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1目前我國(guó)巖土工程施工管理中的不足

1．1不規(guī)范的招投標(biāo)管理目前，我國(guó)巖土工程的招投標(biāo)仍然存在甲方評(píng)標(biāo)辦法的導(dǎo)向致使無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，壓價(jià)超過(guò)了工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià)，承發(fā)包的價(jià)格不合理，比概算降低多、有嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義等不良現(xiàn)象，這些不良現(xiàn)象導(dǎo)致了施工企業(yè)在施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中偷工減料，對(duì)日后整體工程質(zhì)量造成了惡劣的影響。

1．2不高的巖土工程施工質(zhì)量如今，巖土工程重特大安全事故頻發(fā)，主要是由于施工企業(yè)偷工減料，砌筑砂漿配合比設(shè)計(jì)不合理，磚砌體縱橫墻不同步砌筑，鋼筋成型綁扎不正確，鋼筋漏放或鋼筋長(zhǎng)度不夠等一系列問(wèn)題所造成的，巖土工程工程的施工質(zhì)量已成為全社會(huì)各方普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，這不僅影響到建筑物的正常使用，更加關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

1．3不規(guī)范的合同管理目前，由于我國(guó)巖土工程施工企業(yè)存在企業(yè)缺少合同的規(guī)范管理，企業(yè)的合同管理人員法律意識(shí)淡薄這一嚴(yán)重的問(wèn)題，再加之企業(yè)在利益的驅(qū)使下經(jīng)常會(huì)接受一些制定的合同條件中存在“不平等條款”的合約，有時(shí)甚至在施工過(guò)程中，為了施工方便，臨時(shí)需要隨意修改合同條款，這就嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場(chǎng)秩序，增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于我國(guó)本來(lái)就不成熟的建筑市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜。

1．4設(shè)計(jì)質(zhì)量與責(zé)任聯(lián)系不緊密ISO900質(zhì)量體系管理中明確要求施工單位在巖土工程施工過(guò)程中，不管設(shè)計(jì)如何按要求變更，都不能調(diào)整III類(lèi)設(shè)計(jì)變更。因?yàn)樵O(shè)計(jì)中存在的主地方要求增加的項(xiàng)目，地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn)等主要的問(wèn)題，是施工單位不可能通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理來(lái)控制的引起的設(shè)計(jì)變更和增加，即使是施工單位事前將預(yù)測(cè)列入包干，如果施工單位一意孤行，則有可能導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)拆東墻補(bǔ)西墻的情況，進(jìn)而導(dǎo)致在以后的施工中的出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，為施工工程的質(zhì)量埋下了隱患。

1．5面窄，素質(zhì)較低的工程監(jiān)理目前我國(guó)的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作，并沒(méi)有從項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、施工、交付的全過(guò)程多方位的對(duì)巖土工程施工進(jìn)行監(jiān)理，工程監(jiān)理工作僅限于施工階段，工程監(jiān)理的范圍狹隘，并沒(méi)有貫穿于整個(gè)巖土工程施工建設(shè)的始終，不能根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出可行性的建議，施工單位隨意壓價(jià)，工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，工程監(jiān)理為了能夠得到項(xiàng)目而勉強(qiáng)接受，工程監(jiān)理的積極性得不到充分的發(fā)揮。再加上有的監(jiān)理公司的為了應(yīng)付，東拼西湊找來(lái)個(gè)對(duì)規(guī)范、規(guī)則知之甚少，有“證”而沒(méi)有能力且無(wú)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師來(lái)濫竽充數(shù)，承包商也往往將工程監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員，工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量中的作用得不到發(fā)揮，這樣不僅造成了工程質(zhì)量因監(jiān)理不嚴(yán)而出問(wèn)題，監(jiān)理工作不能發(fā)揮作用，還使監(jiān)理市場(chǎng)十分混亂，監(jiān)理事業(yè)能不到良好的發(fā)展，從而工程不能保證順利的進(jìn)行。

2施工管理的法制化、科學(xué)化的施工管理

2．1建立健全項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)工程報(bào)建和施工許可的管理企業(yè)必須建立和完善以工程項(xiàng)目管理為基點(diǎn)的承包管理機(jī)制，這樣才能保證通過(guò)工程承包、目標(biāo)分解到工程項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身要確保各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成，履行施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程合同條款中所規(guī)定的一些內(nèi)容。企業(yè)可以根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，以項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目承包的主體，以多項(xiàng)管理復(fù)合指標(biāo)作為考核指標(biāo)，簽訂以確保工程質(zhì)量為中心，對(duì)承包工程的安全、質(zhì)量、成本、工期、及職工教育負(fù)責(zé)，即對(duì)工程項(xiàng)目的管理負(fù)全部責(zé)任為考核內(nèi)容的項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。施工企業(yè)應(yīng)該在招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中取得成功之后，以安全、成本、質(zhì)量、工期、職工教育的綜合指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核，做到“考核嚴(yán)格、指標(biāo)清楚、責(zé)任明確、利益掛鉤”，明確項(xiàng)目的安全目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、工期指標(biāo)，同時(shí)，按企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)價(jià)格綜合計(jì)算出工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本，實(shí)施標(biāo)價(jià)分離。

2．2建立適應(yīng)項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制在巖土工程施工的項(xiàng)目管理中堅(jiān)持堅(jiān)持項(xiàng)目管理層和作業(yè)層分離，是企業(yè)推行項(xiàng)目管理逐步形成內(nèi)部勞動(dòng)力有序流動(dòng)的必要條件，這樣才能使項(xiàng)目管理班子相對(duì)穩(wěn)定，施工隊(duì)伍按需進(jìn)出，同時(shí)還需正確處理項(xiàng)目經(jīng)理部、經(jīng)營(yíng)決策層和施工作業(yè)層的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部要抓好項(xiàng)目的具體實(shí)施，服從企業(yè)層的管理和監(jiān)督;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層要對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)行全過(guò)程的調(diào)控和監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);作業(yè)層為了形成機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)能力的新的企業(yè)組織形態(tài)，應(yīng)該提高自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和管理能力。在正確處理好目經(jīng)理部、經(jīng)營(yíng)決策層和施工作業(yè)層的關(guān)系后，企業(yè)為了防止出現(xiàn)管得太死不利于項(xiàng)目經(jīng)理部主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，管得太松造成項(xiàng)目經(jīng)理部權(quán)力過(guò)大的情況出現(xiàn)，另外，應(yīng)該綜合考慮項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目控制能力等因素來(lái)決定授權(quán)范圍和內(nèi)容。

3結(jié)語(yǔ)

在巖土工程施工的項(xiàng)目管理中，應(yīng)該須秉承制度化、信息化、法律化制定可行、科學(xué)、實(shí)用的管理模式，通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)工程的思想和方法將管理目標(biāo)進(jìn)行分解和展開(kāi)，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作的不同情況，選用與之對(duì)應(yīng)的、合適的巖土工程施工管理方式，最終應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，達(dá)到降低施工成本，減少或避免巖土工程施工過(guò)程中事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)巖土工程項(xiàng)目管理的高效性的目的，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：冷俊單位：江西省景德鎮(zhèn)市建筑設(shè)計(jì)院