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摘要：隨著國家相關(guān)政策的落實，我國民族地區(qū)的經(jīng)濟取得快速發(fā)展，但由于民族地區(qū)自身發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，導致其與東、中部地區(qū)的差距還是比較大，究其原因主要是經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境所致，而困境的根本則在于單一動力要素未能形成系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)，單一性的動力對于經(jīng)濟的拉動和推動作用都是有限的。本文圍繞西藏、云南、貴州、廣西這四大西南民族省區(qū)，借數(shù)據(jù)淺析單一動力要素的單一性成為西南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境的主要原因。

關(guān)鍵詞：西南民族地區(qū)；經(jīng)濟發(fā)展；動力

1西南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境的表現(xiàn)

1.1經(jīng)濟發(fā)展水平總量較低

民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境的最直接表現(xiàn)之一就是民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對低，本文通過對西南民族四大省區(qū)GDP在全國的占比、增速和主要的幾個經(jīng)濟指標的分析，反映出西南民族地區(qū)經(jīng)濟水平相對低、經(jīng)濟發(fā)展動力相對不足的現(xiàn)狀。表1顯示，2011-2020年，西南民族四大省區(qū)GDP占全國GDP總量的比增加了2.09個百分點，四省區(qū)經(jīng)濟總體發(fā)展水平呈現(xiàn)出逐步上升的良好趨勢。四省區(qū)中，西藏、云南和貴州三省GDP占比均有所增長，但力度不大，分別增長了0.06、0.59和0.58個百分點，只有廣西近十年GDP占全國GDP總量的比下降了0.22個百分點。值得注意的是2020年西南民族四省人口總數(shù)13954.63萬人，占全國的比重是9.88%；但四省區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）占全國生產(chǎn)總值只有6.53%，該數(shù)據(jù)間接說明西南民族地區(qū)的經(jīng)濟增長速度雖位居全國前列，但經(jīng)濟總量相對于東中部地區(qū)而言依然偏低，在疫情影響之下經(jīng)濟下行壓力依然存在。

1.2經(jīng)濟增速較緩慢

從GDP增速來看，2019年西南民族四省中貴州、云南、西藏這3個省份的GDP增速在“8時代”，分別位列當年全國前三；其中，貴州2019年GDP增速為8.3％為全國最高。2019年全國GDP增速為6.1％，與全國GDP增速相比，有多達19個省份GDP增速跑贏全國水平。但廣西卻低于全國平均水平，位列第25位，無形中拉低了西南民族四省總體的GDP增速排位。2020年西南民族四省區(qū)GDP增速均高于全國平均水平，但與2019年的增速相比，無論是省份還是全國平均水平都出現(xiàn)了下降的趨勢，這與2020年全球經(jīng)濟總體下滑密切相關(guān)，數(shù)據(jù)顯示：2020年全國總體下降了3.8個點，西藏和廣西增速下降幅度分別低于全國3.5和1.5個點，貴州增速下降與全國持平，而云南增速下降幅度則高于全國0.2個點。西南民族地區(qū)人口基數(shù)較大，因此省人均GDP在全國31省區(qū)中排名連續(xù)兩年都未曾突破排名后十位。總體上看西南民族四大省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平雖然逐年上升，但與全國總體水平相比仍然出現(xiàn)經(jīng)濟總量相對偏低、經(jīng)濟實力相對落后的局面。

1.3人均經(jīng)濟指標差距較大

人均經(jīng)濟指標一定程度上反映了地區(qū)經(jīng)濟實力和水平，本文選取農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、住戶存款和職工平均工資這幾個能間接反映民眾基本生理需求和安全需求是否得以保障的人均經(jīng)濟指標并跟全國平均水平進行比較分析，以此反映西南民族四省區(qū)與全國平均水平的差距。西南民族四省的數(shù)據(jù)除職工平均工資是四省平均數(shù)，其他三個指標均為四省總和。差距=全國-西南民族四省區(qū)，結(jié)果為正數(shù)說明西南民族四省低于全國平均水平，結(jié)果若為負數(shù)，則表明西南民族四省高于全國平均水平。具體如表3所示。據(jù)表3數(shù)據(jù)顯示，2015-2020年西南民族四省區(qū)人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、人均工業(yè)總產(chǎn)值和人均住戶存款均呈現(xiàn)上升趨勢，但相較于全國平均水平仍有較大差距，且差距也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。以人均工業(yè)總產(chǎn)值為例，西南民族四省區(qū)從2015年的34313.83元至2020年的37892.89元，提高了3579.06元；但2015年與全國平均水平差距是139305.74元，到了2020年與全國平均水平相比相差183863.52元，六年時間與全國平均水平相差值達44557.78元。職工平均工資在2015年和2018年略高出全國平均水平，但2020年出現(xiàn)了低于全國平均水平近萬元的情況，六年時間中與全國的差距同樣呈現(xiàn)上升趨勢。綜上所述，面對經(jīng)濟發(fā)展水平較低、與全國水平差距較大的現(xiàn)狀，西南民族地區(qū)應反躬自省，縮小差距的前提是找到導致其經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境的原因，這也成為西南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的要務之一。

2西南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境的原因

經(jīng)濟發(fā)展的動力源自于動力要素的構(gòu)成及其作用力，分析導致西南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境的原因首先要對其經(jīng)濟發(fā)展的動力要素進行分類，并分析動力要素作用的發(fā)揮程度，借此證明單動力要素驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在缺陷是西南民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境的根源。本文將動力要素大致囊括為政府政策、市場經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、民族文化和產(chǎn)業(yè)融合幾個方面。

2.1政策解讀不夠深刻

國家對西部地區(qū)的政策加持一直未曾間斷，西南民族地區(qū)亦是在這些政策的覆蓋范圍之內(nèi)，資金、基建、財政、金融、稅收等優(yōu)惠力度不斷加碼，但綜上數(shù)據(jù)顯示，西南民族地區(qū)總體經(jīng)濟水平呈現(xiàn)上升趨勢，但與東中部地區(qū)的差距依然存在，同時本土文化意識水平和凝聚力的相對滯后，導致地區(qū)解讀方針政策時易出現(xiàn)欠缺長遠和全局性的考慮，一定程度上影響了其經(jīng)濟提速發(fā)展。

2.2市場經(jīng)濟融入度不高

市場經(jīng)濟體制的開放性帶來廣闊的市場，卻因較為缺乏競爭意識、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)水平較低下，最終導致市場融入度和占有率都不高，這也是西南民族四省區(qū)的普遍現(xiàn)象；同時西南民族地區(qū)生產(chǎn)力水平較低、人民經(jīng)商意識和基礎(chǔ)相對薄弱，較全國或東中部地區(qū)而言不同起點的競爭必然是不公平的競爭，經(jīng)濟發(fā)展水平自然呈現(xiàn)一定的層級分化狀態(tài)。

2.3科技支撐力量較薄弱

應科技興國的發(fā)展趨勢，西南民族地區(qū)在科技創(chuàng)新方面同樣投入了大量的人力、資金，卻因民族地區(qū)本身文化水平較低、內(nèi)引外聯(lián)未能有效銜接，導致民族地區(qū)科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟貢獻率不并高；數(shù)據(jù)顯示，2020年全國研究與實驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度是2.4%，西南民族四省區(qū)中廣西0.78%、貴州0.91%、云南1.0%、西藏0.23%，平均0.73%，低于全國水平且有較大差距。

2.4民族文化聯(lián)動能力不夠

多元化的民族文化本應帶來多元化的產(chǎn)業(yè)效益，往往因文化與民族文化、民族產(chǎn)業(yè)之間的融洽度不高，使得西南民族地區(qū)經(jīng)濟內(nèi)部還出現(xiàn)分化發(fā)展。例如云南是個民族文化省，擁有52個民族是我國擁有少數(shù)民族種類最多的省份，多民族帶來多元化的文化并成為云南旅游經(jīng)濟的吸引點，但到目前為止，云南的民族文化經(jīng)濟的開發(fā)并未實現(xiàn)全面普及，70%的經(jīng)濟力量集中在昆明、玉溪、楚雄、西雙版納及周邊縣市，邊境少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體還是較為落后；同時因財政投資和文化創(chuàng)意未能完全針對性的契合當?shù)匚幕?，使得資源整合與企業(yè)推動融合度欠佳，從而導致云南旅游文化產(chǎn)業(yè)鏈價值并未得到完全充分的利用與開發(fā)。

2.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源利用的矛盾

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)本是西南民族地區(qū)經(jīng)濟的一個支柱，往往因資源配置合理度較低、跟不上技術(shù)創(chuàng)新的腳步、對市場反應敏感度不夠，從而導致產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)特色不夠鮮明、單一化發(fā)展，很難在市場經(jīng)濟中脫穎而出。

3結(jié)語

綜上所述，單一動力要素在驅(qū)動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時因其單一性的內(nèi)在缺陷，同時缺乏整合動力要素的動力系統(tǒng)，易造成民族地區(qū)經(jīng)濟“跛腳發(fā)展”，最終出現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展動力陷入困境的狀態(tài)。后續(xù)課題將繼續(xù)研究分析政府、市場、科技、文化和產(chǎn)業(yè)幾個動力要素之間的相互作用，探討如何形成系統(tǒng)化結(jié)構(gòu)，更好助力西南民族地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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作者:謝夢琴 單位:廣西金融職業(yè)技術(shù)學院