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前言

電力工程的建設(shè)在我國經(jīng)濟的發(fā)展中占有重要地位，它有力的支撐了我國現(xiàn)代化的進程，并且保證了我國經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)的增長，同時，電力工程建設(shè)與人們的生活也息息相關(guān)，有效的保證了人們的日常生活質(zhì)量。而電力工程建設(shè)管理工作中的問題，在一定呈上影響了電力的發(fā)展，對電力工程建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響，因此，為了提高電力工程建設(shè)的質(zhì)量，保證電力建設(shè)的健康持續(xù)的發(fā)張，就需要建立完善的電力工程建設(shè)管理體系，進而合理控制整個工程的造價，提高電力工程的經(jīng)濟和社會效益。

一、電力工程項目建設(shè)管理的概述

電力工程的發(fā)展程度可以說決定了社會經(jīng)濟的發(fā)展水平和人們的生活水平，對人們的生產(chǎn)活動的重要性是不言而喻的。因此，電力工程建設(shè)管理工作，也在現(xiàn)代的生活中變得越來越重要，這就要求相關(guān)的管理人員樹立安全第一和質(zhì)量第一的管理意識，進而保證電力工程的穩(wěn)定性和可靠性，為社會的繁榮發(fā)展提供有效的支撐。而實際電力工程建設(shè)中涉及的范圍相對較廣，影響項目管理的因素也較多，通常，電力工程建設(shè)的管理工作主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：

1、技術(shù)方面。

電力工程項目建設(shè)的技術(shù)是其質(zhì)量的前提。在實際施工中，涉及到的面相對比較廣，也涉及很多專業(yè)的工種和技術(shù)，這就要求在管理工作中對技術(shù)資料、人員、文件等進行分類管理，并設(shè)計好施工方案，確保施工的合理性和嚴謹性，并加強對新技術(shù)和新員工的技術(shù)培訓(xùn)工作，進而保證技術(shù)管理方面在施工中的質(zhì)量。

2、質(zhì)量方面。

質(zhì)量管理是電力工程建設(shè)管理的重點內(nèi)容。對電力工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣評價，是從施工前的方案設(shè)計、到施工中的跟蹤控制、再到施工后的驗收檢測，是一個系統(tǒng)性的管理工作，通過質(zhì)量控制管理工作，以確保及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，進而保證整個電力工程建設(shè)的質(zhì)量。

3、安全方面。

安全方面的管理工作是電力工程建設(shè)管理的重要原則。由于電力工程建設(shè)具有一定的危險性，這就要求在施工時需要加強安全管理工作。其工作的主要內(nèi)容是加強對施工構(gòu)成安全的危險因素進行分析控制和預(yù)處理，提高工作人員的安全意識，嚴格按照規(guī)章制度進行，從而去報施工的安全性。此外，對施工人員的安全檢查考核、對工程資料的管理等都屬于安全管理工作的范疇。

二、現(xiàn)階段我國電力工程建設(shè)管理中存在若干問題

目前，雖然我國電力工程的質(zhì)量得到了不斷提高，其管理水平也明顯提高，但是，還應(yīng)當看到在電力建設(shè)工程的管理工作中，依然存在著各種客觀和主觀的因素，為電力工程的質(zhì)量留下安全隱患。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、預(yù)算的問題。

預(yù)算不足、不準確是目前我國電力功臣建設(shè)中存在的一個普遍現(xiàn)象，也是一個重要的問題。在實際施工中，不論是電力運營方還是投資建造方，都對施工前的工程造價和施工預(yù)算估計不足，缺乏系統(tǒng)的預(yù)算管理。同時在編制預(yù)算的過程中，編制人員的綜合素質(zhì)低，另一方面，受到領(lǐng)導(dǎo)的人事行政權(quán)干預(yù)較大，缺乏一定的獨立性和客觀性。預(yù)算不足或不準確直接導(dǎo)致兩種結(jié)果，一是承包商后期需要投入更多的資金，出現(xiàn)資金運轉(zhuǎn)困難，二是預(yù)算不足導(dǎo)致在施工材料的選擇上，會出現(xiàn)不同城程度的偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，無法保證電力工程的質(zhì)量。

2、質(zhì)量管理問題。

質(zhì)量管理問題也是電力工程建設(shè)中普遍存在的問題之一。它主要表現(xiàn)在，一是，重視程度不夠，大部分電力企業(yè)在最求利益最大化的同時，忽略了質(zhì)量的管理工作，導(dǎo)致缺乏質(zhì)量監(jiān)督管理體系，使得在遇到問題時不能及時、科學(xué)的解決，在對施工的管理過程中也不能有效的對質(zhì)量進行控制，把隱患消除在萌芽之中。二是，由于電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作涉及的范圍很廣，牽涉到方方面面，各個環(huán)節(jié)，而電力工程本身又是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的、技術(shù)要求高的工作，這就導(dǎo)致了質(zhì)量管理方面的漏洞，影響了整個工程的質(zhì)量安全。

3、風險管理的問題。

電力建設(shè)工程項目是一項風險系數(shù)較高的工程，它存在與電力工程建設(shè)的方方面面，在對風險管理方面，往往缺乏綜合性的考慮，甚至沒有風險管理意識，不能充分認識到防范潛在風險的意義，進而影響整個工程的建設(shè)質(zhì)量。

三、提高電力工程建設(shè)管理的有效策略

針對電力工程建設(shè)管理中存在問題和其工作包含的內(nèi)容，可以通過以下途徑來有效的提高點哦工程建設(shè)的管理水平：

1、完善預(yù)算管理。

資金預(yù)算是預(yù)算管理的重中之重，一方面，在編制預(yù)算的管理工作中，要充分考慮到影響電力工程建設(shè)費用的各個因素，并制定出相應(yīng)的科學(xué)方案，做出準確的預(yù)算，另一方面，要提高預(yù)算人員的素質(zhì)，和編制預(yù)算人員的專業(yè)技能，保證編制出的預(yù)算符合實際。此外，還要對預(yù)算加強監(jiān)督，并減少領(lǐng)導(dǎo)運用人事行政權(quán)力的干涉，保持預(yù)算編制的客觀獨立性。

2、提高安全意識，加強安全管理。

安全控制是電力工程建設(shè)的首要原則。這就要求我們電力工程建設(shè)人員，都要有安全的意識，并切實提高對安全管理的重視程度。一是定期培訓(xùn)、宣傳，加強安全意識的思想教育，二是，加強安全管理工作，將安全的工作內(nèi)容納入到考核機制中，加強對安全管理的監(jiān)督，進而確保施工的安全進行，保證整個工程的順利進行。

3、科學(xué)的規(guī)劃風險。

風險的存在是來自多方面的，主要有經(jīng)濟、政治、法律、市場環(huán)境等方面的影響，而風險可以分為確定性風險和不確定性風險。這就要求我們建立一套完整的風險評估體系，對于確定性的風險，直接采取相應(yīng)的措施，避免風險的發(fā)生，對于不確定性的風險則可以通過風險評估體系來對各種風險的可能性進行分析，進而制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。此外，還應(yīng)當樹立風險意識，進而有效的促進電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。

4、建立責任管理制，提高制度的執(zhí)行力。

一方面，建立崗位責任制，將管理工作落實到個人，對工程建設(shè)起到監(jiān)督管理作用，另一方面，設(shè)置激勵制度，加強制度的執(zhí)行力度，進而提高工作效率，確保電力工程建設(shè)的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

現(xiàn)階段，雖然我國電力工程建設(shè)的規(guī)模越來越大，但相應(yīng)的管理水平相對落后，還需要不斷地對管理工作內(nèi)容和方法進行不斷地創(chuàng)新，嚴格的把控電力工程建設(shè)的質(zhì)量，進而促進電力工程建設(shè)又好又快的發(fā)展。

作者：熊順芳 單位：國網(wǎng)福建龍巖市永定區(qū)供電有限公司