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摘要:干部人事檔案是考察和選用干部的重要依據(jù),確保干部人事檔案內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性對(duì)干部人事檔案工作尤為重要。干部人事檔案審核是指各級(jí)管檔單位根據(jù)相關(guān)政策文件規(guī)定,對(duì)干部檔案缺少材料、信息準(zhǔn)確程度、整理不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行審核。本文對(duì)干部人事檔案審核中的問(wèn)題進(jìn)行探討和分析,并提出相應(yīng)可行的建議,從而加強(qiáng)干部檔案的管理,提高干部檔案的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:干部人事檔案審核問(wèn)題建議
干部檔案工作是干部工作的重要組成部分,是全面考察和選用干部的重要依據(jù)。干部人事檔案記錄了干部的姓名、年齡、性別、學(xué)習(xí)經(jīng)歷和工作經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)能力、獎(jiǎng)懲情況等資料和信息,這些信息在組織考察和選拔干部時(shí)都是非常重要的。干部人事檔案對(duì)組織人事部門(mén)的工作和干部自身的發(fā)展有著雙向的重要作用。因此,干部人事檔案的審核力度一定要加強(qiáng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部人事檔案審核中的問(wèn)題,提出相應(yīng)有效的措施來(lái)解決問(wèn)題,是提高干部檔案質(zhì)量的關(guān)鍵。
一、干部人事檔案審核中存在的問(wèn)題
1.檔案管理人員和干部意識(shí)不足。
在我國(guó),普遍存在著從上級(jí)到下級(jí),從集體到個(gè)人對(duì)干部人事檔案不夠重視、檔案管理意識(shí)不足的現(xiàn)象,這樣的工作態(tài)度在組織工作中會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,使得干部人事檔案審核工作的難度加大。一些管理者認(rèn)為干部人事檔案工作根本不重要,他們認(rèn)為衡量一個(gè)干部的好與壞,通過(guò)平時(shí)工作和生活中的表現(xiàn)就可以看得出來(lái),沒(méi)有必要去看檔案;檔案管理人員覺(jué)得干部人事檔案工作簡(jiǎn)單而又枯燥乏味,只要把檔案材料存放好就可以了,這項(xiàng)工作沒(méi)有什么挑戰(zhàn)性,不需要親力親為。對(duì)干部人事檔案工作的不重視就會(huì)造成管理上的松散,設(shè)備也得到不及時(shí)的更換,檔案管理工作的投入經(jīng)費(fèi)也會(huì)相應(yīng)減少,管理水平低下。一些干部的檔案意識(shí)也不強(qiáng),在填寫(xiě)檔案時(shí)填寫(xiě)不規(guī)范、弄虛作假,這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)檔案的審核工作造成很大的困難。
2.干部人事檔案管理硬件條件較差。
有些單位干部人事檔案管理?xiàng)l件和環(huán)境相對(duì)比較差,很多都沒(méi)有獨(dú)立的檔案庫(kù)房,沒(méi)有獨(dú)立的閱檔室和整理檔案的空間,辦公區(qū)域狹小,也不具備防塵、防潮、防盜等條件。有的甚至跟閑置的辦公用品堆在一起,看起來(lái)更像一個(gè)倉(cāng)庫(kù),衛(wèi)生環(huán)境也很差。這樣的檔案硬件條件,會(huì)給檔案審核工作的順利進(jìn)行加大難度,降低工作效率,工作人員在這樣的環(huán)境中工作沒(méi)有積極性,同時(shí)也不利于檔案管理信息化和現(xiàn)代化工作的建設(shè)。
3.檔案材料不全面。
有些單位檔案材料的收集工作非常被動(dòng),有的甚至是在上級(jí)部門(mén)檢查審核工作時(shí)才匆匆忙忙收集材料的。這樣的收集方式來(lái)不及進(jìn)行信息的驗(yàn)證,收集的內(nèi)容也比較單一,一般都是介紹干部自身的一些基本信息,不能全面、真實(shí)、客觀、及時(shí)的記錄和反映干部的情況,使得組織考察和提拔干部時(shí)的依據(jù)不足。檔案材料的不全面直接影響到干部人事檔案審核工作的順利進(jìn)行。
4.檔案工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。
很多單位的干部人事檔案管理人員是由人事部門(mén)兼管或者由其他部門(mén)抽調(diào)過(guò)來(lái)的,缺少專(zhuān)職的檔案管理人員。這些工作人員往往缺乏專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí),專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。有些單位的組織人事部門(mén)工作人員調(diào)動(dòng)頻繁,造成干部人事檔案管理人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)不熟練。這些都會(huì)影響到干部人事檔案工作整體水平的提高。
二、干部人事檔案審核工作的建議
1.提高相關(guān)人員的檔案意識(shí)。
組織人事部門(mén)在考察、選拔和任用干部時(shí),一定要做到“凡提必審”,所以提高檔案管理人員和干部本人的檔案意識(shí)是非常重要的,讓他們意識(shí)到檔案的重要性。只有檔案管理人員的意識(shí)提高,對(duì)檔案管理工作重視,才會(huì)更好的開(kāi)展檔案管理工作,讓檔案管理水平不斷的提高。而檔案的規(guī)范填寫(xiě)、真實(shí)性對(duì)干部本身的利益也都是息息相關(guān)的,只有讓干部本人認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)自身的重要性,提高其意識(shí),檔案的審核工作才能做得更好。
2.加大對(duì)干部人事檔案管理的投入。
在檔案管理信息化和現(xiàn)代化建設(shè)中,沒(méi)有良好的檔案硬件基礎(chǔ)環(huán)境是不行的。要加大對(duì)干部人事檔案管理的經(jīng)費(fèi)投入,主要用于改善檔案的硬件基礎(chǔ)環(huán)境,要做到干部檔案庫(kù)房、閱檔室和管理人員辦公室分開(kāi),要讓檔案管理人員在良好的環(huán)境中工作,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。單位還要增添一些防塵、防水、防盜等設(shè)施設(shè)備,確保檔案材料的絕對(duì)安全。要實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化和現(xiàn)代化還需要配備現(xiàn)代化的管理設(shè)備和辦公設(shè)備。除此之外還應(yīng)注意檔案管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方面經(jīng)費(fèi)的投入,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平,這些都是非常必要的。
3.完善干部人事檔案審核制度。
只有完善干部人事檔案的審核制度,才能提高檔案管理的水平,讓干部人事檔案審核工作有序、有效的開(kāi)展。首先要足夠重視檔案審核工作,及時(shí)制定實(shí)施方案,抽調(diào)精干力量,明確任務(wù)分工,落實(shí)審核責(zé)任;堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、從嚴(yán)從實(shí)的原則,做到嚴(yán)格按照審核工作的相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行;每?jī)?cè)檔案嚴(yán)格經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審程序,對(duì)干部檔案涂改造假問(wèn)題,如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)表格;遇到出生時(shí)間無(wú)法認(rèn)定的情況,深入相關(guān)單位仔細(xì)調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行認(rèn)定。其次,檔案管理部門(mén)要制定相關(guān)收集制度,及時(shí)收集檔案材料并確保其全面性和真實(shí)性,使檔案材料的補(bǔ)充更加規(guī)范化。最后還要完善檔案的監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)檔案有效、安全的存放和管理。
4.提高干部人事檔案工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
隨著人事制度改革的不斷深化,對(duì)干部人事檔案管理人員的素質(zhì)要求也在不斷提高。這就要求我們不僅要有專(zhuān)職管檔人員,還要努力提高干部人事檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;不僅能夠精通檔案材料的收集、鑒別、歸檔、整理、轉(zhuǎn)遞、提供利用和檔案的保管、保護(hù)等管理工作的有關(guān)規(guī)定和工作方法,還要掌握計(jì)算機(jī)的基本知識(shí)及運(yùn)用。另外,干部人事檔案審核工作還要定期組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,從而確保干部人事檔案審核工作的順利進(jìn)行。
三、小結(jié)
干部人事檔案對(duì)組織人事部門(mén)和干部本身的作用是十分重要的,而干部人事檔案審核工作可以最大化的發(fā)揮干部人事檔案的作用,讓干部人事檔案成為考察和選拔干部有力的依據(jù)。干部人事檔案審核工作是對(duì)干部人事檔案管理工作的一種考驗(yàn),可以促進(jìn)干部人事檔案管理工作的不斷改進(jìn)和提高,確保干部人事檔案內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。只有不斷完善干部人事檔案審核制度,加大審核的力度,提高審核的質(zhì)量,才能確保干部人事檔案審核工作順利完成,使檔案管理水平不斷提高,最終實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化和數(shù)字信息化。
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作者:楊璐 單位:內(nèi)蒙古大學(xué)藝術(shù)學(xué)院
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