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摘要：憲法與刑事訴訟法具有極為緊密的關(guān)系，除了傳統(tǒng)的“母法”與“子法”的關(guān)系外，憲法確立和彰顯的價值有利于制約刑事訴訟法肆意妄為，有利于保障人權(quán)。西方國家普遍重視在刑事訴訟法中體現(xiàn)憲法價值，建立刑事程序法治。我國刑事訴訟法對于體現(xiàn)憲法價值與以往相比有了很大進(jìn)步，但是在修憲背景下，刑事訴訟法在完善刑事程序法治、保障人權(quán)方面還有很大提升空間。

關(guān)鍵詞：憲法刑事訴訟法關(guān)系體現(xiàn)

一、憲法與刑事訴訟法的關(guān)系概論

要研究憲法價值在刑事訴訟法中的體現(xiàn)和承載，就必須研究憲法與刑事訴訟法二者之間的關(guān)系。在傳統(tǒng)法學(xué)理論看來，憲法與刑事訴訟法的關(guān)系是“母法”與“子法”的關(guān)系。憲法是國家的根本大法，一個國家的其他法律都必須以該國的憲法為根據(jù)，不得與憲法相抵觸，刑事訴訟法自然也不例外。

但是，隨著理論的發(fā)展，人們開始在更深層次上認(rèn)識憲法與刑事訴訟法二者之間的關(guān)系。刑事訴訟法具有懲罰犯罪和保障人權(quán)的雙重功能，在具體實(shí)現(xiàn)過程中，懲罰犯罪與保障人權(quán)卻常常處于沖突狀態(tài)。懲罰犯罪帶有強(qiáng)烈的國家強(qiáng)制的色彩，而相對于強(qiáng)大的國家刑事司法機(jī)關(guān)，弱小的犯罪嫌疑人的權(quán)利更容易受到國家權(quán)力不當(dāng)侵害的威脅。此時，憲法的價值就得以彰顯。憲法確認(rèn)了公民的基本權(quán)利，以最高法的形式設(shè)置了在刑事訴訟中國家可以限制公民個人權(quán)利的底限，從而約束有關(guān)刑事訴訟的立法、執(zhí)法和司法。只有在這樣的認(rèn)識基礎(chǔ)上，人們才可能對憲法與刑事訴訟法二者之間的關(guān)系以及憲法價值在刑事訴訟法中的體現(xiàn)和承載有深入的認(rèn)識。

二、憲法價值在刑事訴訟法中的體現(xiàn)和承載：域外經(jīng)驗(yàn)

他山之石，可以攻玉。要了解憲法價值在刑事訴訟法中的體現(xiàn)和承載，不妨先從西方的憲政和刑事訴訟法的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行考察。

從西方憲政國家的普遍經(jīng)驗(yàn)來看，憲政的精髓在于限制國家和政府的權(quán)力，保障個人的基本人權(quán)。它以憲法這一國家的最高權(quán)威形成制約國家權(quán)力、保障公民權(quán)利的制度，并通過憲政的政治運(yùn)作而得以實(shí)現(xiàn)。憲政的根本原則是限政和保權(quán)，其核心特征是對國家權(quán)力的法律限制，尤其是將國家和國家機(jī)關(guān)的行為和制度設(shè)置置于憲法的框架下運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)對公民權(quán)利的保障。在憲政條件下限制政府權(quán)力，也就是要求政府表明如何行使權(quán)力，一種制度如何操作，才能體現(xiàn)正當(dāng)性。而尊重和保護(hù)人類所享有的基本權(quán)利應(yīng)當(dāng)是作為一個正當(dāng)政府的最主要條件。

刑法和刑事訴訟法特別是刑事訴訟制度是法律制度的重要組成部分，由于其涉及到犯罪控制與保障人權(quán)的平衡，因此與憲法聯(lián)系更為緊密。西方學(xué)者認(rèn)為刑事訴訟法是“實(shí)施中的憲法”和“行動中的憲法”，可見刑事程序制度對于憲法的重要性。刑事訴訟程序規(guī)則更加緊密地觸及到一個國家的政治組織。制度上改變，尤其是文明發(fā)生重大變動，對刑事裁判形式所產(chǎn)生的影響，要比對具體規(guī)定哪些行為是危害社會利益的行為以及如何懲罰這些行為的影響，更加迅速、更加深刻。

除了思想和學(xué)理層面外，西方國家和從制度層面上，從憲法對于保障犯罪嫌疑人人身權(quán)利的角度作了規(guī)定。各國憲法都重視刑事訴訟程序特別是刑事訴訟制度，相應(yīng)地作了規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計，世界上142部成文憲法對刑事程序中就有關(guān)于確認(rèn)公民享有的權(quán)利和保障個人權(quán)利行使的規(guī)定。各國有88％的憲法規(guī)定，在刑事訴訟中被告人享有如辯護(hù)、與證人對質(zhì)等權(quán)利；80．4％的憲法涉及到公民私生活，特別是對住宅以及個人生命保護(hù)問題；66．9％的憲法規(guī)定了人身自由和人身保障權(quán)。1789年法國《人權(quán)宣言》第7條規(guī)定，“除非在法律規(guī)定的情況下，并按照法律所規(guī)定的程序，不得控告和拘留任何人?！?791年法國憲法對此予以確認(rèn)。在德國，根據(jù)基本法第1條至第20條，在刑事訴訟中確立了法治國家程序原則，即程序法定原則?！度毡緡鴳椃ā返?1條規(guī)定：“任何人，未經(jīng)法律規(guī)定的程序，不得剝奪其生命、自由或者科處其他刑罰?！痹谟⒚婪ㄏ祰?，刑事程序法定原則具體表現(xiàn)為正當(dāng)程序原則。美國憲法修正案第14條規(guī)定，“不經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財產(chǎn)?！边@些規(guī)定，對于保障犯罪嫌疑人的人身權(quán)利發(fā)揮了重要作用。

三、1996年刑事訴訟法對1982年憲法的體現(xiàn)

就我國而言，從歷史上來看，1979年刑事訴訟法存在一些缺憾，其重要原因在于1975年憲法和1978年憲法不完善。1996年刑事訴訟法有了很大進(jìn)步，充分體現(xiàn)了1982年憲法的精神。概括來看，如(1)憲法關(guān)于我國國家性質(zhì)和指導(dǎo)思想的規(guī)定，關(guān)于我國的社會制度、政治制度、國家機(jī)關(guān)的組織和活動原則的規(guī)定等，是刑事訴訟法的性質(zhì)、目的、宗旨、任務(wù)和基本原則的直接依據(jù)；(2)憲法關(guān)于我國國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員必須依靠群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督的規(guī)定，也是公安司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟活動必須遵守的工作路線；(3)憲法關(guān)于任何公民非經(jīng)人民法院決定或者人民檢察院批準(zhǔn)和決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕的決定，是刑事訴訟法關(guān)于決定或者批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的權(quán)限和程序依據(jù)；(4)憲法關(guān)于陪審制度、公開審判和被告人有權(quán)獲得辯護(hù)的規(guī)定，都是刑事訴訟的原則和制度；(5)憲法關(guān)于我國公民的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，如公民對任何違法失職的國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員有權(quán)提出控告，在權(quán)利受到侵害時有權(quán)提出申訴，以及對公民的這種控告和申訴，任何人不得壓制和打擊報復(fù)的規(guī)定等，是刑事訴訟法中訴訟參與人享有的訴訟權(quán)利的根據(jù)等。

此外，刑事訴訟法的一些條文還直接反映了憲法的規(guī)定。如根據(jù)憲法第35條規(guī)定的“人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律?！卑言谛淌略V訟中行使著國家權(quán)力的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院三機(jī)關(guān)互相分工、互相配合、互相制約在刑事訴訟法中作為基本原則加以規(guī)定(刑事訴訟法第7條)。根據(jù)憲法第129條“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”，刑事訴訟法賦予參與刑事訴訟并行使著控訴權(quán)的檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督整個刑事訴訟的權(quán)力，并確立了“檢察監(jiān)督”的原則(刑事訴訟法第8條)。憲法第126條規(guī)定的“人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉”體現(xiàn)在刑事訴訟法第5條中。

需要說明的是，盡管1996年刑事訴訟法與1979年刑事訴訟法相比，在承載和體現(xiàn)憲法價值方面有了長足的進(jìn)步，但是令人遺憾的是，刑事訴訟法對憲法價值的體現(xiàn)仍略顯單薄。這主要體現(xiàn)在：保障人權(quán)的價值和意義認(rèn)識仍然不夠，保障人權(quán)仍然是建立在打擊犯罪的基礎(chǔ)上；對刑事程序法治的規(guī)定偏少，缺乏以法治觀念為基礎(chǔ)的控辯平衡等。

四、修憲后刑事訴訟法的修改完善——從體現(xiàn)憲法價值、保障人權(quán)的角度

目前，“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”和“國家尊重和保障人權(quán)”都已經(jīng)正式寫入我國憲法，目前的刑事訴訟法對此還沒有反映，具體法律規(guī)定與憲法價值之間的背離已經(jīng)日趨嚴(yán)重。徒善不足以為政，徒法不能以自行?，F(xiàn)實(shí)的發(fā)展已經(jīng)迫切要求刑事訴訟法進(jìn)行修改。筆者認(rèn)為，最為重要和緊迫的，一方面，是將無罪推定正式寫入刑事訴訟法。無罪推定，是現(xiàn)代民主法治國家刑事司法通行的一項基本原則，也是聯(lián)合國眾多人權(quán)公約所確認(rèn)的一項基本人權(quán)。盡管我國現(xiàn)行刑事訴訟法第12條規(guī)定的人民法院統(tǒng)一定罪原則，在一定程度上吸收了無罪推定的精神，但是無論是立法機(jī)關(guān)還是司法實(shí)踐部門目前并未廣泛認(rèn)同和實(shí)施無罪推定的基本原則。另一方面，應(yīng)規(guī)定科學(xué)合理的刑事訴訟程序。把與刑事程序法治和人權(quán)保障密切相關(guān)的無罪推定、一事不再理、程序法定、司法審查、控辯平衡、控審分離等國際通行的訴訟基本原則納人到刑事訴訟法中。