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“將學(xué)生體質(zhì)健康和近視防控狀況納入體育中考改革、學(xué)校和教師評(píng)先選優(yōu)……”10月26日上午，2021年全市學(xué)校體育和近視防控工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在福山區(qū)召開(kāi)，全市幼兒園、中小學(xué)及各級(jí)教育部門的代表參加會(huì)議。

一、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)展示“試驗(yàn)”成效：體育運(yùn)動(dòng)有效抑制近視率

體育運(yùn)動(dòng)與近視防控有何聯(lián)系？“陽(yáng)光體育”究竟為孩子們帶來(lái)哪些利好？這要到學(xué)校、幼兒園的現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)的第一站是福山區(qū)兜余中心幼兒園，園區(qū)內(nèi)稚嫩的口號(hào)聲聲入耳，小娃娃們?cè)诶蠋煹呐阕o(hù)下正在操練：眼保健操、跳皮筋、平衡木、跳鞍馬、翻跟頭、匍匐前進(jìn)……三五歲的孩子雖小，可運(yùn)動(dòng)能力不容小覷。然而，這般火熱的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景并非幾日內(nèi)形成的，早在一年前的2020年7月，煙臺(tái)市教育局和福山區(qū)兜余中心幼兒園結(jié)合我國(guó)學(xué)齡前幼兒體質(zhì)狀況堪憂的現(xiàn)狀，大膽嘗試進(jìn)行研究實(shí)驗(yàn)，在兜余中心幼兒園逐漸形成“戶外體育游戲+跳皮筋”的幼兒戶外體育模式。一年多來(lái)，孩子們身上發(fā)生了意想不到的變化。2020年11月—2021年9月三個(gè)時(shí)間段，福山醫(yī)院對(duì)該園幼兒進(jìn)行了視力測(cè)試。2020年11月孩子們的視力不良率是18.3%，到2021年9月孩子們的視力不良率從原來(lái)的18.3%降到4.15%，降低了14.15個(gè)百分點(diǎn)。顯然，這一成果離不開(kāi)長(zhǎng)期堅(jiān)持的體育鍛煉，為了進(jìn)一步印證這一做法，兜余中心幼兒園又與其他未按照研究模式開(kāi)展體育游戲的對(duì)照組幼兒園進(jìn)行比較，結(jié)果顯示，2021年6月，兜余中心幼兒園視力低常人數(shù)是16人，占比7.14%，對(duì)照組視力低常人數(shù)是50人，占比32.6%。綜合來(lái)看，參加體育游戲的幼兒視力明顯高于未參加的，這便印證了戶外科學(xué)體育游戲?qū)τ變阂暳Φ谋Ｗo(hù)和改善有著極大的作用。得到結(jié)果后，煙臺(tái)市教育局迅速將這一模式推廣開(kāi)來(lái)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩介紹，開(kāi)展“模式復(fù)制”工作，讓更多的學(xué)生和幼兒在運(yùn)動(dòng)中鍛煉體魄、防控近視。體育中考改革：“運(yùn)動(dòng)參與+體質(zhì)健康測(cè)試+運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試”經(jīng)過(guò)驗(yàn)證體育鍛煉可降低“小胖墩”“小眼鏡”發(fā)生率，那么，又該如何推廣體育鍛煉呢？這需要教育部門和學(xué)校從源頭上抓起。會(huì)上，市政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)王先統(tǒng)提出了助推學(xué)校體育工作發(fā)展的“關(guān)鍵詞”：提升質(zhì)量、科學(xué)評(píng)價(jià)、防控近視、健全體系……他在講話中提到，根據(jù)《煙臺(tái)市中小學(xué)生健康促進(jìn)工作實(shí)施方案（2020-2022年）》，到明年，全市中小學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%、優(yōu)良率達(dá)到52%。目前，各學(xué)校都制定了三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃，各區(qū)市要逐校督導(dǎo)落實(shí)制定的方案和達(dá)標(biāo)計(jì)劃，要定向施策、精準(zhǔn)攻堅(jiān)，一校一策、一生一案，通過(guò)三年持續(xù)用力，確保達(dá)成目標(biāo)。科學(xué)設(shè)計(jì)大課間體育活動(dòng)內(nèi)容，有效鍛煉時(shí)間不少于20分鐘，要保證達(dá)到中等運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度?！敖窈笠粋€(gè)時(shí)期，市、區(qū)、校在督導(dǎo)評(píng)估、年度考核等方面都要和學(xué)生體質(zhì)健康掛鉤，學(xué)生體質(zhì)健康沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)的，學(xué)校和教師不得評(píng)先樹優(yōu)?！蓖跸冉y(tǒng)說(shuō)，推廣陽(yáng)光體育要堅(jiān)決糾正唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、擠占學(xué)生體育活動(dòng)和睡眠時(shí)間等頑瘴痼疾，將達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求納入學(xué)校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)不認(rèn)真履行體育工作職責(zé)，學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試平均成績(jī)連續(xù)兩年下降或近視率連續(xù)兩年上升的學(xué)校，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人依規(guī)依法問(wèn)責(zé)并調(diào)整崗位。同時(shí)，還要改進(jìn)教師評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作成績(jī)突出的教師，在績(jī)效工資分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘等方面予以傾斜；對(duì)長(zhǎng)期加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，造成班級(jí)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試平均成績(jī)連續(xù)兩年下降或近視率連續(xù)兩年上升的直接責(zé)任人員，依法依規(guī)給予處分。改革學(xué)生評(píng)價(jià)體系，用好中考指揮棒，深化體育與健康科目中考改革，“今年我市將推行‘運(yùn)動(dòng)參與+體質(zhì)健康測(cè)試+運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試’體育考試的改革，并逐步提高分值占比?！蓖跸冉y(tǒng)說(shuō)，這項(xiàng)工作已經(jīng)制定出改革方案開(kāi)始廣泛調(diào)研征求意見(jiàn)。記者在會(huì)上了解到，下一步，市教育局將要把眼保健操、大課間體育活動(dòng)、每天體育鍛煉1小時(shí)納入剛性管理，開(kāi)展常規(guī)性督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。實(shí)施中小學(xué)校教室照明達(dá)標(biāo)計(jì)劃，確保到2023年底中小學(xué)校教室照明全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

二、鏈接：學(xué)校體育工作時(shí)間表

會(huì)上，市政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)王先統(tǒng)列出了我市學(xué)校體育工作的進(jìn)程時(shí)間表。從2012年起，在全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)中增設(shè)陽(yáng)光體育項(xiàng)目，進(jìn)行了教體結(jié)合的學(xué)校體育競(jìng)賽體系的構(gòu)建。將面向全體學(xué)生的陽(yáng)光體育競(jìng)賽和體育特長(zhǎng)學(xué)生培養(yǎng)中小學(xué)生體育聯(lián)賽相結(jié)合，建立并實(shí)施市縣校三級(jí)學(xué)校體育競(jìng)賽體系，中小學(xué)生參與體育競(jìng)賽的普及面越來(lái)越大。從2015年起，我市大力推行校園足球，現(xiàn)共創(chuàng)建全國(guó)校園足球特色學(xué)校172所、足球特色幼兒園29所，萊山區(qū)被教育部認(rèn)定為“全國(guó)校園足球試點(diǎn)區(qū)”，今年我市獲批“全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)”。建立起市、縣、校三級(jí)校園足球競(jìng)賽體系，校園足球人口不斷擴(kuò)大，普及程度不斷提高。2017年，市教育局出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校音體美課程剛性化管理的通知》，保障了音體美課程的開(kāi)齊開(kāi)足，為學(xué)校體育的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，“剛性化管理”保障每天一小時(shí)體育活動(dòng)得到落實(shí)。2020年，市教育局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育促進(jìn)中小學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》，在全市中小學(xué)推行“課程、輸送、競(jìng)賽、評(píng)價(jià)、保障”五位一體的學(xué)校體育與健康教育體系，使煙臺(tái)學(xué)校體育工作形成區(qū)域體系化推進(jìn)實(shí)施，體育與健康教育校內(nèi)外全年覆蓋，建立起家校聯(lián)動(dòng)的教育機(jī)制，為煙臺(tái)學(xué)校體育健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，我市還實(shí)施校內(nèi)外一體化體育與健康課程，落實(shí)“一校一品”“一校多品”教學(xué)，大力推動(dòng)足球、籃球、排球等集體項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展田徑、乒乓球、健身操、武術(shù)等普及性項(xiàng)目，使中小學(xué)生掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，通過(guò)課程改革提升學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)參與度。

作者:徐峰 王青輝 單位:煙臺(tái)日?qǐng)?bào)