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1電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理中的問(wèn)題
1.1員工的職業(yè)操守較低電力企業(yè)的基層工作人員在進(jìn)行工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些違章行為,違章行為主要體現(xiàn)在了三個(gè)方面,分別是違反了勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作以及違章指揮。例如有一位配電的修理人員,發(fā)現(xiàn)了故障,在沒(méi)有填寫修理票的情況下就對(duì)其進(jìn)行修理,結(jié)果發(fā)生了嚴(yán)重的事故。同時(shí),在我國(guó)的電力企業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些因?yàn)闆](méi)有按照規(guī)章制度進(jìn)行工作而發(fā)生事故情況,從而嚴(yán)重地影響到了工作人員的生命安全。
1.2安全管理工作落實(shí)不到位對(duì)于我國(guó)絕大多數(shù)的電力企業(yè)而言,其總是將過(guò)多的精力和熱情放到電力企業(yè)規(guī)模的生產(chǎn)擴(kuò)張方面,很少有管理人員會(huì)重視企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的細(xì)節(jié)性工作。了解到一部分領(lǐng)導(dǎo)總是習(xí)慣于狠抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)管理,并沒(méi)有深入地分析和研究事物背后存在的客觀發(fā)展規(guī)律,因此較難通過(guò)有效地事前預(yù)防來(lái)避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。與此同時(shí)對(duì)于各個(gè)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置的不定時(shí)檢查、保養(yǎng)維修、檢修記錄以及檔案記錄等均不能夠及時(shí)、有效、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行科學(xué)保管。1.3管理部門對(duì)于安全器具管理不到位近些年來(lái),我國(guó)的電力企業(yè)對(duì)于電力工作器具管理沒(méi)有嚴(yán)格的流程,使得工作人員的安全受到了嚴(yán)重的威脅,尤其是對(duì)于一些登高的器具來(lái)說(shuō),其本身質(zhì)量的合格率就不是很高,同時(shí)對(duì)于定期檢查器具的工作也沒(méi)有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,報(bào)廢管理工作只是形同虛設(shè)。對(duì)于轉(zhuǎn)借器具來(lái)說(shuō),本身就沒(méi)有具體的轉(zhuǎn)借手續(xù),在轉(zhuǎn)借之后對(duì)于其完好的程度也不進(jìn)行檢查,即使發(fā)現(xiàn)器具出現(xiàn)了損壞,也沒(méi)能進(jìn)行及時(shí)的修理,從而嚴(yán)重地威脅到了基層工作人員的生命安全。
1.4事故應(yīng)急系統(tǒng)不健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)或者其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等建設(shè)尚不完善與健全,因此則不能夠在安全事故發(fā)生之后進(jìn)行科學(xué)、有序、有力、高效的事故搶救工作,并且在日常的安全生產(chǎn)工作中也尚沒(méi)有建立起一套應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急策劃,因此在安全事故發(fā)生時(shí)很容易陷入到不知所措的境地,因此造成更加嚴(yán)重的損失。
1.5事故應(yīng)急搶救人員能力較低電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行時(shí),一些應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)工作不夠深刻,因此培養(yǎng)的應(yīng)急搶救團(tuán)隊(duì)工作人員也就不能滿足專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)于絕大多數(shù)電力企業(yè)而言,均必須要建立起一支具備足夠?qū)I(yè)水準(zhǔn)的專業(yè)應(yīng)急搶救隊(duì)伍,主要包括事故的應(yīng)急指揮以及應(yīng)急操作人員。并且在全體職工的范圍內(nèi)也需要進(jìn)行應(yīng)急處理工作的宣傳和教育工作,切實(shí)、有效地提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2電力系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急處理原則
2.1以事前預(yù)防為主在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中,應(yīng)堅(jiān)持著“安全第一、事前預(yù)防、常備不懈”的基本原則,大力加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理活動(dòng),突出對(duì)突發(fā)性事故的事前預(yù)防與合理控制,定期、定時(shí)進(jìn)行電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)了解與處理生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)存的缺陷,有效防止出現(xiàn)重特大的電力生產(chǎn)事故出現(xiàn);組織不能夠開(kāi)展有針對(duì)性的安全事故處理演習(xí),有效地提高電力企業(yè)對(duì)于重特大突發(fā)性事故的緊急處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)及其快速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序的能力。
2.2分層、分區(qū)管理在電力生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)該嚴(yán)格地按照“分層、分區(qū)管理,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以及各負(fù)其職”的基本原則建立一套突發(fā)性事故的應(yīng)急處理系統(tǒng)。每一級(jí)別的供電部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位自身的具體情況,制定出科學(xué)的事故防止與應(yīng)急處五辦法,有效地維護(hù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的正常秩序。
2.3確保生產(chǎn)重需要遵循著“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、保證主網(wǎng)、保證重點(diǎn)”的基本原則,在突發(fā)性事故的處五過(guò)程中,將確保大范圍區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)的安全生產(chǎn)放到第一位,運(yùn)用一切必要的管理手段,限制突發(fā)性事故范圍擴(kuò)大。在恢復(fù)正常的供電過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先恢復(fù)比較重要用戶的供電需要,并且近況恢復(fù)整體社會(huì)的正常供電秩序。
3提高電力安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置措施
3.1對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn),可以有效地將全體工作人員的安全管理素質(zhì)提高。安全的需要和求生的欲望是人與生俱來(lái)的能力,但是電力企業(yè)工作人員需要的安全知識(shí)和技能必須是經(jīng)過(guò)后天的培訓(xùn)才能夠得到的,而且工作人員的安全意識(shí)和技能的強(qiáng)弱與工作人員所受的生命威脅是成正比的。因此,電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和教育工作,提高工作人員的安全意識(shí),增強(qiáng)工作人員的安全素質(zhì),只有全員了解安全才能夠進(jìn)行安全的生產(chǎn)。此外,電力企業(yè)在對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育時(shí)應(yīng)該采用通俗易懂的教育方式,并且根據(jù)崗位的不同進(jìn)行不同層次和不同內(nèi)容的培訓(xùn)和安全教育。使工作人員的整體安全管理素質(zhì)得到有效地提高,以此來(lái)促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。
3.2加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)①電力企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制,主要的工作就是進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。②建立一個(gè)應(yīng)急的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)電力安全管理的工作,對(duì)于一些存在著安全隱患的部門進(jìn)行督促,使其得到整改并達(dá)到指定的標(biāo)準(zhǔn)。③對(duì)基礎(chǔ)管理進(jìn)行有效的加強(qiáng),對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使工作人員嚴(yán)格的遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行作業(yè)。④對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督和考核,將約束機(jī)制完善。在開(kāi)展監(jiān)督考核工作時(shí)一定要認(rèn)真仔細(xì),將監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到位,減少安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)電力安全管理的工作。
3.3杜絕違章操作在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),要嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行施工,推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程,嚴(yán)格地按照操作步驟進(jìn)行作業(yè),重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、設(shè)計(jì)、操作以及管理方法等。通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣和應(yīng)用,堅(jiān)決杜絕違章操作的出現(xiàn),使工作人員的生命安全得到一定的保障,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全管理。
3.4樹立科學(xué)的電力突發(fā)性事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)思想在這一環(huán)節(jié)的工作中,首要任務(wù)就是需要科學(xué)解決公共危機(jī)以及相關(guān)問(wèn)題。明確電力事故的搶修僅是一種手段,那么有效地化解公共危機(jī)和現(xiàn)存問(wèn)題才是根本目標(biāo)。在事故與災(zāi)害來(lái)臨之時(shí),各級(jí)政府部門的首要任務(wù)就是保民生、保安定;那么在事故與災(zāi)害有所緩解時(shí),政府的首要任務(wù)也就是恢復(fù)正常的生產(chǎn)活動(dòng)。所以應(yīng)急供電、應(yīng)急照明的有效、及時(shí)跟進(jìn)可以在一定程度上得到緩解,使得群眾安心,最終讓政府放心,有效地保證社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
3.5大力加強(qiáng)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)、預(yù)警盡力做好突發(fā)性事故的預(yù)想,合理、科學(xué)地安排好電網(wǎng)有序生產(chǎn)與運(yùn)行方式,不斷優(yōu)化電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)度,大力加強(qiáng)核心輸變電設(shè)施以及重要輸電斷面的預(yù)測(cè)和監(jiān)管,做好突發(fā)性事故的預(yù)測(cè)分析以及供需平衡;不斷完善事故及災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保事故預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性、有效性以及可操作性;有效加強(qiáng)自然性災(zāi)害與突發(fā)性事件的預(yù)警,及時(shí)地啟動(dòng)事故應(yīng)急管理機(jī)制,保證應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)迅速、應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)有效、保證措施合理有效。
3.6建立、健全安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理體系需要科學(xué)整合電力企業(yè)內(nèi)部所有的事故應(yīng)急救援資源,最終可以很好地實(shí)現(xiàn)事故的應(yīng)急管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在更加高層次、更加大范圍、更加深程度上的有效結(jié)合,并且在此前提下建立好突發(fā)性事故的應(yīng)急管理體系,其中應(yīng)當(dāng)包括1個(gè)快速反應(yīng)的事故應(yīng)急管理中心與1個(gè)非常強(qiáng)大的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)團(tuán)。
4結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,對(duì)于電力的需求是十分的龐大的。因此我國(guó)的電力企業(yè)要想穩(wěn)定的安全的進(jìn)行電力生產(chǎn),只有不斷地加大安全監(jiān)督的力度,培養(yǎng)工作人員的安全意識(shí)和技能,建立一個(gè)完善的安全管理體制,以此來(lái)保證電力的安全生產(chǎn),同時(shí)使工作人員的生命安全得到一定的保障。
作者:黃列發(fā)單位:貴州電網(wǎng)公司萬(wàn)山供電局