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[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了很大的矛盾。為了緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，我國(guó)在林區(qū)工作中開展了生態(tài)林業(yè)工程，生態(tài)林業(yè)工程對(duì)保護(hù)環(huán)境，預(yù)防自然災(zāi)害，保障農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人類與自然的和諧發(fā)展具有重要的意義。但是目前在我國(guó)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的過(guò)程中仍然存在很多的問(wèn)題，加劇了我國(guó)進(jìn)行生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)與發(fā)展的迫切性。本文分析了當(dāng)前我國(guó)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，并總結(jié)了生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展對(duì)策，以供參考。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)；發(fā)展對(duì)策

隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了十分嚴(yán)重的破壞，因此改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境、人、社會(huì)三者之間的和諧發(fā)展成為了21世界中國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，通過(guò)森林改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物資源、維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)國(guó)家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)林業(yè)工程作為林業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，主要利用科學(xué)技術(shù)，對(duì)林區(qū)進(jìn)行科學(xué)的布局和規(guī)劃，堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則，改善林業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)的高效、持續(xù)、穩(wěn)定性發(fā)展。

1生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.1忽視了市場(chǎng)信息的重要性，管理體制更新不及時(shí)

生態(tài)環(huán)境破壞、自然資源匱乏是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快的弊端，而生態(tài)林業(yè)工程作為改善生態(tài)環(huán)境的一種重要的手段，對(duì)當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境保護(hù)建設(shè)具有重要的影響。持續(xù)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，高額的經(jīng)濟(jì)收益，使得人們?cè)谄姘l(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。我國(guó)雖然已經(jīng)大范圍的開展了生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，但是在實(shí)際的工作中，管理部門忽視了市場(chǎng)信息的重要性，沒(méi)有及時(shí)的對(duì)林區(qū)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，原有的管理體制也無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要，林產(chǎn)品的銷售模式老舊，導(dǎo)致生態(tài)園林工程的建設(shè)效果不理想。

1.2對(duì)生態(tài)林業(yè)的開采過(guò)于嚴(yán)重

林業(yè)是我國(guó)開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)建設(shè)的重要資源，近幾年，我國(guó)林業(yè)整改勢(shì)力稍緩，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求又在不斷增加，對(duì)林業(yè)的開采力度也在不斷的提升。林業(yè)市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，滿足企業(yè)的發(fā)展需要，抬高林產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)林區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的開采，并且開采方式并不符合林區(qū)要求，對(duì)林區(qū)其他物種造成了很大的破壞，造成林區(qū)水土流失嚴(yán)重，直接對(duì)人們的生產(chǎn)生活和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展造成影響。

1.3法律規(guī)范落實(shí)的不到位，群眾的法律意識(shí)薄弱

在生態(tài)林區(qū)的保護(hù)上，我國(guó)已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律規(guī)范，但是由于林區(qū)多數(shù)位于山區(qū)，交通不便利，宣傳條件有限，導(dǎo)致法律規(guī)范落實(shí)不到位，林區(qū)群眾的法律意識(shí)薄弱，亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重。另外，隨著生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展，國(guó)家的法律規(guī)范并沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整，造林方法，經(jīng)營(yíng)管理模式的不斷革新，都缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范進(jìn)行保障。法律規(guī)范的不健全，致使林區(qū)的執(zhí)法人員逐漸出現(xiàn)濫用職權(quán)，執(zhí)法不公的現(xiàn)象，這對(duì)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)造成了一定的阻礙。

2生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展對(duì)策

2.1完善法律法規(guī)，對(duì)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)規(guī)范化管理

法律法規(guī)是開展各項(xiàng)事業(yè)和活動(dòng)的保障，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)也不例外。因此在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的過(guò)程中，要完善法律法規(guī)，使得法律法規(guī)符合當(dāng)前生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r。在實(shí)際工作的開展中，各級(jí)政府部門要加強(qiáng)合作，互相監(jiān)督，避免在管理過(guò)程中出現(xiàn)權(quán)力過(guò)大的行為，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中取得成績(jī)的工作人員，要給予豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于制約生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，對(duì)林區(qū)發(fā)展造成破壞影響的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

2.2借助政策引導(dǎo)，加強(qiáng)資金和技術(shù)的引用

政策指導(dǎo)是生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的保證，所以在進(jìn)行生態(tài)林業(yè)工程發(fā)展的過(guò)程中，要借助政策的導(dǎo)向作用，適當(dāng)?shù)姆艑捳叩膬?yōu)惠力度，相應(yīng)的進(jìn)行稅收的減免，這樣對(duì)地區(qū)的利益方關(guān)系的緩解具有一定的促進(jìn)作用。另外增加資金的籌集渠道，可以采用金融融資和民間資本參與的形式進(jìn)行。在資金籌集的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)的開發(fā)和使用，通過(guò)科學(xué)技術(shù)造林、興林。在對(duì)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)進(jìn)行改革時(shí)，要做好各環(huán)節(jié)的技術(shù)推廣，對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的技術(shù)應(yīng)用能力。在技術(shù)興林的過(guò)程中，一線工作尤為重要，因此可以通過(guò)一些政策補(bǔ)助，鼓勵(lì)技術(shù)人員到一線進(jìn)行工作和技術(shù)指導(dǎo)，提高一線人員的技術(shù)水平。在科技興林開展的過(guò)程中，要堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)管理和監(jiān)督，確?？萍继岣呱鷳B(tài)林業(yè)工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.3科學(xué)規(guī)劃，提高造林質(zhì)量

生態(tài)林業(yè)工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長(zhǎng)，耗資大、管理方式特殊的工程。因此在開展生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)前，要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，結(jié)合生態(tài)林業(yè)工程所在的區(qū)域，因地制宜的開展工程建設(shè)。生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)發(fā)展具有重要的影響，所以在建設(shè)時(shí)要結(jié)合各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，建立多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好配套工程的建設(shè)工作。再進(jìn)行當(dāng)?shù)丨h(huán)境整治時(shí)，也要對(duì)周邊的配套設(shè)施進(jìn)行綜合性的治理，防止受到牽連。因此，進(jìn)行生態(tài)林業(yè)工程的建，是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展實(shí)際和地域特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高植被的存活率，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)。另外，在對(duì)生態(tài)林業(yè)工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局的基礎(chǔ)上，要提高造林的質(zhì)量。結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩硖卣?、土壤特征和氣候特征，選擇適應(yīng)生存的樹種，提高樹種的存活率。在生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)中，還要根據(jù)工程內(nèi)不同地區(qū)的治理方向，進(jìn)行不同的選林、造林、營(yíng)林。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)作為林區(qū)建設(shè)的重要性工程，對(duì)社會(huì)各方面的發(fā)展具有重要的影響。目前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，面臨著生態(tài)環(huán)境破壞的重大挑戰(zhàn)，因此加快生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧相處具有重要的意義。在生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的發(fā)展中，要充分的結(jié)合生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)中的問(wèn)題，完善法律法規(guī)，規(guī)范生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，借助政策的引導(dǎo)，加大資金和技術(shù)的使用，根據(jù)林業(yè)工程實(shí)施地區(qū)的地域特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提高造林的質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]楊帆,戴爾阜,劉榮珍.基于地理地帶性規(guī)律的我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)生態(tài)評(píng)估與發(fā)展對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,29:10192-10196.

[2]沈偉東.如何加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及其發(fā)展對(duì)策分析[J].北京農(nóng)業(yè),2015,27:94-95.

作者：王斌 單位：淄博市周村區(qū)林業(yè)工作站