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城鄉(xiāng)生態(tài)化建設

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城鄉(xiāng)生態(tài)化建設

當前,生態(tài)化建設實踐已在我國城鄉(xiāng)蓬勃展開。在新一輪跨世紀城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中,生態(tài)意識已大大提高,全國已有30多座城市(如上海、揚州、張家港、樂山、成都、日照、襄樊、十堰等)明確提出了建設生態(tài)城市的發(fā)展目標,還有浙江、海南、吉林、黑龍江、陜西、福建等省提出了建設“生態(tài)省”的奮斗目標。這些目標的提出可能與本文探討的生態(tài)城市內涵不一定完全相同,但都從不同的側面體現(xiàn)了生態(tài)化發(fā)展的進程。這種選擇不管是出于“應急”或“調整”或“自覺”,可以看出各級政府決策部門和廣大群眾越來越意識到城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展及建設生態(tài)文明的重要性和迫切性。

生態(tài)化發(fā)展策略

城鄉(xiāng)生態(tài)化意味著一場深刻的社會變革,因為它不僅涉及到城鄉(xiāng)物質環(huán)境的生態(tài)建設、生態(tài)恢復和生態(tài)重構,更涉及到發(fā)展觀、價值觀、生活方式、政策法規(guī)等方面的根本性轉變。我國是發(fā)展中國家,綜合國力、科技水平、人口素質、意識觀念與發(fā)達國家相比還有很大的差距,這些因素都將影響到城鄉(xiāng)的生態(tài)化發(fā)展。上千年的生態(tài)退化和人口眾多、資源相對短缺的國情更要求我們必須現(xiàn)在就行動起來,以新的生態(tài)視角開辟一條非傳統(tǒng)式又非西方化的城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展之路。

中國自改革開放以來,城市建設和社會經(jīng)濟取得了舉世矚目的發(fā)展,人們的物質和文化生活水平得到了很大的提高,但城市的發(fā)展與自然的演進嚴重失衡,生態(tài)環(huán)境問題日益突出,城市損害了自然!為挽救生態(tài)環(huán)境的破壞,解決城市發(fā)展的生態(tài)危機,人類首先必須以謙恭、友好的態(tài)度尊重自然,呵護自然,重構城市發(fā)展與自然演進的平衡機制。為此,我們需要在以下幾個方面進行不懈的努力:

1、倡導東方人“和諧”的哲學觀念,“天人合一”。

2、尊重城市的歷史文脈與地域文化,復興被冷落或被遺忘的城市歷史場所,找回失落的空間,重新喚起對城市歷史的記憶。實現(xiàn)城市現(xiàn)代化應與城市地域化、個性化相結合。

3、建立大地園林化、城鄉(xiāng)一體化,城鄉(xiāng)互動、互惠共存的協(xié)調關系,實現(xiàn)城市生態(tài)化。

4、建立城市的綠色平衡體系,加大公共綠地面積,增加城市綠地覆蓋率,如努力做到人均公共綠地面積不少于10平方米,綠地覆蓋率不低于35%,城市應普遍建設森林公園,增加居民的戶外活動空間,充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)的綜合生態(tài)服務功能。

5、建立人與生物互惠共存的協(xié)調關系。生物多樣性是人類賴以生存的物質基礎,也是城市生存的基本條件。保護城市及其周邊地區(qū)的生物多樣性對于維持城市與區(qū)域的生態(tài)平衡具有十分重要的意義。

6、要像珍惜生命一樣保護城市的山水體系,山脈、水系、水源保護地、郊野荒地、濱水岸線、濕地必須謹慎地加以保護。

7、樹立健康的生態(tài)價值觀。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),推廣生態(tài)建筑、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)出行與交通、生態(tài)材料,提倡生態(tài)化生產(chǎn)方式和消費方式。

8、根據(jù)自然生態(tài)規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律,合理組織城市空間結構,引導城市構建健康的發(fā)展形態(tài),優(yōu)化城市資源配置。

9、降低不可再生資源的消耗,利用天然能源和可再生資源。

10、建立城市發(fā)展與自然演進平衡的監(jiān)督與管理機制。

城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展策略的實施

從現(xiàn)代城市發(fā)展到生態(tài)城市是一個長期的生態(tài)化過程,可能需要經(jīng)過幾代人的努力。生態(tài)城市的建設成功至少應具備以下5個基本條件:(1)普及與提高人們的生態(tài)意識;(2)協(xié)調的城市生態(tài)經(jīng)濟;(3)發(fā)達的文化與教育;(4)在生態(tài)學原理指導下精心編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃與設計;(5)政府的生態(tài)化決策以及政策、法規(guī)、管理與監(jiān)控機制。

實施城鄉(xiāng)生態(tài)化策略,建設生態(tài)城市可分三步走,即三個階段:

第一步,起步期。大力普及和提高公眾的生態(tài)意識與環(huán)境意識,倡導生態(tài)價值觀,喚起人們對城鄉(xiāng)生態(tài)化建設的重視和環(huán)境意識的提高,制定行動計劃,建立示范工程,加強能力建設,對社會經(jīng)濟組織結構、功能進行初步調整,為建設階段作好準備、打好基礎。實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展,首先必須大力宣傳、普及生態(tài)環(huán)境知識。從我國的實際情況來看,無論是經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)或不發(fā)達地區(qū),生態(tài)環(huán)境意識都需要極大的提高。自覺的生態(tài)環(huán)境意識是實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)化,建設生態(tài)文明的基礎和動力。根據(jù)《中國21世紀議程》、《全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃綱要》的總目標,就必須要改變一切不符合生態(tài)原則的政策,指定城鄉(xiāng)各個領域、各個行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的計劃與措施,推行可持續(xù)城市和可持續(xù)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃與設計,推廣生態(tài)化示范試點小城鎮(zhèn)、示范試點小區(qū)與示范試點村莊的規(guī)劃與建設,推廣生態(tài)技術、生態(tài)建筑,實施交通網(wǎng)絡生態(tài)化,加快城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)展步伐。

第二步,發(fā)展期。重在逐步調整、改造社會經(jīng)濟結構,提高生活質量,改善環(huán)境質量,加強生態(tài)重構和生態(tài)恢復,增強城市共生能力,大力推廣示范試點工程,進一步增強人們的生態(tài)意識,使之更加自覺地參與到城鄉(xiāng)生態(tài)化建設的活動中去。加強生態(tài)立法與管理,建立適應社會主義市場經(jīng)濟的城市生態(tài)化發(fā)展法律、法規(guī)體系。對不符合生態(tài)發(fā)展的行為采取必要的行政與經(jīng)濟手段。

第三步,成熟期。實現(xiàn)城鄉(xiāng)自然、經(jīng)濟、社會復合生態(tài)系統(tǒng)的全面生態(tài)化。這一階段生態(tài)城市不是處于“靜止”的理想狀態(tài),而要自覺地通過各種技術的、行政的和行為誘導的手段實現(xiàn)其動態(tài)平衡、持續(xù)發(fā)展,增強自行組織、自行調節(jié)能力。若其正負反饋失衡或自我調控失靈也會導致衰敗。以上三個階段,對于不同城鄉(xiāng)因發(fā)展水平不同,每一階段的時間跨度不相同??上驳氖俏覈延胁簧俪鞘朽l(xiāng)村已處于起步期或發(fā)展期,但還有不少城市與農(nóng)村仍在繼續(xù)重蹈傳統(tǒng)工業(yè)化的高能耗、高污染、低效率或“先污染,后治理”的城鄉(xiāng)發(fā)展老路。在新的生態(tài)價值觀指導下,應用生態(tài)化理念和綜合生態(tài)系統(tǒng)分析方法,系統(tǒng)地研究城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的理論、原理、方法、手段、技術和法規(guī)、管理等系列問題,對新時期的城市政府決策者、城市規(guī)劃管理部門,和規(guī)劃師、建筑師來說,無疑將具有特別重要的理論意義與現(xiàn)實意義。

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