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論述國外現(xiàn)代農業(yè)的先進道路及經驗

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論述國外現(xiàn)代農業(yè)的先進道路及經驗

就生物技術而言,其在農業(yè)領域的發(fā)展最活躍,應用最廣闊,主要表現(xiàn)為塑造新物種、構建新農業(yè)工廠、生產新人造食品和飼料、拓展新能源的開發(fā)等等。其中基因技術在現(xiàn)代農業(yè)中的發(fā)展和應用不僅提高了農產品的產量,更重要的是大大提高了農產品的質量,同時還縮短了培育新品種的時間,實現(xiàn)人們可以按照自己的需求生產并創(chuàng)造新的品種?,F(xiàn)代農業(yè)中信息技術的應用更是農業(yè)的一場革命,使農業(yè)的發(fā)展更加標準化和高效化。信息技術的應用更是貫穿了農業(yè)發(fā)展的全過程,在生產過程,可以利用信息技術有效地對農產品的生產進行監(jiān)測,在經營過程,還可以有效地對農產品的質量進行監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題。總之,隨著科技的不斷進步,生物技術和信息技術在現(xiàn)代農業(yè)的應用會進一步推動現(xiàn)有農業(yè)的發(fā)展,提高農業(yè)生產率,調整農業(yè)結構。

1農業(yè)經營向一體化發(fā)展

在社會大分工和生產專業(yè)化的背景之下,農業(yè)經營一體化已成大勢所趨,實現(xiàn)農業(yè)產前、產中和產后的一體化經營對農業(yè)的發(fā)展有很大的提高。農業(yè)經營一體化的規(guī)模效應比較大,有利于實現(xiàn)農業(yè)的規(guī)?;a,同時對農業(yè)的標準化生產有很大的幫助。農業(yè)經營的一體化包括橫向一體化、縱向一體化化和混合一體化,通過同類產品的生產企業(yè)之間的相互聯(lián)合、不同階段的生產企業(yè)之間的相互聯(lián)合以及兩者之間的聯(lián)合實現(xiàn)農業(yè)經營的一體化。其中農業(yè)的生產企業(yè)同加工企業(yè)以及流通銷售企業(yè)之間的聯(lián)合是農業(yè)經營一體化的重要表現(xiàn)。

1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會出版《我們共同的未來》報告,將可持續(xù)發(fā)展定義為:“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。”將可持續(xù)續(xù)發(fā)展的概念現(xiàn)在也應用到農業(yè)的發(fā)展中,是因為上世紀農業(yè)的發(fā)展片面追求其產量,不注重環(huán)境的保護,各種大量的化學產品和農藥的應用,造成了環(huán)境的嚴重污染。把可持續(xù)發(fā)展應用到農業(yè)領域,目前已經成為各個國家發(fā)展農業(yè)的趨勢。具體來說就是要減少化學產品和農藥的應用,科學施肥,減少病蟲害,增加土壤的有機質,生產綠色、高效、無污染的農產品,注重科技在農業(yè)中的應用,發(fā)展有機農業(yè)和高科技農業(yè),做到在不損害后代人利益的基礎上發(fā)展農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1.5農產品向高加工化發(fā)展目前,世界各個國家都比較注重農產品的加工,其農產品的加工值往往超過了農產品本身的價值,加工食品在食物消費總量中的比重不斷增加。加工食品的專用化是農產品加工業(yè)發(fā)展的重要途徑,通過選育栽培適合加工用的優(yōu)良品種,例如生產優(yōu)質的食用油就要選育栽培適合加工的專用大豆或者其他原產品。隨著科技的發(fā)展,農產品的加工范圍也越來越廣泛,不僅可以提高農民的收入,還可以滿足消費者的需求,提高消費者的生活質量。同時也調整了農業(yè)的產品結構,增加了農產品在國際市場上的競爭力(張祿祥,2007)。

2國外現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的經驗

2.1歐盟現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展經驗(1)英國。英國雖然號稱“世界工廠”,但是二戰(zhàn)以后,英國就開始注重農牧業(yè)的發(fā)展,采取一系列措施實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,英國發(fā)達的工業(yè)給農業(yè)的發(fā)展也注入了新的生命力??萍嫉牟粩鄤?chuàng)新不僅在工業(yè)領域應用廣泛,在農業(yè)的發(fā)展過程中,英國也廣泛應用了高科技來提高農產品的質量和產量。利用高科技進行動植物間的遺傳育種、培育優(yōu)良品種等等,利用高科技培育具有抗癌特性的農產品,同時還可以利用高科技對溫度以及濕度進行控制,克服了農產品生長的季節(jié)性以及空間性。(2)荷蘭。荷蘭是僅次于美國和法國的世界第三大農產品出口國,是名副其實的農業(yè)大國,荷蘭的現(xiàn)代農業(yè)有其獨有的特色,在國際市場上仍然具有較強的市場競爭力。首先荷蘭有其得天獨厚的地理環(huán)境,有世界上第一大港—鹿特丹,水上運輸和鐵路運輸發(fā)達,方便農產品進出口。在農業(yè)結構方面,荷蘭利用優(yōu)勢條件,分工合理,重點發(fā)展園藝業(yè)和畜牧業(yè),減少谷物等農作物的種植。荷蘭發(fā)達的農業(yè)組織也是其現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展的重要力量,自發(fā)形成的農業(yè)合作社是最重要的農業(yè)組織,有著完善的立法,按照章程依法辦事。荷蘭農民不僅可以通過這些合作社購買農產品的原料,還可以通過拍賣市場交易農產品,這都給農民提供了較好的平臺。同時,農業(yè)合作社還提供相應的社會救助,服務農民,幫助農民解決疑難問題。最后,荷蘭完善的市場體系給現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供了較好的交易環(huán)境,荷蘭的農產品交易必須在拍賣市場進行,由拍賣市靳曉華:國外現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的經驗與啟示場將生產者的農產品進行具體的分類,并提供相應的配套服務(劉傳初,2005),統(tǒng)一在拍賣市場進行拍賣,其特別的農產品銷售方式,減輕了農民的負擔,也減少了農產品生產者之間的競爭力。

2.2美國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展經驗美國是個農業(yè)大國,其農產品在國際市場上具有較大的競爭力,這與美國直接用于農業(yè)的補貼政策有關,美國的農業(yè)補貼政策降低了美國農民生產農產品的成本,進而降低了其價格,同時,美國專業(yè)化和規(guī)?;霓r業(yè)生產也提高了農業(yè)的生產效率。美國地多人少的特點決定了美國要提高其土地的產出率,生物技術和化學技術的應用加速了美國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

2.3日本現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展經驗日本現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要追溯到20世紀60年代《農業(yè)基本法》的制定,從此調整了農業(yè)結構,改變了其經營方式。日本現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展的重要表現(xiàn)就是其觀光農業(yè)的發(fā)展。觀光農業(yè)就是以旅游為目的產生的新興產業(yè),日本的觀光農業(yè)也叫農園,它根據農產品生產的適時性來決定農園的類別以及生產規(guī)模,例如適合種植果樹的就叫果園,適合種植蔬菜的就叫菜園,并跟當?shù)氐锰飒毢竦牡乩憝h(huán)境和人文景觀相結合,依山傍水,吸引游客。日本農園的經營大多是按照當?shù)芈糜尉包c的經營來進行管理,對游客合理收費,游客還可以根據自己的情況選擇相應的農園來游玩。例如,想要在一天短時間內參觀農園的可以選擇離城市進,規(guī)模較小,人們可以直接接觸并體驗其種植過程的農園;對農園有較大興趣的人們可以選擇離城市較遠,農園規(guī)模較大,并種植多種農作物的農園,這些農院一般般都設有住宿餐飲,方便游客有充足的時間了解、體驗農園;對那些以游園目的的人們,可以選擇離城市近,可以采摘農產品的游園式農園(蔡金華等,2008)。

2.4巴西現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展經驗巴西的現(xiàn)代農業(yè)比較發(fā)達,有許多農產品的產量在世界排名第一,現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展比較有成效。巴西現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展離不開其豐富的農業(yè)資源,大面積的耕地資源、得天獨厚的熱帶雨林的氣候條件、豐富的水資源等等,這些都為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。巴西政府在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的時候也比較注重生態(tài)環(huán)境的保護,加強保護植被,防止水土流失給現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展帶來的損害,并通過立法來保障生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,鼓勵支持農民生產綠色生態(tài)農業(yè),并給這些農民給予資金技術方面的支持,例如降低其貸款利息。巴西現(xiàn)代農業(yè)的機械化程度比較高,種類齊全,在農產品生產的各個過程中都可以看見各式各樣的機器,有專門播種的、有灌溉的等等,這些都節(jié)省了農民的時間,并提高了生產的效率。另外,巴西有比較完善的農業(yè)推廣體系以及相應的服務體系,實行經營一體化,在各個區(qū)域設置農業(yè)站、培訓部、研究中心等等,加強對農民的技術培訓和指導服務,包括提供優(yōu)良種子、培訓種植技術等。同時,巴西還設有專門的基金,為農產品生產者提供貸款、融資和擔保,加強技術推廣,這些都為巴西現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供了較好的物質保障和技術保障。

2.5以色列現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展經驗以色列的資源比較匱乏,但是其現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展很迅速。以色列擁有世界先進的農業(yè)技術,例如生物綜合防治技術,提高植物的免疫力;滴灌技術則可以控制水量,合理進行灌溉,節(jié)省水資源;領先的多倍體繁殖技術則可以培育出高產量并成功率高的農產品,這些都相應的提高了農產品的生產產量,并且保證了農產品的質量。以色列的節(jié)約型農業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要表現(xiàn),其水資源的匱乏決定了以色列要發(fā)展節(jié)水型農業(yè),高科技的應用,大大減少了農業(yè)灌溉用水的使用;以色列還通過發(fā)展集約化生產來提高土地的利用率,提高農產品的生產量;通過推廣技術,提高農民的技術水平,研究最新先進的技術成果應用于現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展中。另外,以色列民間的從事農產品研發(fā)的機構比較多,涉及面比較廣泛,其科研人員有較高的科研素質,根據本國的實際情況研發(fā)相應的技術,他們研發(fā)的技術有的甚至被應用到世界各個國家。這些都保障了以色列現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

3國外現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展對我國的啟示

我國一直高度重視“三農”問題,我國當今農業(yè)發(fā)展的必然趨勢就是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),但是目前我國現(xiàn)代農業(yè)同國外發(fā)達國家相比還有一段距離,仍然存在很多問題。在農業(yè)發(fā)展過程中,資源浪費嚴重,不注重保護環(huán)境,科技創(chuàng)新在現(xiàn)代農業(yè)的應用中不充分等等,這就都需要我們借鑒國外一些國家的經驗,來促進我國現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

3.1大力調整農業(yè)結構調整農業(yè)區(qū)域結構,實現(xiàn)農業(yè)資源區(qū)域性的優(yōu)化配置,因地制宜發(fā)展農業(yè),種植農產品;調整農業(yè)組織結構,加快農業(yè)合作社組織的發(fā)展;調整農業(yè)產品結構,發(fā)展高效綠色農業(yè),生產環(huán)保無污染的健康農產品;調整農業(yè)技術結構,堅持科學發(fā)展觀,在保護環(huán)境的基礎發(fā)展上現(xiàn)代農業(yè)。

3.2加強農業(yè)科技創(chuàng)新“農業(yè)科技創(chuàng)新”是當前我國三農發(fā)展的主旋律,要提升農業(yè)整體的競爭力,就需要加快農業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,與國外發(fā)達國家相比,我國農業(yè)科技在廣度和深度方面都存在很大的差距,原始創(chuàng)新和關鍵技術成果不明顯,缺乏相應的人才,我國農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的任務仍然很重。在提高農業(yè)科技創(chuàng)新的貢獻率的同時,加強教育科技培訓,全面建設新型農業(yè)農村人才隊伍,切實發(fā)揮農村實用人才的引領帶動作用。

3.3加快發(fā)展農村合作社組織我國目前仍屬于個體農戶經營,這很難應對日益激烈的國際競爭。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),就要借鑒國外發(fā)達國家的經驗,加快農村合作社組織的建設步伐,農業(yè)經營規(guī)?;?、市場化,降低農民的生產成本,提高農民的抗風險能力,進而提升國際競爭力。完善相應的法律法規(guī),提高農村合作組織的地位,農法律手段保護農村合作組織良好的運行。要發(fā)揮政府在農村合作組織中的作用,加快發(fā)展農村基礎設施的建設,加大對農村教育科技的資金投入,建立以市場為導向,多形式、多方位的農業(yè)社會化服務體系。

作者:靳曉華單位:河南師范大學法學院

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