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摘要:加入WTO后,隨著國(guó)際投資、融資的迅速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的日益加強(qiáng),我們應(yīng)該重新審視我國(guó)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)。文章針對(duì)會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域、會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)、會(huì)計(jì)國(guó)際化等方面提出了一些設(shè)想,以使我國(guó)會(huì)計(jì)最終融入世界會(huì)計(jì)發(fā)展軌道。

加入WTO,意味著我國(guó)企業(yè)需要按照國(guó)際慣例開展貿(mào)易活動(dòng),這必將加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合的進(jìn)程。而會(huì)計(jì)作為一門國(guó)際通用的商業(yè)語言,將會(huì)發(fā)揮更加重要的中介作用。因此,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)的要求,從而更好地開展會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)。

一、完善會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)

1.理順行業(yè)管理體制,凈化會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī),使各類企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立在可比的基礎(chǔ)上,健全我國(guó)的審計(jì)法律法規(guī)制度,盡快修訂和完善《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,以增強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性和可比性,增強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。在行業(yè)管理方面,將多種資格認(rèn)定的權(quán)力歸口到一個(gè)部門,并可取消一些沒有法律依據(jù)的資格認(rèn)證,明確行業(yè)發(fā)展方向和政策,制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,凈化注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.促進(jìn)事務(wù)所聯(lián)合與兼并,走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。服務(wù)領(lǐng)域的拓展是會(huì)計(jì)師事務(wù)所保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的手段,服務(wù)范圍的擴(kuò)大則是事務(wù)所創(chuàng)造規(guī)模效應(yīng)的方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,尋求優(yōu)勢(shì)和滿足客戶要求是事務(wù)所合作行為的基本動(dòng)因。合并可擴(kuò)大事務(wù)所的市場(chǎng)份額,拓展事務(wù)所的服務(wù)領(lǐng)域,使事務(wù)所對(duì)市場(chǎng)有一定的控制能力,降低競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度,提高抗風(fēng)險(xiǎn)力;合并可使事務(wù)所實(shí)現(xiàn)所內(nèi)的專業(yè)化分工,為客戶提供更全面的服務(wù),有條件的事務(wù)所可考慮成為國(guó)際五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合作所或成員所,充分利用其資源、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)和造就一批素質(zhì)好,執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的事務(wù)所,以期早日走出國(guó)門,走向國(guó)際市場(chǎng)執(zhí)業(yè)。

3.加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員教育培訓(xùn),提高執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“兩大法寶”。國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)過多年的發(fā)展,在事務(wù)所的管理、人員培訓(xùn)、客戶開發(fā)等方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),特別是在對(duì)員工職業(yè)道德的培養(yǎng)和專業(yè)水平的提高上更是技高一籌。相比之下,這正是我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所缺乏的東西。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè),目前我國(guó)現(xiàn)有注冊(cè)會(huì)計(jì)師的知識(shí)結(jié)構(gòu)顯然是不能適應(yīng)需要的,必須加大后續(xù)教育和人才培訓(xùn)力度。一方面對(duì)現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師(含非執(zhí)業(yè)會(huì)員)進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)道德教育,業(yè)務(wù)技能教育;另一方面要大力吸納國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)方面的高級(jí)人才,積極儲(chǔ)備工商管理、電子商務(wù)、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)部審計(jì)以及法律等多方面人才,為未來多元化服務(wù)打下基礎(chǔ)。

4.順應(yīng)國(guó)際潮流,支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展。會(huì)計(jì)師事務(wù)所自從脫鉤改制以后,與原先掛靠的主管部門進(jìn)行了脫鉤,變成了合伙制。合伙制是一種符合國(guó)際慣例,適合事務(wù)所發(fā)展的先進(jìn)制度,但我國(guó)對(duì)事務(wù)所的合伙制政策不明,如工商登記證仍按公司制進(jìn)行處理,稅務(wù)上存在雙重征稅,稅賦過重等諸多因素不利于合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展。政府應(yīng)采取一些積極的有效措施,以扶持事務(wù)所的發(fā)展。

二、拓寬會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域

隨著國(guó)際貿(mào)易往來的不斷增多,國(guó)際會(huì)計(jì)的重要性日益突出,根據(jù)我國(guó)目前的情況,國(guó)際會(huì)計(jì)研究應(yīng)將跨國(guó)公司會(huì)計(jì)作為重點(diǎn)。同時(shí),入世后,由于會(huì)計(jì)市場(chǎng)的開放,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入,一些技術(shù)落后,競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè)將加速被淘汰,這將會(huì)推動(dòng)“兼并會(huì)計(jì)”、“破產(chǎn)會(huì)計(jì)”理論與實(shí)踐的發(fā)展;金融資本市場(chǎng)的開放,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致外幣業(yè)務(wù)和投資的增加,這必將加快“金融會(huì)計(jì)”、“信托投資會(huì)計(jì)”、“投資基金會(huì)計(jì)”的研究步伐;會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)的開放,國(guó)際人才的流動(dòng),優(yōu)秀人才的引進(jìn)和對(duì)人力資源的重視,健全“人力資源會(huì)計(jì)”將迫在眉睫;入世后引起對(duì)目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整,下崗失業(yè)在所難免,這必將促使“社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)”的研究和發(fā)展;加入WTO后,我國(guó)將會(huì)更加注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此發(fā)展與此相關(guān)的“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”和“綠色會(huì)計(jì)”勢(shì)在必行;面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)和發(fā)展將更加依賴知識(shí)、科技、人才、智力等生產(chǎn)要素,無形資產(chǎn)將成為企業(yè)最寶貴的整理提供資源之一,因此,“無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)”將會(huì)越來越被重視;政府職能的轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)人員管理將向所有者獨(dú)立管理體制演變,將進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)委派、財(cái)會(huì)集中核算、財(cái)務(wù)總監(jiān)制的理論研究。

三、加速會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程

加入WTO后,隨著國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大,資本市場(chǎng)的開放,外資銀行的進(jìn)入,國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的增加,會(huì)計(jì)的國(guó)際化問題已成為我們不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。會(huì)計(jì)國(guó)際化一個(gè)很重要的方面就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化。目前,世界各主要證券交易所已擁有越來越多的外國(guó)上市公司,由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異引發(fā)的問題也越來越多。一個(gè)典型的例子就是,德國(guó)奔馳公司到美國(guó)上市時(shí),按照德國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,公司是盈利的,但按照美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,它就變成了虧損公司。由于歷史原因,我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,存在著一些差距。首先表現(xiàn)在數(shù)量上,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也在不停地進(jìn)步,目前已制定了40多項(xiàng),而我國(guó)目前只有16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

相比之下,我們還有很多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能上,作為一種商業(yè)語言,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能應(yīng)該只是讓投資者通過閱讀企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,明白企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)表現(xiàn),但我國(guó)還賦予了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一些規(guī)范企業(yè)行為的功能,這無疑會(huì)影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施?？陀^地講,我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)方面雖然已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步,但還需逐步縮小與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距,加速推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。當(dāng)前要進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,特別要服從財(cái)務(wù)報(bào)告的基本目標(biāo),突出投資人和債權(quán)人的信息需求,擺正會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的關(guān)系,避免準(zhǔn)則與制度關(guān)系的混亂,同時(shí)還應(yīng)加快準(zhǔn)則的制定速度,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,拓展準(zhǔn)則的深度與廣度,提高其可操作性,爭(zhēng)取財(cái)務(wù)信息主要相關(guān)者積極參與準(zhǔn)則的制定,使準(zhǔn)則盡快深入人心。此外,在加速會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中,還應(yīng)充分考慮中國(guó)的國(guó)情和特色。由于各國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、法律環(huán)境、文化環(huán)境等有所不同,導(dǎo)致會(huì)計(jì)原則和方法的適用性也有所不同。我認(rèn)為會(huì)計(jì)的國(guó)際化與中國(guó)特色問題并不矛盾,會(huì)計(jì)的國(guó)際化是指在一定范圍內(nèi)縮小各國(guó)會(huì)計(jì)對(duì)相同或類似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的差異,而并非要求,也不可能達(dá)到各國(guó)會(huì)計(jì)整體框架和運(yùn)行機(jī)制的統(tǒng)一。超級(jí)秘書網(wǎng)

要正確對(duì)待會(huì)計(jì)的國(guó)內(nèi)差異,對(duì)于有存在依據(jù)的合理差異,我們要承認(rèn)其存在的客觀性。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)中,必須考慮各種現(xiàn)實(shí)的可行性。但決不能過分強(qiáng)調(diào)本國(guó)的特色,否則會(huì)在很大程度上阻礙會(huì)計(jì)國(guó)際化,因此,我們必須認(rèn)真處理好兩者之間的關(guān)系。

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