙找個(gè)工作。結(jié)果,朋友沒找到,工作無著落,自己帶的錢也用光了。他兩天沒有吃東西,在餓極了的情況下,發(fā)現(xiàn)一家飯店的后院有些大蔥放在地上,就拿了兩小捆準(zhǔn)備吃,結(jié)果被警察發(fā)現(xiàn),抓了去。在法庭上,他哭訴說:“在我們老家,我可以到別家院子吃點(diǎn)瓜果,別人也可到我家院子吃點(diǎn)東西,哪里說得上犯罪?”法官卻說:“有贓有證就是犯罪,這是按法律辦事,公道!”按傳統(tǒng)道德,在農(nóng)村吃別人田里或院里的瓜果蔬菜確實(shí)算不上犯罪,但在城市卻要不顧傳統(tǒng)道德而把這種行為置于法律的制裁之下??梢?,傳統(tǒng)的道德觀點(diǎn)與法律觀念之間的矛盾是造成犯罪的一個(gè)原因。
舊道德強(qiáng)調(diào)家族生死與共、休戚相關(guān)的統(tǒng)一完整關(guān)系,所以殺父之仇是最大的仇。報(bào)殺父之仇是維護(hù)家庭間的這種關(guān)系以御外人破壞這種關(guān)系的表現(xiàn)。因之,有的人在其父被別人殺害之后,就義無反顧地去殺害兇手以盡為子之責(zé)。而新法律卻認(rèn)為,家庭的統(tǒng)一完整關(guān)系應(yīng)服從國家的統(tǒng)一完整關(guān)系。所以,殺人以盡子責(zé)仍被認(rèn)為是犯了殺人罪。有的人不懂法律,其家庭成員也不懂,在出現(xiàn)了這種情況時(shí),仍按舊道德行事,就造成了這類犯罪增多,這仍是傳統(tǒng)的道德觀點(diǎn)與法律觀念之間矛盾的反映。
早期現(xiàn)代化時(shí)期犯罪問題增多,還與農(nóng)村生活難與城市生活相適應(yīng)有關(guān)。在農(nóng)村生活的行為模式,如個(gè)人對(duì)朋友的態(tài)度、裙帶關(guān)系、家庭集團(tuán)、兩性關(guān)系、交往和工作關(guān)系等,都比較穩(wěn)定,朋友相交,互相信任,互相幫助,講義氣,會(huì)得到好報(bào)。到了城市,如果依然故我,輕易相信別人,把他們當(dāng)朋友,就會(huì)上當(dāng)受騙,甚至被犯罪分子所利用,成為同謀犯。嚴(yán)景耀先生在《中國的犯罪問題與社會(huì)變遷的關(guān)系》一書中,列舉了很多農(nóng)村人到城市謀生被別人欺騙,在不知不覺中走上犯罪道路的案例。
二、早期現(xiàn)代化歷程中的犯罪類型及其成因
現(xiàn)代化對(duì)犯罪類型演化的影響,在中國早期現(xiàn)代化發(fā)展歷程中同樣鮮明地表現(xiàn)出來,只不過與社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期對(duì)犯罪類型影響的深度和廣度及其表現(xiàn)形式有所不同罷了。
在中國早期現(xiàn)代化發(fā)展過程中,存在著多種犯罪類型,各有其不同的形成原因。下面分別加以論述:
(一)政治犯罪
政治犯罪是與現(xiàn)存的政府、現(xiàn)存的國家法律有矛盾而謀求另一種政府或國家利益的犯罪。一般犯罪對(duì)社會(huì)制度的反應(yīng)是被動(dòng)的,而政治犯罪對(duì)社會(huì)制度的犯罪卻是主動(dòng)的和有主張的。當(dāng)一種行為危及現(xiàn)存統(tǒng)治階級(jí)的利益時(shí),它就會(huì)被統(tǒng)治階級(jí)宣布為危害國家的政治犯罪。
在早期現(xiàn)代化發(fā)展過程中,存在著兩種類型的政治犯罪,其形成原因有很大的差別。一種類型是力圖恢復(fù)已失去的舊政權(quán)、舊秩序的政治犯罪。辛亥革命推翻了清王朝,推翻了封建帝制,建立了共和國。一些滿清貴族、舊官僚,由此失去往日的風(fēng)光。革命對(duì)他們來說,是非常沉重的打擊。他們的命運(yùn)與清王朝是一致的,封建帝制倒臺(tái),意味著他們那個(gè)階級(jí)失去了統(tǒng)治者的地位,自己也失去了榮華富貴,因而對(duì)本階級(jí)的失敗很不甘心,對(duì)新政權(quán)充滿了仇恨,總想復(fù)辟舊王朝。他們中有些人在張勛圖謀復(fù)辟,反對(duì)共和時(shí),參加了叛軍。在張勛失敗后,被宣判為政治犯罪。還有一些滿清迂腐的知識(shí)分子,其思想和行為模式是按清王朝的要求塑造的,在革命后他們不適應(yīng)變化了的新環(huán)境及人與人之間的關(guān)系,感到?jīng)]有出路,做出了許多反抗新政府的舉動(dòng),企圖恢復(fù)舊日的社會(huì)秩序,自然也被宣判為政治犯罪。這類政治犯罪逆歷史潮流而動(dòng),違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律,因而是非常反動(dòng)的。不過,在民國建立之后,隨著早期現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,這類政治犯罪逐漸失去了影響,個(gè)別人有這種行為,就成為全社會(huì)譏諷的對(duì)象,也就不構(gòu)成政治犯罪了。
另一種類型是力圖建立新社會(huì)秩序和新政權(quán)的“政治犯罪”。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民鬧革命,被南京國民政府宣布為“匪”,認(rèn)定為最兇狠的犯罪分子。實(shí)際上,他們是“社會(huì)上的激進(jìn)派別”,“是未來社會(huì)秩序的先驅(qū)者”,代表了最進(jìn)步的階級(jí)力量。[3]141
南京國民政府在懲治這類政治犯罪方面,可謂達(dá)到了瘋狂的程度?!白?927年起,中國約有一百萬政治犯被處死,其中包括紅軍中的傷亡人數(shù)。這還只是粗略的估計(jì),它說明革命高潮中政治犯罪的人數(shù)增長特別迅速?!北M管國民政府對(duì)共產(chǎn)黨采取了瘋狂的屠殺政策,但人民還是選擇了共產(chǎn)黨,堅(jiān)定不移地跟著共產(chǎn)黨走。原因在于,只有共產(chǎn)黨才代表了廣大人民的根本利益。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,隨著帝國主義的不斷入侵,中國一步步淪為半封建半殖民地社會(huì),帝國主義、封建主義、官僚資本主義成為壓在中國人民頭上的三座大山,壓得中國人民透不過氣來,使廣大人民處于水深火熱之中。中國共產(chǎn)黨不畏強(qiáng)敵,以推翻三座大山為己任,并為此進(jìn)行了長期艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。南京國民政府代表了帝國主義、封建主義和官僚資本的根本利益,它不遺余力地想要消滅共產(chǎn)黨,就是想要中國人民永遠(yuǎn)處于三座大山的壓迫之下。所以,南京國民政府與中國共產(chǎn)黨的斗爭(zhēng),是一種你死我活的政治斗爭(zhēng)。這種政治斗爭(zhēng)愈激烈,國民政府就愈要對(duì)共產(chǎn)黨加緊鎮(zhèn)壓。而無數(shù)共產(chǎn)黨員之所以能在這種鎮(zhèn)壓面前不屈服、不低頭,在政治犯罪的宣判面前不退縮、不后退,就在于他們堅(jiān)信廣大工農(nóng)群眾一定會(huì)從帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫下解放出來,堅(jiān)信中國革命必然會(huì)取得徹底的勝利,一個(gè)自由的新社會(huì)必然會(huì)建立起來。所幸的是,歷史正是按照這樣的邏輯向前發(fā)展的。
從犯罪學(xué)的視角看,凡是反對(duì)現(xiàn)政府和社會(huì)秩序的行為都是政治犯罪行為,凡是犯有這種罪行的人就是政治犯罪人。但是如果這種行為越來越為群眾所接受,它就成為社會(huì)的正常行為,不再是犯罪行為。當(dāng)它成為新社會(huì)的新秩序時(shí),有人保留舊思想維護(hù)舊秩序時(shí),他就會(huì)成為新社會(huì)的反常行為,成為新的反對(duì)政府的政治犯罪。[3]140可見,犯罪概念是變化的,它千真萬確是一個(gè)相對(duì)的概念。
(二)財(cái)產(chǎn)犯罪
路易絲·謝利指出:“犯罪的增加,特別是財(cái)產(chǎn)犯罪的犯罪率的增加是唯一能用來表明現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)開始的一般標(biāo)志?!盵1]165中國早期現(xiàn)代化時(shí)期的犯罪狀況,證實(shí)了謝利觀點(diǎn)的正確性。這個(gè)時(shí)期,在中國的各種犯罪類型中,財(cái)產(chǎn)犯罪占據(jù)了最主要的地位,而盜竊犯罪又在財(cái)產(chǎn)犯罪中居首位,增長速度也最大。這種情況與西方國家是一致的。比如法國,“所有的法國城市,不管其年代長短,都經(jīng)歷了盜竊罪的犯罪率的顯著增長,這一點(diǎn)已為1831~1839年和1900~1909年間被起訴的盜竊罪上升23%所證實(shí)”。[7]43
在中國早期現(xiàn)代化發(fā)展過程中,盜竊犯罪之所以增長較快,與處于三座大山壓迫之下的中國人民極度貧困密切相關(guān)。在工業(yè)化、城市化的過程中,到城市謀生的農(nóng)民和城市中的社會(huì)底層很難找到工作,他們是失業(yè)者,缺乏最基本的生活保障,不得不常年在死亡線上掙扎。這些人偷竊,有的是為了填飽肚子,有的是為了還債,還有的是為了償付醫(yī)藥費(fèi)給病妻治病等。所犯案值一般都不大,有的只偷幾個(gè)饅頭,有的偷少許糧食和瓜果,也有的偷幾件衣服,還有的只偷一個(gè)車墊,案件本身就帶有貧困的特征。很多案件證明,是社會(huì)的變化把他們推向了犯罪。過去,他們?cè)谵r(nóng)村遇到困難,有家人族人管,親戚朋友亦可幫忙,以渡過難關(guān)。到了城市,遇到災(zāi)難,社會(huì)上沒有任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人救濟(jì)來幫助他們。沒有辦法,只能以身試法。
盜竊犯罪增多的另一個(gè)原因,是城市環(huán)境使那些剛到城市的人,看到自己的生活水平低于其他城市居民而感到自己被剝奪,從而激發(fā)起以非法手段來進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆缸镄袨?。而且,城市比農(nóng)村有更多的機(jī)會(huì)刺激人們享受的欲望,各種各樣的誘惑又很多,因而很容易因?yàn)闊o力達(dá)到享受的欲望和滿足誘惑的欲求而失去適應(yīng)能力,從而造成盜竊犯罪多發(fā)?!胺缸锊粌H為了弄到錢去滿足個(gè)人欲望,也是犯罪者對(duì)于商業(yè)城市中吃喝玩樂的生活非常羨慕而無法能夠享受到的矛盾的表現(xiàn)?!盵3]78
盜竊犯罪增多還有一個(gè)原因,就是差別交往的形成。隨著早期現(xiàn)代化的發(fā)展,人們之間的交往愈來愈廣泛,其中有些交往對(duì)人們的生活起著積極的作用,而另外一些交往則可能對(duì)實(shí)施犯罪行為大開綠燈。在復(fù)雜的社會(huì)生活中,人們有可能交往各種各樣的人,這就導(dǎo)致差別交往的形成。從農(nóng)村到城市謀生的農(nóng)民,社會(huì)交往的層次都很低,其中不乏偷竊犯罪行為的人或慣偷,一旦交往上這樣的人,其在百無聊賴的情況下,就可能在其影響和引導(dǎo)下,走上偷竊的犯罪道路。犯罪學(xué)的差別交往理論認(rèn)為,犯罪行為是通過與別人的相互影響學(xué)會(huì)的。把犯罪的方法和習(xí)慣學(xué)到手的程度,取決于相互交往的深度和持續(xù)的時(shí)間。實(shí)踐證明,不少人都是在與行為不端的人深度的和長時(shí)間的交往中,學(xué)會(huì)犯罪思維和方法,成為犯罪人的。
(三)有組織犯罪
談到有組織犯罪,就不能不提到幫會(huì)。幫會(huì),或秘密結(jié)社,是指那些按秘密宗旨或教義進(jìn)行地下活動(dòng)的下層民間團(tuán)體。這種民間團(tuán)體在我國有非常久遠(yuǎn)的歷史??梢哉f,拉幫結(jié)派,入會(huì)結(jié)社,自古就有。凡是幫會(huì),都具有非法性、神秘性、反社會(huì)性的特征。[9]227
所以,在歷史上幫會(huì)與有組織犯罪是一回事。在現(xiàn)代,有組織犯罪無一不從歷史上的幫會(huì)那里吸取適用的組織發(fā)展形式和經(jīng)營運(yùn)作范本,它們實(shí)際上是一種現(xiàn)代化了的幫會(huì)。[9]244由于種種原因,幫會(huì)在清代得到了空前的發(fā)展,有人估計(jì)清代各種秘秘結(jié)社不少于三四百種。
早期現(xiàn)代化時(shí)期,影響最大的是上海幫會(huì),其中又以青幫和洪幫為主。青幫原為清代漕運(yùn)水手互助團(tuán)結(jié)、維護(hù)職業(yè)、傳授技藝的民間秘密結(jié)社。19世紀(jì)70年代,因漕運(yùn)廢除,運(yùn)河兩岸的水手、船工失去漕運(yùn)職業(yè),便大規(guī)模流入他們?cè)阡钸\(yùn)時(shí)期經(jīng)常過往的、經(jīng)濟(jì)繁華的上海,青幫也隨之在上海繁衍。洪幫原為“反清復(fù)明”的秘密結(jié)社,19世紀(jì)80年代,該幫龍頭江彭山在上海創(chuàng)設(shè)飛龍山,廣招門徒,發(fā)展組織。其后,各地獨(dú)立的洪門山頭亦相繼到滬擴(kuò)大組織。流入上海的青幫和洪幫成員,大部分找不到固定職業(yè)。為了生存,不得不加入上海職業(yè)流氓和乞丐隊(duì)伍,從事盜竊、綁票、販賣人口、勒索、走私等罪惡勾當(dāng)。他們的幫會(huì)組織也逐漸與上海的流氓勢(shì)力互相融合形成流氓幫會(huì)組織。
青洪幫的主要活動(dòng)是施展黑社會(huì)犯罪手段,聚斂財(cái)富。政治上并無既定的鮮明見解與立場(chǎng)。但這并不意味著他們?cè)谡畏矫婧翢o所圖。要在華界站穩(wěn)腳跟,獲取利益,他們必須結(jié)歡軍閥政府。而軍閥政府欲霸占地盤,插足租界,尤其要走私煙土、牟取暴利,亦須借助幫會(huì)勢(shì)力。因此,上海幫會(huì)勢(shì)力與歷屆北洋政府均有勾結(jié)。如黎元洪任總統(tǒng)時(shí),曾聘黃金榮為陸軍步兵上校、待從副官;“五省聯(lián)軍司令”孫傳芳曾委任張嘯林、杜月笙為高級(jí)參議。而上海幫會(huì)與國民黨也有著某種淵源關(guān)系。辛亥革命后,各地國民黨政權(quán)對(duì)那些大肆破壞的幫會(huì)組織曾予以嚴(yán)禁和鎮(zhèn)壓。這種狀況持續(xù)到掌權(quán)后有了根本改變。20~30年代,為鞏固自己的政治、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治,憑借早年與青洪幫的淵源關(guān)系,開始長期利用他們。而青洪幫則借此機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)展自己的勢(shì)力,并使幫會(huì)組織從社會(huì)底層一躍成為政治舞臺(tái)上舉足輕重的勢(shì)力,影響著中國社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育各個(gè)領(lǐng)域。在“四一·二”反革命政變當(dāng)中,青洪幫充當(dāng)了反共急先鋒,幫助屠殺了大批共產(chǎn)黨員,使其成為名符其實(shí)的黑社會(huì)犯罪組織。
上海幫會(huì)在20世紀(jì)20~30年代得到很大發(fā)展決非偶然,它是上海特殊社會(huì)條件的滋生物。[10]
首先,新舊并存,多元異質(zhì)的城市社會(huì),提供了幫會(huì)滋生發(fā)展的土壤。開埠至20世紀(jì)20~30年代,上海已成為中國首屈一指的工商大埠。新興的工商企業(yè)迅速發(fā)展,市政建設(shè)、公用事業(yè)、文化娛樂各具特色,形成一種新的社會(huì)領(lǐng)域與發(fā)展取向,社會(huì)分化與整合使新的社會(huì)階級(jí)、階層不斷成為社會(huì)變革的動(dòng)力。與此同時(shí),舊的產(chǎn)業(yè)、舊的人格、舊的意識(shí)依然存在。上海的政治文化舞臺(tái)上不斷上演著革命與改良、現(xiàn)代與傳統(tǒng)的話劇,這種集新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、消費(fèi)與舊的生活于一體、匯各種社會(huì)力量與新舊意識(shí)于一市的多元異質(zhì)的社會(huì)環(huán)境,使上海具備了能夠接納各種社會(huì)勢(shì)力的能力,并為之提供了粉墨登場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
其次,社會(huì)轉(zhuǎn)型造成城市化發(fā)展,導(dǎo)致人口失控與社會(huì)失調(diào),是幫會(huì)在發(fā)展不可缺少的條件。上海的迅速發(fā)展與周邊農(nóng)村及傳統(tǒng)市鎮(zhèn)的不發(fā)展,形成一種不對(duì)稱的兩極關(guān)系:即一極積累了貧困和雙重自由的人口,另一極未相應(yīng)積累對(duì)應(yīng)的財(cái)富,未能創(chuàng)造出足以吸納全部從農(nóng)村分離出來的勞動(dòng)人口的容納力,于是出現(xiàn)了城市化很快發(fā)展的趨勢(shì),導(dǎo)致涌入城市的人口超出了城市經(jīng)濟(jì)可能容納的限度。從而出現(xiàn)了一個(gè)持續(xù)存在無法消弭的龐大的失業(yè)者階層。1930年~1936年間上海失業(yè)和無業(yè)人口約占上海職業(yè)人口的1/3和總?cè)丝诘?/5,面對(duì)利益分配與生存機(jī)會(huì)的不公,大批人投靠山門,義結(jié)金蘭,以幫會(huì)為其求職謀生的靠山。許多在職職工也因生活艱難與環(huán)境險(xiǎn)惡而大批加入幫會(huì)尋求幫助,使幫會(huì)獲得最大的人力資源。
第三,國界多元格局與社會(huì)控制機(jī)制弱化,是幫會(huì)成長發(fā)展的重要因素。華界與租界各自相對(duì)獨(dú)立而又彼此異質(zhì)的文化、制度、意識(shí)、法律及政權(quán)范圍,使各套社會(huì)控制機(jī)制都得以弱化。罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)各異,造成的間隙成為幫會(huì)生長的空間。華界罪犯逃入租界則相安無事。租界與幫會(huì)互為依賴則是幫會(huì)膨脹的主要原因。一方面,租界當(dāng)局依靠能量巨大的幫會(huì)以發(fā)展與遷伸其社會(huì)控制力,同時(shí)為幫會(huì)控制的煙、賭、娼披上“合法”的外衣,從中獲取巨額的財(cái)政收入。另一方面,幫會(huì)依賴租界而生存而發(fā)展,成為租界中強(qiáng)大的黑社會(huì)勢(shì)力。
(四)犯罪
清末至民國時(shí)期的,主要是鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因和大麻等。早在英商侵入中國前,鴉片就被輸入中國,在印中交易中,成為最主要的貨品。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,的輸入有增無減,種植、運(yùn)輸、販賣、吸食的犯罪愈來愈嚴(yán)重。到1949年前,全國種植罌粟面積約100萬公頃,4億人口中,以制毒販毒為業(yè)的就有30余萬人,吸食者有2000多萬人。僅云南省種植罌杰面積就達(dá)65萬多畝,占全省耕地面積的20%,年產(chǎn)鴉片5000萬兩,煙民200多萬人,占全省總?cè)丝诘?2.3%。[11]
在我國早期現(xiàn)代化時(shí)期,犯罪泛濫的原因在于:
第一,殖民主義侵略造成的結(jié)果。自18世紀(jì)中葉開始,殖民主義者為了從中國賺取高額利潤,就不斷地向我國輸入鴉片,尤其是葡萄牙人和英國人大量向我國走私鴉片,到19世紀(jì)達(dá)到了瘋狂的程度。1840年前40年間,中國有3億至4億兩白銀因購買鴉片外流。在這種情況下,清政府被迫采取禁煙行動(dòng),并發(fā)生了“虎門銷煙”事件。為了反對(duì)中國政府的禁煙行動(dòng),英國政府于1840年4月發(fā)動(dòng)了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),結(jié)果以中國失敗而告終。1842年,中英《南京條約》將香洪割讓于英國。之后,英國政府將香港作為鴉片毒商的中轉(zhuǎn)地,不僅將鴉片運(yùn)到中國,而且源源不斷地運(yùn)到日本、菲律賓、印度尼西亞等國。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,英國毒商從印度輸入我國的鴉片急劇增加,從1850年的3600噸猛增至1855年的5000余噸。為了抵抗的輸入,清政府于1856年~1858年間和英國、法國進(jìn)行了第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。但中國政府再次失敗,被迫簽訂了《天津條約》,無償支付鴉片貿(mào)易的關(guān)稅,這是一個(gè)國家允許交易的首例。兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗,使得中國在以后的幾十年成為世界上最大的傾銷國和生產(chǎn)國。到1876年,鴉片進(jìn)出口額達(dá)2800萬美元,19世紀(jì)末吸食鴉片的人數(shù)已經(jīng)超過中國成年男子的三分之一??梢?,殖民主義侵略,是造成中國犯罪泛濫的根本原因。
第二,統(tǒng)治階級(jí)縱容的結(jié)果。這個(gè)時(shí)期統(tǒng)治階級(jí)的歷屆政府,雖然也公布了一些禁毒法令,但為了其自身的利益,都對(duì)犯罪采取了縱容的態(tài)度。尤其是集團(tuán)奪取政權(quán)后,為緩和國際輿論確實(shí)掛起過禁煙拒毒的招牌。如1929年公布的《陸??哲娦谭ā芬?guī)定:“以軍用船艦、飛機(jī)、車輛……運(yùn)載違禁品或希圖漏稅夾帶私貨者,處10年以上有期徒刑?!?936年公布的《懲治偷漏關(guān)稅暫行條例》中更明確規(guī)定:“凡走私貨物一萬元以上者處死刑或無期徒刑?!钡捎诤jP(guān)幾乎形同虛設(shè),這些立法規(guī)定實(shí)際上是一紙空文。當(dāng)時(shí)國內(nèi)走私途徑,大抵可分為三線:(1)由長城以北中國領(lǐng)域,經(jīng)北京、天津而散布于華北;(2)由上??诎叮⒉加谔K、浙及內(nèi)地各省;(3)由四川順江而下,散布于華中各城市。當(dāng)時(shí)在整個(gè)國民黨統(tǒng)治區(qū),可謂煙館林立,當(dāng)局對(duì)此根本不予過問。四川的劉湘、楊森,貴州的猶國材、王家烈,湖南的魯滌平、何鍵等軍閥,都是大毒販,一船煙土下長江,一船槍械帶回去。何鍵不僅販煙,還在湘西設(shè)廠制造嗎啡。還有甘肅、寧夏、新疆等地的軍閥,也經(jīng)常有大批煙土東運(yùn),由此獲取巨額利潤。對(duì)此一律采取聽之任之的態(tài)度。犯罪不泛濫才是怪事呢。
第三,傳統(tǒng)文化起作用的結(jié)果。犯罪與中國傳統(tǒng)文化的關(guān)系十分密切,也十分廣泛??梢哉f,它在中國文化中有其特殊的功用。有些地區(qū)很長一個(gè)時(shí)期,吸鴉片是正常的習(xí)慣。那時(shí)如有一副考究的煙具用以待客被看作是很時(shí)髦的事。據(jù)嚴(yán)景耀先生調(diào)查,那時(shí)中國社會(huì)特別是在農(nóng)村缺醫(yī)少藥,農(nóng)民看病要到10里以外。由于交通不便,10里就是很遠(yuǎn)的距離了。而鴉片容易得到,能用來醫(yī)病,人們自然以吸鴉片來治臨時(shí)的病痛。而且,嗎啡、鴉片價(jià)格較低,一個(gè)人生病了,別人愿意免費(fèi)給他鴉片和嗎啡,那時(shí)人們不知道使用那些后患無窮,所以很容易染上吸毒的嗜好,造成犯罪泛濫。
三、早期現(xiàn)代化與犯罪關(guān)系引發(fā)的思考
中國早期現(xiàn)代化與犯罪密不可分的關(guān)系,引發(fā)人們進(jìn)行多方面的思考,給人們以深刻的啟迪。
(一)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:控制犯罪的重要前提
現(xiàn)代化對(duì)犯罪的影響是不可避免的,但卻可以通過相關(guān)的措施加以控制。正如路易絲·謝利所說:“宗教的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的和政治的控制能夠在某一重要時(shí)期減輕現(xiàn)代化進(jìn)程的影響。這些控制對(duì)避免犯罪的增長要比對(duì)防止伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程而來的在犯罪方面的變化更為有效?!盵1]164在早期現(xiàn)代化時(shí)期,我國在犯罪控制方面毫無作為,這是加重現(xiàn)代化對(duì)犯罪影響的一個(gè)重要原因。這個(gè)時(shí)期,犯罪控制之所以提不到日程上來,主要是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)統(tǒng)一高效的中央政府,整個(gè)社會(huì)一直處于動(dòng)亂之中。
辛亥革命之后建立的中華民國臨時(shí)政府,雖然依照西方資產(chǎn)階級(jí)政體提出了許多改革中國的措施,但是它的許多革命理想由于沒有根植于中國社會(huì)實(shí)際,未及付諸實(shí)施即宣告流產(chǎn),因而統(tǒng)一中國的大業(yè)遠(yuǎn)沒有完成。北洋政府只是一個(gè)名義上的統(tǒng)一政府,實(shí)際上它始終沒有形成一個(gè)強(qiáng)有力的中央集權(quán)政府,權(quán)力和資源仍然分散在地方和民間。軍閥混戰(zhàn)、國家分裂,當(dāng)然無法承擔(dān)起推進(jìn)現(xiàn)代化的任務(wù),更不可能考慮犯罪控制。南京國民政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治共同體,在20世紀(jì)二三十年代實(shí)現(xiàn)了北洋政府所一直沒有完成的權(quán)威性和合法性,為中早期現(xiàn)代化的啟動(dòng)提供了某種可能性。國民黨在成為執(zhí)政黨之前,對(duì)中國早期現(xiàn)代化還是起了一定的推動(dòng)作用的,但在成為執(zhí)政黨之后,無論是在組織機(jī)構(gòu),還是在意識(shí)形態(tài)上,它都與現(xiàn)代化所要求的政治共同體相背。在統(tǒng)治大陸的22年中,在國民黨內(nèi)的地位主要依靠其嫡系部隊(duì)和四大家族來維系。在意識(shí)形態(tài)上,它宣揚(yáng)孫中山的三民主義,實(shí)際上實(shí)施的卻是封建專制主義和西方法西斯主義。所以,所建立的南京政府,缺乏現(xiàn)代化所要求的高效有力的機(jī)制。國民政府行政權(quán)力的集中化和制度化,始終沒有徹底實(shí)現(xiàn)。它的真正版圖并沒有超出長江中下游一帶,其他各省實(shí)際上仍處于分裂狀態(tài)。國民黨內(nèi)部不僅派系林立,而且政治上極其腐敗,經(jīng)濟(jì)上又依賴官僚資本主義,強(qiáng)化國民政權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),國民經(jīng)濟(jì)在它所統(tǒng)治的22年中始終沒有獲得長足的發(fā)展。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期,國民黨以民族抗戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)者的形象出現(xiàn)于國內(nèi)國際社會(huì),確實(shí)贏得了社會(huì)力量的廣泛認(rèn)同,但是它的本質(zhì)決定了它一味強(qiáng)調(diào)獨(dú)裁,實(shí)行,漸漸失去了民眾的支持,所以到解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期它已經(jīng)成為中國現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙,實(shí)施犯罪控制更是不可能的事。所以,實(shí)施犯罪控制只有在國家統(tǒng)一,社會(huì)穩(wěn)定,政府權(quán)力集中高效的前提下,才可能做到,這是我們從這段歷史的反向思考中得出的結(jié)論。
(二)社會(huì)矛盾加?。悍缸镌龆嗟纳羁谈?/p>
中國早期現(xiàn)代化是在一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的傳統(tǒng)社會(huì)里進(jìn)行的。中國經(jīng)濟(jì)本身的二元化結(jié)構(gòu)讓這個(gè)時(shí)期的歷屆政府,包括南京國民政府都無法插手農(nóng)村事務(wù)。南京政府的一系列農(nóng)村改革政策,無法改變?cè)缙诂F(xiàn)代化沖擊下的破產(chǎn)、兼并、高利貸剝削和勞動(dòng)力散失等日益困苦的現(xiàn)狀。政府所面臨的難題是:如果重建農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在中國戰(zhàn)亂破壞、人多地狹、生產(chǎn)水平落后、市場(chǎng)分割、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主流地位的現(xiàn)實(shí)下,首先應(yīng)該恢復(fù)農(nóng)村秩序,恢復(fù)發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì),想法穩(wěn)定農(nóng)民,即應(yīng)該補(bǔ)上封建王朝消失后的中央政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的威信,阻止農(nóng)村土地兼并現(xiàn)象,保持小農(nóng)一定的耕種土地的權(quán)利,比如減租、禁止退佃,等等。然而,南京國民政府所依賴的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,在理論上卻要求私有化更徹底,完全賦予地主對(duì)土地的所有權(quán)利,以促進(jìn)大土地所有者的生成。中國現(xiàn)代化啟動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵,就是如何把農(nóng)民整合到現(xiàn)代化的動(dòng)力機(jī)制之中。沒有農(nóng)民的革命、農(nóng)村的改革、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就不可能真正啟動(dòng)中國的現(xiàn)代化。南京國民政府根本做不到這一點(diǎn),相反,它的經(jīng)濟(jì)新體系需要大批小農(nóng)破產(chǎn)以獲得大量廉價(jià)工人。當(dāng)時(shí)中國的經(jīng)濟(jì)完全處于西方資本主義的剝削之下,大量農(nóng)業(yè)剩余外流,工業(yè)資本積累不足,勞動(dòng)力大量相對(duì)過剩。破產(chǎn)農(nóng)民不可能都進(jìn)城,因而造成農(nóng)村的社會(huì)矛盾日益尖銳。所以,南京國民政府的現(xiàn)代化努力,使得廣大農(nóng)民既難以真正參與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),也難以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得好處。因此,其越是努力現(xiàn)代化,就越是造成兩者間隙裂痕的加深,加劇社會(huì)矛盾。犯罪增多,正是這個(gè)時(shí)期社會(huì)矛盾加劇的根源性反映??磥聿徽嬲鉀Q“三農(nóng)”這一中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵問題,就無法從根本上緩和社會(huì)矛盾,犯罪的增多就會(huì)成為不可避免的現(xiàn)象,應(yīng)該說這是一個(gè)真理性的認(rèn)識(shí)。
(三)文化變遷:影響犯罪發(fā)生的重要因素
早期現(xiàn)代化的發(fā)展,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,引起經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的巨大變革,由此造成文化上的巨大變遷。文化變遷的定義可以概括為:文化內(nèi)容的增量或減量引起的結(jié)構(gòu)性的變化。它主要研究文化環(huán)境諸現(xiàn)象的變化,如文化特質(zhì)、文化模式、文化風(fēng)格等等的演變。[12]早期現(xiàn)代化時(shí)期的文化變遷十分劇烈,1919年發(fā)生的“五四”運(yùn)動(dòng),就直接促成了新文化運(yùn)動(dòng),產(chǎn)生了許多新型的文化樣式,諸如白話文、新詩、現(xiàn)代話劇、現(xiàn)代小說、現(xiàn)代音樂等,對(duì)人的行為產(chǎn)生了重大影響。
文化是人本身所屬的東西,是人與動(dòng)物相區(qū)分并獲得提升的標(biāo)志,是人的本性的體現(xiàn),文化的本質(zhì)就是“人化”。所以,人的各種行為,包括犯罪行為,必然要受到文化的影響。[13]正因如此,文化變遷對(duì)犯罪發(fā)生自然會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。正如嚴(yán)景耀先生所說:“犯罪不是別的,不過是文化的一個(gè)側(cè)面,并且因文化的變化而發(fā)生異變。它是依據(jù)集體的一般文化而出現(xiàn)的,它既不是一個(gè)離體的膿瘡,也不是一個(gè)寄生的腫瘤。它是一個(gè)有機(jī)體,是文化的產(chǎn)物。”[3]2據(jù)此可以認(rèn)為,如果不了解發(fā)生犯罪的文化變遷,就不會(huì)懂得犯罪。換言之,犯罪的發(fā)生和演化可以用文化變遷來解釋。
封建社會(huì)的舊文化,講究男女授受不親,男女之間界限很嚴(yán)格,孩子長大成人,即便是兄妹也要分席而食,女子從不允許出遠(yuǎn)門。因此,男女之間很少有機(jī)會(huì)相見,性犯罪自然很少發(fā)生。早期現(xiàn)代化的發(fā)展,打破了自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的束縛,社會(huì)的流動(dòng)性增強(qiáng)。“五四”以后的新文化提倡女子解放,女子可以同男子一樣受教育,特別是職業(yè)教育。據(jù)中華教育改進(jìn)社1923年調(diào)查,當(dāng)時(shí)女生在甲種職業(yè)學(xué)校中占學(xué)生總數(shù)的7.13%,在乙種職業(yè)學(xué)校中占8.58%,其他如女子初等、中等教育亦有發(fā)展。這是一個(gè)很大的文化變遷。男女之間各種各樣的接觸,誘發(fā)了男女兩性的要求,啟發(fā)了男女自由選擇的權(quán)利。因此,性道德問題出現(xiàn)了,性犯罪開始發(fā)生,并且出現(xiàn)了不斷增多的趨勢(shì)。
殺人犯罪也是同文化變遷緊密相聯(lián)系的。在社會(huì)和文化變遷過程中,人們的社會(huì)接觸愈來愈廣泛,殺人犯罪的范圍也就愈益寬廣。以往在農(nóng)村中,不僅婦女殺人犯罪只在家庭范圍內(nèi),男人殺人犯罪亦很少超出家族的范圍。所以,殺死不相識(shí)人的案件很少見。但隨著城市化的發(fā)展,不同地方的人匯集于同一城市。人們?cè)谏鐣?huì)交往和經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中發(fā)生利益沖突和各種矛盾是正常的,其中有些矛盾和沖突在一定條件下得以激化,便形成各種各樣的殺人犯罪,殺死陌生的人就成為正常的事,殺死外國人也經(jīng)常發(fā)生。
早期現(xiàn)代化的發(fā)展,促進(jìn)了市場(chǎng)文化的產(chǎn)生和發(fā)展,這是一種更大的文化變遷。這種文化變遷帶來的文化的世俗化、商業(yè)化給人們帶來很大的沖擊。特別是辛亥革命推翻君主政權(quán)后,一些封建的道德倫理觀念開始消解,勤儉樸實(shí)、循規(guī)蹈規(guī)的生活作風(fēng)逐漸被改變。城市社會(huì)日益分化,利益觀念愈來愈強(qiáng)化。以工商官僚為主的城市上層通過對(duì)普通市民的剝削和壓榨而家有萬貫、奢侈浮華。以工人、手工業(yè)者、腳夫、小販等為主的大眾市民卻失去了傳統(tǒng)職業(yè)特有的安全感,過著極端貧困的生活,并隨時(shí)提防著失業(yè)的來臨。列強(qiáng)入侵,軍閥混戰(zhàn)更給中國近代城市造成巨大的摧殘與破壞,并使許多市民感覺人生苦短、生死無常。在行動(dòng)上便有諸如自殺、吸毒、嫖妓、賭博、綁架、兇殺等各種越軌及犯罪行為發(fā)生,以求情感發(fā)泄、表達(dá)對(duì)人生的無望和對(duì)社會(huì)的不滿與報(bào)復(fù)。這是早期現(xiàn)代化時(shí)期犯罪增多的又一個(gè)重要原因。
總之,早期現(xiàn)代化時(shí)期,很多犯罪都與文化變遷密切相關(guān)。當(dāng)時(shí)的文化變遷給人們留下了寶貴的精神財(cái)富,它以豪邁的氣勢(shì),強(qiáng)烈的自我意識(shí),獨(dú)立的人格操守及深沉的歷史使命感,擔(dān)當(dāng)起了重建我們民族文化的重任。但也留下許多亟待清理的弊端,其中之一就是它確實(shí)成為誘發(fā)犯罪的一個(gè)重要因素,造成了這個(gè)時(shí)期犯罪的增多。
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