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【摘要】會計電算化的實施大大提高了會計信息處理的速度及準(zhǔn)確性,是會計事業(yè)史上一次重大進(jìn)步。但是,值得注意的是,會計電算化的引入在提高會計信息處理速度及準(zhǔn)確性的同時,也對內(nèi)部審計帶來的新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的手工審計手段已經(jīng)無法滿足電算化的需求,因此,研究會計電算化對內(nèi)部審計的影響有著極強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計;會計電算化;影響;對策
要全面落實《審計法》的各項任務(wù),落實內(nèi)部審計的雙重功能,依靠手工審計是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在信息十點,推廣計算機(jī)審計,實現(xiàn)電算化是審計手段現(xiàn)代化的必然需求。計算機(jī)的應(yīng)用,改變了會計數(shù)據(jù)處理方式,也為內(nèi)部審計帶來了挑戰(zhàn),帶來了新的風(fēng)險。
一、會計電算化對內(nèi)部審計的影響
(一)對內(nèi)部審計取證的影響。
當(dāng)前,符合《會計核算軟件基本功能規(guī)范》的合格會計電算化軟件總量已經(jīng)多達(dá)上百種。但是實際操作中不難發(fā)現(xiàn),由于各類軟件適用環(huán)境不同,其功能、數(shù)據(jù)庫、處理系統(tǒng)存在巨大的差別。內(nèi)部審計要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,而這樣千差萬別的電算化軟件操作明顯無法滿足標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化需求,因而增加了審計難度。對審計人員而言,審計工作需要能夠提供高透明度會計信息的電算化軟件,而對軟件開發(fā)商來說,首要影響因素是會計信息的保密,這就造成了二者出發(fā)點同源,但又存在沖突的現(xiàn)象。
(二)對審計技術(shù)方法的影響。
人工審計可按照情況進(jìn)行順查、逆差、抽查,這些工作都有人力完成。在電算化條件下,審計技術(shù)必然發(fā)生變更。首先,電算化的推行帶來了信息處理及信息儲存介質(zhì)的變化。人工條件下,會計信息處理的介質(zhì)為人腦,電算化條件下,雖然人工決策依然重要,但其介質(zhì)及信息儲存方式變?yōu)殡娔X及磁盤,無特殊情況不在出具打印報表文件,要實現(xiàn)審查只能通過計算機(jī)進(jìn)行。利用電算化系統(tǒng),計算機(jī)可以更加便捷地實現(xiàn)賬務(wù)文件審閱、核對、分析、比較,能夠很方便地開展如賬務(wù)文件審查、抽樣統(tǒng)計、財務(wù)數(shù)據(jù)分析等工作。
(三)對內(nèi)部審計人員的影響。
審計手段的變化造成人工審計條件下生成的規(guī)章、制度部分不適用,在電算化環(huán)境下運行舊規(guī)章,很可能存在漏洞,引發(fā)審計風(fēng)險,因此,新審計標(biāo)準(zhǔn)與審計準(zhǔn)則尚待建立。在我國,經(jīng)濟(jì)立法的充分必要條件是經(jīng)濟(jì)事項充分發(fā)展之后,而計算機(jī)審計技術(shù)又剛剛起步,這就會導(dǎo)致規(guī)章制度建設(shè)的滯后性,容易導(dǎo)致審計工作中職責(zé)不清、權(quán)限不明、審計標(biāo)準(zhǔn)模糊等問題。
二、推動內(nèi)部審計適應(yīng)會計電算化的途徑
(一)內(nèi)部審計應(yīng)規(guī)范化。
內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)盡快實現(xiàn)以《審計機(jī)關(guān)計算機(jī)審計輔助審計》為基礎(chǔ),將內(nèi)部審計流程梳理,構(gòu)建各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。一方面,要對財務(wù)軟件進(jìn)行規(guī)范,從審計角度統(tǒng)一進(jìn)行登記,將軟件備份與使用說明同意上報備案。另一方面,要按照《審計記掛計算機(jī)審計輔助審計》要求,構(gòu)建具備可操作性的電算化內(nèi)部審計工作要求及相應(yīng)工作技術(shù)。
(二)內(nèi)部審計部門要強(qiáng)化對會計電算化內(nèi)控的審計。
以計算機(jī)為基礎(chǔ)的會計電算化容易出現(xiàn)安全漏洞,數(shù)據(jù)易于篡改,建立健全內(nèi)部控制制度,是保障財務(wù)軟件安全運行,會計信息保密的重要基礎(chǔ)。要對管理制度嚴(yán)格設(shè)置,對職責(zé)權(quán)限合理劃分,要嚴(yán)防計算機(jī)病毒危害,及時備份并維護(hù)計算機(jī)系統(tǒng),從而保障計算機(jī)設(shè)備安全。要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)本身的關(guān)注,著力做到:
1.職責(zé)分離。
手工會計系統(tǒng)中各會計單位職能劃分已經(jīng)較為合理科學(xué),通常會按照相容職務(wù)互相分離的原則進(jìn)行崗位設(shè)置,由不同工作人員開展工作。但是,電算化條件下,會計信息系統(tǒng)高度集成,各端口、各工作單位的職能分離及控制程序更為復(fù)雜,控制方法較以往也有了很大差距,因此,審計組織應(yīng)當(dāng)及時對審計系統(tǒng)的職責(zé)進(jìn)行梳理,要檢查數(shù)據(jù)系統(tǒng)各單位、各接口的分工情況、人員配置情況、職責(zé)分配與權(quán)力分配情況,檢查內(nèi)部審計各單位成員是否能夠按照要求,在內(nèi)部控制體系框架下運行,保障內(nèi)部控制有效性。
2.安全控制。
安全控制一是要控制系統(tǒng)及軟硬件安全,避免病毒侵害,硬件受損。另一方面要按照數(shù)據(jù)處理流程設(shè)檢查機(jī)制,在保障人員工作規(guī)范的同時,將各地計算機(jī)設(shè)備包括外圍設(shè)備進(jìn)行檢查。
(三)提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)。
相比之下,電算化系統(tǒng)的開發(fā)進(jìn)程要大大優(yōu)于電算化人才開發(fā)進(jìn)程,人才機(jī)制呈現(xiàn)出明顯的滯后性特征。首先,要強(qiáng)化思想建設(shè),要讓內(nèi)部審計人員真正看到計算機(jī)的好處,如最基本的數(shù)據(jù)輸入、法規(guī)查詢、公式設(shè)置,通過使用促進(jìn)原有審計人員對計算機(jī)便捷性的認(rèn)識,增加其自覺性與積極性,而后分階段,分步驟的提供培訓(xùn),讓審計人員真正掌握計算機(jī)審計方法。第二,要注重培訓(xùn)方法??梢苑诸愡M(jìn)行,一類為組織中原有審計人員,要通過培訓(xùn)強(qiáng)化其專業(yè)知識;二類是引進(jìn)人員,組織應(yīng)該通過培養(yǎng)、引進(jìn),實現(xiàn)人才梯隊補(bǔ)充;三類是要實現(xiàn)組織內(nèi)部人員互補(bǔ),通過相互配合組成審計小組,在實踐中提升能力,開展審計。
(四)發(fā)展內(nèi)審后備力量。
審計后備力量的主要來源為高等院校,工作中,一方面可以在高校中增設(shè)會計電算化的相關(guān)專業(yè),或?qū)嬰娝慊{入重要考核成分,如專業(yè)必修、通識課等,擴(kuò)大注冊會計師專門化的規(guī)模,增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)師資力量。另一方面,可以開展校企聯(lián)合,通過企業(yè)實訓(xùn)在高校教育階段培養(yǎng)審計人才,為我國造就一批專業(yè)型、復(fù)合型審計人才,提高我國審計力量。
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作者:吳林林 單位:杭州導(dǎo)領(lǐng)科技有限公司