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一、前言
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性學(xué)科。其中,國際經(jīng)濟(jì)合作又是國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點領(lǐng)域。盡管國際合作理論框架尚需完善,但在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)合作的主要學(xué)派觀點已層出不窮,形成了較為明確觀點的國際經(jīng)濟(jì)合作思想。世界經(jīng)濟(jì)的再平衡就是解決世界經(jīng)濟(jì)在運行過程中出現(xiàn)的矛盾和不均衡現(xiàn)象,以達(dá)到相對平衡的一種經(jīng)濟(jì)增長模式。世界經(jīng)濟(jì)再平衡的本質(zhì)是構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序,這也是國際經(jīng)濟(jì)合作的重要一面。國際經(jīng)濟(jì)合作是一個不斷發(fā)展的動態(tài)過程,它是滿足世界各國之間互相合作取得雙贏的一個經(jīng)濟(jì)需求過程,它不但需要經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注,更重要的是在合作過程中根據(jù)各方的需求做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此,在國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中,不同學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)者對國際經(jīng)濟(jì)合作思想進(jìn)行理順與分析,為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化中世界經(jīng)濟(jì)的再平衡發(fā)展提供有益的借鑒。
二、學(xué)派劃分
支派林立、理論方法各成體系是對當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的形容。中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)者李巍將其劃分為新馬克思主義學(xué)派、英國學(xué)派、美國學(xué)派;李濱將國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為經(jīng)驗實證主義學(xué)派和歷史主義學(xué)派;美國經(jīng)濟(jì)學(xué)者羅伯特•吉爾平則將其劃分為現(xiàn)實主義、自由主義和馬克思主義三種學(xué)派;中國經(jīng)濟(jì)學(xué)者樊勇明則將其劃分為:新現(xiàn)實主義霸權(quán)穩(wěn)定論,其代表人物是Gilpin,新馬克思主義依附論,其代表人物是Dos⁃Santos,新自由主義相互依存理論,其代表人物是Keohane和Nye。還有的經(jīng)濟(jì)學(xué)者則認(rèn)為,無論是結(jié)構(gòu)主義學(xué)派還是依附論、世界體系論以及葛蘭西學(xué)派他們都是堅持歷史唯物主義的方法論;另一學(xué)派則主要包括霸權(quán)穩(wěn)定論和相互依存論的方法論。
三、基于全球經(jīng)濟(jì)一體化的國際經(jīng)濟(jì)合作思想
所謂全球經(jīng)濟(jì)一體化是指世界范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化的一體化,它是整個人類社會走向文明、走向融合與統(tǒng)一的過程。世貿(mào)組織、世界銀行、國際貨幣基金組織、各類全球性或區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作組織等都是全球經(jīng)濟(jì)一體化的體現(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)一體化的思想不應(yīng)是發(fā)達(dá)國家的專利,更不應(yīng)歧視第三國家,一體化的思想應(yīng)是世界各國相互交融與促進(jìn),相得益彰并各放異彩的全球化思想。只有建立在這樣的思想基礎(chǔ)之上,才能使世界經(jīng)濟(jì)趨于再平衡。
(一)世界體系論觀點學(xué)派
世界體系理論是20世紀(jì)70年代興起的一種有廣泛影響的理論,其代表人物是美國政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃勒斯坦。沃勒斯坦把主流學(xué)派與非主流學(xué)派融合在一起,從而指出全球發(fā)展的趨勢是不可阻擋的潮流,世界經(jīng)濟(jì)不只是經(jīng)濟(jì)的合作,更是政治、文化、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的結(jié)果,是一個完整的體系,它們之間的密切合作就構(gòu)成了世界體系。世界體系論的理想主義色彩較濃,認(rèn)為資本主義世界體系必然走向滅亡,取代它的是“社會主義世界政府”,其方法論意義超過了理論意義。
(二)依附論觀點學(xué)派
依附論觀點包含三個分支,其一是正統(tǒng)型依附論,他們認(rèn)為發(fā)展中國家面臨的最大發(fā)展障礙是同發(fā)達(dá)國家體系的不平等合作造成的,他們應(yīng)該走自強(qiáng)自立的道路,通過“南南合作”來發(fā)展國家經(jīng)濟(jì),完全排斥“南北合作”。其二是激進(jìn)型依附論,他們反對國際經(jīng)濟(jì)合作,認(rèn)為斷絕或減少與中心國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系就能發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)。其三是改良型依附論,他們承認(rèn)發(fā)達(dá)國家的“南南合作”,也承認(rèn)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序的“南北合作”,他們認(rèn)為本國的資本和政治與外來國家的資本應(yīng)處在一種相互有利的狀態(tài)下進(jìn)行合作,是一種聯(lián)系型的依附關(guān)系,發(fā)展中國家不但要與發(fā)展中國家進(jìn)行聯(lián)合,還要與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行合作,這樣既有利于本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有利于建立新的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,是一種改良的新型的依附論。
(三)葛蘭西學(xué)派
葛蘭西學(xué)派把社會思想引申到了經(jīng)濟(jì)與政治領(lǐng)域。這一學(xué)派認(rèn)為,不同的思想、不同的制度影響著社會集團(tuán)的行為,它不但對本國的生產(chǎn)關(guān)系有影響,對世界秩序也有著潛移默化地影響。他們把極少數(shù)國家提出所謂的穩(wěn)定狀態(tài)稱之為世界霸權(quán)。葛蘭西學(xué)派強(qiáng)調(diào)的是思想上的改觀與合作,他們認(rèn)為通過思想的改變來改變?nèi)说恼J(rèn)識觀,并進(jìn)一步改變?nèi)说闹饔^世界,然后把它拓展到國際范圍內(nèi),借此促進(jìn)國際社會的變革。
(四)結(jié)構(gòu)主義學(xué)派
結(jié)構(gòu)主義學(xué)派包含沖突論和權(quán)力論兩方面觀點。持結(jié)構(gòu)沖突論者認(rèn)為,既同同意每個國家按照自己的目標(biāo)發(fā)展,又同意“南南合作”和“南北合作”,按照國家的主權(quán)意識來決定分配關(guān)系和處理國際關(guān)系;持結(jié)構(gòu)性權(quán)力論者認(rèn)為最重要的因素是權(quán)力,各個國家的權(quán)力是影響響政府與人民,國家與市場的決定因素,金融、知識、安全、生產(chǎn)這四者都互相影響和制約,進(jìn)而演變成運輸、貿(mào)易、能源等體系,通過它們之間的合作,以市場為導(dǎo)向,進(jìn)行相互依存和發(fā)展。
四、對世界經(jīng)濟(jì)再平衡的啟示
當(dāng)前,由于美國的次貸危機(jī)以及后續(xù)的主債權(quán)債務(wù)危機(jī)波及效應(yīng)在世界各國中影響較大,使世界經(jīng)濟(jì)增長力受阻,引發(fā)了一些不可持續(xù)性危險。這種引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)再平衡的的阻力來自于個別大國所主導(dǎo),以不平等分工和瘋狂的調(diào)整為目的的不均衡發(fā)展模式,它體現(xiàn)在一國擁有大量貿(mào)易赤字,而其貿(mào)易盈余則集中在少數(shù)國家,針對這樣的現(xiàn)實,不能以國際貿(mào)易或匯率來單獨協(xié)調(diào),應(yīng)用發(fā)展和聯(lián)系的觀點看待世界經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制的各部分,改進(jìn)和變革世界生產(chǎn)與消費、分配與交換體系中的國際合作模式,以實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。
(一)實現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體國家自身結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的調(diào)整,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的良性互動
南北國家在經(jīng)濟(jì)交流合作中往往處于相對不對等狀態(tài),但已不再是過去的博弈狀態(tài),而是建立在多邊體系的平臺之上進(jìn)行公平對話、互惠互利、相互依存,每個國家在進(jìn)行雙邊或多邊合作中都應(yīng)獲取自己應(yīng)得的利益。特別是發(fā)展中國家,其發(fā)展速度驚人,它將會成為世界經(jīng)濟(jì)再平衡中的關(guān)注焦點,這些發(fā)展中國家在參與全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中已經(jīng)獲得了收益。例如當(dāng)前西歐一些歐盟國家和美國其經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度已明顯放緩,主權(quán)債務(wù)危機(jī)纏身,已無力承擔(dān)世界經(jīng)濟(jì)再平衡的重任。與之相反,一些新興經(jīng)濟(jì)體國家和發(fā)展中國家,他們利益于自身結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整和發(fā)展模式的變化,并加大與國際接軌的力度,從而在國際經(jīng)濟(jì)合作中分得了應(yīng)得的一杯羹,打破了依附個別國家發(fā)展的模式,也實現(xiàn)了與發(fā)達(dá)國家之間的良性互動,為構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)以世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長為出發(fā)點,積極開展國際合作
國際合作的初衷是讓每一個國家以自身長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,通過不同性質(zhì)的合作模式來實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的再平衡。通過世界各國之間的經(jīng)濟(jì)合作,實現(xiàn)生產(chǎn)要素在全球范圍的有效重新配置,為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力,用新興經(jīng)濟(jì)體來帶動發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長乏力的現(xiàn)狀;通過國際間經(jīng)濟(jì)外交實現(xiàn)了各國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào);通過構(gòu)建新的世界分工模式為各國的長遠(yuǎn)和根本經(jīng)濟(jì)利益提供制度保障,通過國際經(jīng)濟(jì)合作來達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)再平衡的目的。
(三)國際經(jīng)濟(jì)合作是培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長點的重要途徑
經(jīng)濟(jì)全球化是指國際公共產(chǎn)品讓任何國家都能享用,但它需要基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)有力保障,從通訊、能源、交通、運輸?shù)确矫孢M(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作就會成為培育世界經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點。這些領(lǐng)域的國際合作就會誕生新的產(chǎn)業(yè),同樣也會拉動經(jīng)濟(jì)增長,使得一些新興經(jīng)濟(jì)實體相繼誕生,例如基礎(chǔ)設(shè)施的投資、公共服務(wù)平臺的設(shè)立、運輸條件的改善,這些跨國、跨地區(qū)的項目能使參與經(jīng)濟(jì)合作的每一個國家受益,使全球范圍內(nèi)的自由買賣和便捷流轉(zhuǎn)更容易實現(xiàn)。培育這樣的國際市場,要堅持政府和市場導(dǎo)向相結(jié)合的原則,避免或杜絕個別大國進(jìn)行霸權(quán)包攬,它應(yīng)是向世界各國開放,多方參與,并在合作中發(fā)揮本國的優(yōu)勢,尋求更多的經(jīng)濟(jì)利益,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(四)深化本國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革,為國際經(jīng)濟(jì)合作提供制度保障
世界各國之間的經(jīng)濟(jì)往來會受到來自各方面因素的干擾,有時影響較大。因此,為了讓國際經(jīng)濟(jì)合作順利進(jìn)行,參與國際經(jīng)濟(jì)合作的國家應(yīng)從自身內(nèi)部深化改革抓起,不能以博弈心態(tài)去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,而應(yīng)建立在多邊體系的對話平臺上,把不確定風(fēng)險因素降到最低。因此,構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)制度,優(yōu)化和加強(qiáng)國內(nèi)制度的完善就顯得至關(guān)重要。但現(xiàn)行的機(jī)構(gòu)在運轉(zhuǎn)中還存在著較為嚴(yán)重的問題,如發(fā)達(dá)國家的強(qiáng)權(quán)政治依然存在,發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)組織中的份額和投票權(quán)地位還較低,這些都影響了國際經(jīng)濟(jì)合作的正常發(fā)展。另外,國際經(jīng)濟(jì)組織的運轉(zhuǎn)效率還較低,多國之間在探索更加高效、公平、合理的機(jī)制方面還有待進(jìn)一步磋商,使機(jī)制更利于各國更好地發(fā)展。
(五)思想文化的國際交流與合作應(yīng)成為國際文化合作的重要任務(wù)
增強(qiáng)各國人民對國際經(jīng)濟(jì)新秩序與和諧世界的意愿,是國際文化合作的重要任務(wù)。因此構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序的思想文化也應(yīng)成為國際合作的重要組成部分。其目的是讓國際文化合作的經(jīng)濟(jì)效用得到突出發(fā)揮,增強(qiáng)世界各國人民對和諧理念的認(rèn)可與理解,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)國際文化交流與合作的新格局,明確各自的角色、定位和責(zé)任,從而促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作更加持久、穩(wěn)定地發(fā)展,利用各國之間開展經(jīng)濟(jì)合作的良好契機(jī),實現(xiàn)各國和諧共處與國際經(jīng)濟(jì)新秩序的加速構(gòu)建。
作者:朱雯溪 單位:天津科技大學(xué)國際學(xué)院