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【關(guān)鍵詞】管理會計成本管理
【摘要】隨著我國企業(yè)進一步融入經(jīng)濟全球化,企業(yè)將面臨更大的競爭壓力。而管理會計對于提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)競爭能力起著重要的作用,因此加強管理會計在企業(yè)的應(yīng)用無疑具有重要意義。但就我國現(xiàn)狀而言,管理會計在我國企業(yè)中的應(yīng)用并不理想。本文旨在對管理會計在企業(yè)應(yīng)用中存在的問題進行剖析,并提出推廣管理會計應(yīng)用的措施。
一、對管理會計發(fā)展的歷史回顧
管理會計是20世紀初伴隨著泰勒的科學(xué)管理學(xué)說的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,并隨著經(jīng)濟的發(fā)展而在國外的企業(yè)中得到了推廣運用和發(fā)展。在20世紀80年代以來,以RobertS.Kaplan為首的學(xué)者們有針對性地長期深入相關(guān)企業(yè)收集、分析和研究大量實際材料,實行以現(xiàn)場為基礎(chǔ)的研究,系統(tǒng)編寫大量的“案例”,并以“案例研究”作為從實踐到理論的中介。20世紀后期以來,隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展,在管理會計出現(xiàn)新領(lǐng)域是戰(zhàn)略管理會計、作業(yè)成本管理、環(huán)境管理會計、綜合計分卡、目標成本管理、智力資本管理會計、國際管理會計等。
我國對管理會計的系統(tǒng)研究,從1982年左右開始起步。李天民教授在1984年出版的《管理會計學(xué)參考資料》介紹我國第四砂輪廠、山西機器廠、南京第二機床廠等單位應(yīng)用管理會計方面的文章。之后,國內(nèi)權(quán)威的會計刊物經(jīng)常刊登一些我國企業(yè)應(yīng)用管理會計效果較好的典型案例或經(jīng)驗介紹。
二、管理會計在中國企業(yè)應(yīng)用中的問題
管理會計是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員提供管理信息的會計。管理會計不僅可以全面提供經(jīng)營管理信息,為科學(xué)合理的進行經(jīng)營管理奠定基礎(chǔ),還可以能動地參與經(jīng)營決策,為決策者提供有用信息,最后通過對內(nèi)部責(zé)任單位的績效考評,可以強化內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益。因而它主要是為適應(yīng)經(jīng)濟組織內(nèi)部的經(jīng)營管理需要而逐步形成和發(fā)展起來的,應(yīng)該具有很強的實踐性和操作性。
管理會計在我國企業(yè)中的運用是在二十世紀八十年代初伴隨著管理會計理論開始的,其歷史并不長,而作為管理會計重要內(nèi)容的中國式責(zé)任會計在企業(yè)中的推廣與應(yīng)用卻已有40余年。所以,現(xiàn)在不少的企業(yè)運用了責(zé)任會計,但大部分企業(yè)會計人員是缺乏管理會計的基本觀念,更談不上應(yīng)用這些方法去參與經(jīng)營管理。1997年,《會計研究》的專題調(diào)查報告較為全面地介紹、分析了我國管理會計的現(xiàn)狀及問題,結(jié)論是:
1、我國管理會計的應(yīng)用狀況較前雖有進步,但實務(wù)與書本介紹的差距較大,應(yīng)用現(xiàn)狀與實際需要很不適應(yīng);
2、我國管理會計應(yīng)用狀況與企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營狀況有一定相關(guān)性;
3、會計人員素質(zhì)與管理會計應(yīng)用的要求有距離。
因此真正意義上的管理會計在中國仍然沒有得到普遍應(yīng)用。具體來說,管理會計僅在部分地區(qū)、部分企業(yè)得到一定程度上的應(yīng)用,主要在大型國有企業(yè)、上市公司和外商投資企業(yè)使用較多,但是還有相當數(shù)量的企業(yè)經(jīng)營管理人員對管理會計知之甚少,造成管理會計的應(yīng)用困難。在應(yīng)用深度上,管理會計還有很多內(nèi)容停留在理論層面而沒有進入實質(zhì)性的應(yīng)用階段,導(dǎo)致未能在現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些都嚴重地制約著管理會計在中國的推廣與使用。
三、影響管理會計推廣和應(yīng)用的主要原因
事物的發(fā)展不僅要受外部環(huán)境和內(nèi)部條件的影響,而且還要受到事物自身的制約。因此,管理會計在我國企業(yè)推廣、運用的過程中必然要受到企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境的影響和管理會計本身的缺陷所制約。
(一)企業(yè)外部環(huán)境對管理會計應(yīng)用的影響
1、經(jīng)濟環(huán)境的影響
管理會計與企業(yè)外部環(huán)境具有十分密切的聯(lián)系,例如管理會計中凈現(xiàn)值法的應(yīng)用,關(guān)鍵問題之一是貼現(xiàn)率的選擇,這個貼現(xiàn)率可以是這筆所要投資的資金的資金成本率或所投資項目的同行業(yè)過去的平均投資回報率,若考慮風(fēng)險問題,就是必要的風(fēng)險投資報酬率。這些都與金融市場、與同行業(yè)的競爭市場有關(guān)。因此管理會計的執(zhí)行必須要有一個完善的經(jīng)濟體制環(huán)境。因為市場健全與否,反映的信號是否及時和有效都對方法的應(yīng)用產(chǎn)生重大的影響。可是目前我國已建立的社會主義市場經(jīng)濟體制還不夠完善,由于長期以來我國政府職能的錯位,導(dǎo)致政企不分,權(quán)責(zé)不明,造成企業(yè)會計人員仍然是領(lǐng)導(dǎo)者的附庸,對企業(yè)的決策不是建立在管理會計的方法基礎(chǔ)上來制定,而是幾乎全憑領(lǐng)導(dǎo)者的指令來決定,難以盡到管理會計人員應(yīng)有的職責(zé),導(dǎo)致了管理會計在企業(yè)中不能普遍應(yīng)用,只是一種口號。另外,國家的投融資體制以及稅收、貨幣等宏觀調(diào)控政策都對企業(yè)有效運用管理會計方法產(chǎn)生重大影響。
2、法律環(huán)境的影響
分析法律環(huán)境的影響需要從法律的制定與執(zhí)行兩個方面進行。
從法律制定方面說,目前我國的法律體系是不健全和不完善的,尤其是經(jīng)濟法律。例如稅法對不同地區(qū)、不同組織形式的企業(yè)規(guī)定了差別稅率,造成了企業(yè)不平等的地位。這些法制的不健全、不完善使得管理會計在給企業(yè)提供經(jīng)營決策的信息的有用性、相關(guān)性方面大為下降。而管理會計提供給企業(yè)經(jīng)營決策者的有用信息,必須在一個平等、公平、競爭和高度靈敏的市場經(jīng)濟條件下運作。從這個層面看,法律的不完善先天性地制約了管理會計的應(yīng)用。
從法律的執(zhí)行方面說,雖然我國出臺了許多法律,但是在實際工作中有法不依的現(xiàn)象常常發(fā)生。一些非規(guī)范的會計行為幾乎存在于所有企業(yè),這使得財務(wù)會計提供的信息不準確,而管理會計的主要信息來源于財務(wù)會計,在財務(wù)會計信息不準確的前提下,管理會計只能給企業(yè)的決策者提供非準確的信息,從而影響決策的科學(xué)性。可見,法律的執(zhí)法力度不夠造成管理會計在企業(yè)中運用缺乏一定的保證。
(二)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境對管理會計應(yīng)用的影響
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重視程度的影響
由于管理會計的應(yīng)用不具有法律強制性,企業(yè)是否應(yīng)用管理會計,在很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員對管理會計的了解和重視程度。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對應(yīng)用管理會計重要性的認識,則會繼續(xù)憑過去的經(jīng)驗或主觀判斷對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行規(guī)劃、決策、控制與業(yè)績評價,而不應(yīng)用管理會計。正是因為領(lǐng)導(dǎo)者從來沒有把管理會計運用于企業(yè)管理當中,領(lǐng)導(dǎo)者就無法體驗到應(yīng)用管理會計所帶來的經(jīng)濟效益提高的體驗。因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者往往會誤認為管理會計對企業(yè)來講是可有可無。由于他們不了解管理會計也就不能對其引起重視,也就不可能利用管理會計所提供的信息進行決策,致使決策的主觀性影響了它的科學(xué)性,并帶有一定的盲目性。
2、企業(yè)內(nèi)部管理制度的不完善
目前,中國多數(shù)企業(yè)很少運用管理會計,即使運用,效果較差。一個重要原因是企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善,因為管理會計有些方法的應(yīng)用是建立在較高管理水平基礎(chǔ)上的。上市公司和外商投資企業(yè)內(nèi)部機制比較健全,公司治理結(jié)構(gòu)比較完善,因此這些企業(yè)具有內(nèi)在驅(qū)動力去改善經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益。這種驅(qū)動力通過機制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新來增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。而管理會計作為一種專門為現(xiàn)代企業(yè)進行決策服務(wù)的管理信息系統(tǒng),正好滿足了企業(yè)的這一需求。而現(xiàn)在中國多數(shù)企業(yè)尚未達到這種較高的管理層次,造成管理會計需求不足,從而影響了一些先進方法的應(yīng)用。
3、企業(yè)會計人員的素質(zhì)不高
在我國,雖然表面上會計人員的學(xué)歷水平普遍提高,但客觀上管理會計人員的素質(zhì)不高,表現(xiàn)在專業(yè)教育方面層次低,大多數(shù)處于紙上談兵階段,沒有進行系統(tǒng)的實際操作。其原因有兩個:其一,我國開辦非全日制的函授、電大等形式的教學(xué)中,相當一部分人是為生存或為了滿足升遷的硬件要求才去參加學(xué)習(xí),因而對知識的掌握在一定程度上未達到相應(yīng)的要求,他們的目標是能畢業(yè)不是為獲取知識;其二,我國管理會計教材的編寫本身存在諸多問題,如理論與實踐相脫節(jié),復(fù)雜的理論和單一的假設(shè)缺乏應(yīng)用的土壤,沒有結(jié)合中國的本土案例分析,造成學(xué)員在學(xué)習(xí)時難以理解和把握,更別說在實踐中靈活加以運用。而作為一名管理會計人員,除了要有過硬的知識外,還需要了解企業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)及有關(guān)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)方面和本行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟方面的知識,可見管理會計對會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。
(三)管理會計自身缺陷的影響
1、管理會計信息獲取的成本較高
獲取信息需要付出成本。如果對信息的質(zhì)量要求越高,那么信息的采集和加工成本就越高。這些成本也包括信息無效給使用者帶來的損失。管理會計信息的基本質(zhì)量特征是相關(guān)性和及時性,這些特征就對信息的采集和加工提出了較高的要求。因為企圖減少信息獲取成本,則可能難以保證信息質(zhì)量,甚至增加信息無效所造成的損失。同時,管理會計的應(yīng)用涉及組織制度變革等問題,期間產(chǎn)生的轉(zhuǎn)換成本導(dǎo)致不能帶來立竿見影的效益。因此,企業(yè)管理者對短期內(nèi)成本效益的顧慮是妨礙管理會計應(yīng)用的一個重要原因。
2、目前的管理會計可操作性差
我國的管理會計的理論研究僅限于對國外著述的翻譯介紹,很多屬于純理論的探討,并且國外著述針對國外的情況研究,而實際上中西方在經(jīng)濟環(huán)境、法律法規(guī)、社會制度、文化習(xí)俗等方面都存在一定的差異,許多西方管理會計理論與方法在中國沒有用武之地,如果把西方的管理會計生搬硬套用到中國,管理會計在我國就只是為研究而研究,不具有應(yīng)用的針對性。另外,管理會計的技術(shù)和方法主要采用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計的方法,進行定量分析,大多為數(shù)學(xué)分析模型、數(shù)學(xué)規(guī)劃模型、矩陣代數(shù)模型,令人望而生畏。在沒有較好地結(jié)合我國實際情況的前提下,管理會計在理論層面上是缺乏可操作性的。
在實務(wù)上,我國的管理會計應(yīng)用始于70年代,在一些管理水平較高的企業(yè)已取得一定成效,但是對于成功的經(jīng)驗沒有加以及時總結(jié)進而研究,并形成一套實務(wù)知識,導(dǎo)致今天的管理會計在企業(yè)的運用還是鳳毛麟角。究其原因主要是管理會計學(xué)術(shù)界與實務(wù)界的脫節(jié)。沒有理論的實踐是盲目的,沒有實踐的理論是蒼白的。由于缺少學(xué)術(shù)界的參與,實務(wù)人員對管理會計應(yīng)用的成功經(jīng)驗難以在理論上得到系統(tǒng)的梳理、歸納和總結(jié),從而妨礙其經(jīng)驗進行推廣與應(yīng)用。另一方面,學(xué)術(shù)界雖然具有理論研究的專長,但由于各種原因未能深入到企業(yè)中去了解管理會計應(yīng)用情況,學(xué)術(shù)界的調(diào)查研究主要以調(diào)查問卷為主,因而開展的管理會計應(yīng)用研究就難免出現(xiàn)空洞、脫離實際的現(xiàn)象。
四、推廣管理會計應(yīng)用的措施
(一)建立健全經(jīng)濟體制,完善相關(guān)的法律體系
任何事物的發(fā)展都需要良好的環(huán)境給予支持。如果營造一個適合管理會計發(fā)展的良好環(huán)境,那么管理會計科學(xué)的理論和方法就可以為企業(yè)進行科學(xué)管理提供有力的幫助。管理會計在自身的實踐中不僅得到充分應(yīng)用與發(fā)展,而且為理論的發(fā)展提供良好的實踐平臺。因此應(yīng)加快健全金融體制、價格體制,為企業(yè)提供一個公平、自由、競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境,只有當市場是健全的,市場提供的信息才及時有效,才能為管理會計的方法應(yīng)用提供堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)需要努力減少影響企業(yè)管理部門決策的行政因素,按照市場規(guī)律進行自主決策。
在完善相關(guān)法律方面,西方一些發(fā)達的資本主義國家出臺管理會計準則,規(guī)范了管理會計實踐,在管理會計的發(fā)展中起到了積極的作用。如美國成本會計準則委員會的成本會計準則中,就標準成本做出專門的和具體的規(guī)定??紤]到我國會計工作樂于應(yīng)用法律規(guī)范的慣例,制訂相關(guān)法律來引導(dǎo)企業(yè)管理會計的運行是十分必要的,至少我們應(yīng)規(guī)定管理會計的原則,因此需要加快相關(guān)法律法規(guī)的修改或制訂。需要強調(diào)的是我們應(yīng)該看到管理會計準則在管理會計的發(fā)展中所起的作用。出臺管理會計準則,對目前我國管理會計的實踐加以指導(dǎo)和規(guī)范,必將極大地推動管理會計在我國的普遍應(yīng)用。只有良好的法律保障為企業(yè)創(chuàng)造一個公平的、自由競爭的法律環(huán)境,減少或杜絕會計虛假信息,管理會計的執(zhí)行才有可能性。
(二)強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理會計意識
管理會計從其作用來看,實質(zhì)上是一種管理,管理會計的應(yīng)用是貫徹管理思想的表現(xiàn)。要增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理會計意識,可以從以下幾個方面著手:
1、培植價值最大化的企業(yè)文化。企業(yè)價值包括人力資產(chǎn)的價值、生產(chǎn)價值和財務(wù)價值。企業(yè)在增加人的價值和生產(chǎn)價值方面表現(xiàn)出色,財務(wù)價值也不會遜色。當企業(yè)追求價值最大化,必須借助管理會計進行價值測量。管理會計圍繞成本、時間、數(shù)量、差錯、員工滿意度五個方面測定價值業(yè)績,力求反映員工滿意與顧客滿意的程度,最終通過資產(chǎn)收益、市場份額、邊際收益、利潤、銷售額等方面綜合反映企業(yè)財務(wù)價值的現(xiàn)狀及變化趨勢,以逐步營造不斷追求企業(yè)價值最大化的企業(yè)文化體系。如果一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)準備塑造一種追求價值最大化的企業(yè)文化,那么,管理會計就成為其實現(xiàn)目標不可或缺的工具而得到高度重視并充分發(fā)揮作用。自然管理會計得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的重視。
2、在高校里屬于管理專業(yè)的都增設(shè)管理會計科目,擴大管理會計的知名度。通常企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是由管理層提拔上來,因此,管理層具備一定的管理會計知識是非常必要,也有利于增強未來企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理會計意識。并且高校里的管理專業(yè)學(xué)生將來大多數(shù)是從事管理工作,為他們增設(shè)管理會計科目能為他們?nèi)蘸蟮墓芾淼於▓詫嵗碚摶A(chǔ)。
(三)提高管理會計人員的素質(zhì)
只有建立一支高素質(zhì)的管理會計人員隊伍,才能架起一座管理會計理論與實踐的橋梁??梢圆捎靡韵麓胧海?)改革現(xiàn)行的陳舊教材,不片面追求高深莫測的理論與數(shù)字模型,不生搬硬套那些眾多的無法操作的名詞、概念與方法。組織編寫隊伍編寫出適合各個不同層次需要的、規(guī)范實用便于操作的教材,增加一些中國的管理會計本土化案例。(2)加強會計人員的繼續(xù)教育。由于20世紀80年代以前的會計專業(yè)畢業(yè)生所學(xué)的管理會計內(nèi)容比較簡單,而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展,管理會計本身也在不斷變化,客觀上要求會計人員知識的不斷更新??梢栽O(shè)立每年一次面向會計人員的管理會計執(zhí)業(yè)資格考試。
(四)管理會計研究要走理論與實務(wù)緊密結(jié)合之路。
西方的管理會計研究在這理論與實踐的結(jié)合例子有值得借鑒之處。英、美等國都有管理會計師協(xié)會,其成員由學(xué)術(shù)界和實務(wù)界共同組成。理論的研究深入到企業(yè)當中去,既使研究帶有很強的針對性和目的性,又使企業(yè)能夠很快地應(yīng)用新的管理會計研究成果。鑒于我國的學(xué)術(shù)界研究人員很難深入到企業(yè)中調(diào)查研究,因此發(fā)表的成果與企業(yè)的需求有相當大的偏離。所以,我們的當務(wù)之急就是要建立由學(xué)術(shù)界和實務(wù)界共同組成的中國管理會計師職業(yè)組織或者定期舉行大型的管理會計學(xué)術(shù)論壇,使其成為我國管理會計理論研究人員與實務(wù)人員交流工作經(jīng)驗的場所,以加強管理會計理論和方法研究,提供技能培訓(xùn),并組織管理會計師資格考試。制定法規(guī)規(guī)定取得資格后才能在企業(yè)中擔(dān)任會計職位。這樣,一方面為企業(yè)提供了具有相當水平的管理會計人員,推動管理會計在企業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展;另一方面也能加強管理會計師的社會地位,擴大社會影響,讓人們更加關(guān)注管理會計,積極投入到管理會計的學(xué)習(xí)研究中去,為管理會計的發(fā)展提供沃土。