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一、切實貫徹國家的安全生產(chǎn)方針

在企業(yè)生產(chǎn)中要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針。這一方針是做好任何安全工作的“綱領(lǐng)”。只有任何時候都把這個“綱領(lǐng)”貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的整個過程，才能正確處理好安全與企業(yè)效益、安全與工作進度、安全與個人經(jīng)濟利益的關(guān)系；只有始終把安全放在首要的位置，實行“安全優(yōu)先”的原則，企業(yè)生產(chǎn)才能順利進行，才能創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益。

二、完善安全生產(chǎn)管理組織體系建設(shè)

企業(yè)的安全生產(chǎn)組織體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，包括安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系等許多子系統(tǒng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)都是在這些子系統(tǒng)的共同努力下完成的，否則，哪個子系統(tǒng)在運行中出現(xiàn)偏差，企業(yè)的安全就會受到影響，企業(yè)生產(chǎn)不能正常運轉(zhuǎn)，從而造成不必要的安全事故和重大經(jīng)濟損失。這就要求企業(yè)要加強安全生產(chǎn)管理組織體系建設(shè)，保證安全生產(chǎn)管理體系中的每個環(huán)節(jié)、每個系統(tǒng)都能發(fā)揮最大效能。

三、推行安全目標管理

安全目標管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)、有效的現(xiàn)代管理方法，因此為確保電力企業(yè)的安全，推行安全目標管理勢在必行。安全目標制訂的合理與否是安全目標管理的關(guān)鍵，因為目標制訂的合理與否直接關(guān)系到安全管理的成效。目標的制訂一般遵循以下原則：目標要具有全面性，制訂目標要從企業(yè)的整體出發(fā)全盤考慮；目標要突出重點，體現(xiàn)安全工作的重心問題；目標要具有挑戰(zhàn)性，不宜太低，一般略高于執(zhí)行者的能力和水平，讓執(zhí)行者通過一定程度的努力便可實現(xiàn)，以便增加執(zhí)行者的信心；目標要盡可能量化，便于執(zhí)行者的自查和考評者的考評操作。企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)實際情況，制訂可行的安全目標，并將安全目標層層分解，次年初安委會組織有關(guān)人員對上一年度的安全目標完成情況進行檢查，并將檢查結(jié)果報績效考評小組進行考核。

四、嚴格落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，因此，要做好安全生產(chǎn)工作必須嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負其責(zé)，齊抓共管。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)實工作中一些單位的領(lǐng)導(dǎo)往往把安全生產(chǎn)責(zé)任制看做“軟任務(wù)”，講起來頭頭是道，十分重要；執(zhí)行時就變?yōu)榇我ぷ?，可有可無，從而使企業(yè)安全生產(chǎn)工作處于只停留在“掛帥不出征”的狀態(tài)，致使安全生產(chǎn)責(zé)任制難以落到實處，造成很大的安全隱患。因此，要落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要對企業(yè)的每個部門、每個崗位的安全責(zé)任進行明確界定；其次，要建立嚴格的考核制度，用制度約束人；再次，要貫徹到具體的實際工作中去，不能只體現(xiàn)在口頭上。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠很好落實的企業(yè)，安全生產(chǎn)狀況就好，企業(yè)經(jīng)濟效益就好；反之，則后患無窮。

五、完善規(guī)章制度建設(shè)，并提高執(zhí)行力

沒有規(guī)矩，不成方圓。電力行業(yè)是一個危險性行業(yè)，必須制訂齊全、完善的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，讓全體員工有章可循，并要求全體員工認真執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、不完善或制度健全但執(zhí)行力差，勢必埋下安全隱患或不安全因素，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，電力行業(yè)必須完善規(guī)章制度建設(shè)，并提高執(zhí)行力。

六、全面強化企業(yè)安全教育

企業(yè)安全教育是貫徹安全生產(chǎn)方針、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。在生產(chǎn)過程中，人是安全生產(chǎn)的主體，行為人不按照安全規(guī)程操作是企業(yè)安全事故發(fā)生的最大原因，因此，加強安全教育，提高人的安全意識和安全素質(zhì)，規(guī)范工作人員的安全行為程十分必要。在安全思想教育中，企業(yè)要不斷創(chuàng)新安全教育形式，采用多形式、多層次的教育模式，真正使企業(yè)的安全教育形式常抓常新，促使每個職工都能自覺地執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實現(xiàn)人們安全思想意識的重大轉(zhuǎn)變，由“要我安全到我要安全”。重點加強安全生產(chǎn)的一線崗位及特殊工種崗位的安全培訓(xùn)工作，認真做好違章者的離崗安全教育，通過對這些不同群體的專題安全教育，使企業(yè)職工的安全意識扎根腦中，印在心上，工作流程得到進一步規(guī)范，增強了職工主動安全的自覺性。在創(chuàng)新安全教育形式時，要做到企業(yè)安全生產(chǎn)教育與職工愛崗敬業(yè)教育相結(jié)合，與干部職工的思想政治教育相結(jié)合；在進行安全生產(chǎn)宣傳教育時采取職工喜聞樂見的形式。

七、大力倡導(dǎo)“以人為本，關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)

安全文化建設(shè)能增強企業(yè)的凝聚力，企業(yè)應(yīng)大力倡導(dǎo)“以人為本，關(guān)愛生命”的安全文化建設(shè)，在制度的制定上應(yīng)堅持“以人為本”，充分體現(xiàn)制度的人性化；在工作和生活中，領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和愛護職工，在人身安全與工作進度發(fā)生沖突時要停止施工，保護人身安全，在人身安全與設(shè)備安全發(fā)生沖突時應(yīng)優(yōu)先保護人身安全，在人身安全與企業(yè)效益沖突時應(yīng)以人身安全為重。在宣傳上，除充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄宣傳“以人為本，關(guān)愛生命”安全文化理念外，還應(yīng)大力開展“安全文化進家庭”、“員工家屬的安全囑托”、“安全生產(chǎn)全家福”等活動，讓員工真正感受到企業(yè)“以人為本，關(guān)愛生命”。

八、開展現(xiàn)場多種形式的安全監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的職能，在基建、檢修、施工、業(yè)擴報裝等現(xiàn)場加強監(jiān)督。對大型施工、檢修現(xiàn)場一定要實行全過程、全方位的到位安全監(jiān)督；零星工程、小型作業(yè)點多面廣，安全監(jiān)督人員不可能到每一個現(xiàn)場進行監(jiān)督，可是零星工程、小型作業(yè)作業(yè)人員在思想上往往不夠重視，因而違章較多，容易發(fā)生事故。安全監(jiān)督管理人員應(yīng)抓住作業(yè)人員的這一心理特點，采取遠程視頻監(jiān)控的方式進行監(jiān)督，從而保證作業(yè)人員的安全。安全監(jiān)督人員還可以委托每一個工作現(xiàn)場的負責(zé)人對工作現(xiàn)場開工前、開工中、工作完成的情況進行錄像或拍照，工作結(jié)束后將錄像或照片電傳安全監(jiān)督人員。錄像或拍照的監(jiān)督方式也將極大地約束作業(yè)人員行為，確保作業(yè)安全。

九、加大安全檢查和隱患排查的力度

安全檢查和隱患排查是改善勞動條件、消除隱患、預(yù)防事故、保證生產(chǎn)正常運行的重要舉措，因此，企業(yè)應(yīng)定期、不定期地組織各種形式的橫向到邊、縱向到底安全檢查和隱患排查，對安全管理及生產(chǎn)過程中存在的各種缺陷、隱患、危險與危害因素進行全面查證，全面查出企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而制訂切實可行的整改措施和預(yù)控措施，保證生產(chǎn)安全。

十、夯實班組安全建設(shè)

班組是企業(yè)最基本的細胞，班組安全建設(shè)的好壞直接影響到企業(yè)各項生產(chǎn)指標和任務(wù)能否順利實現(xiàn)，所以搞好班組安全建設(shè)關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，必須加強。班組長是班組的領(lǐng)頭人、排頭兵，班組長業(yè)務(wù)水平的高低、技術(shù)水平的好壞、安全意識的強弱、事業(yè)心的有無將直接影響班組的工作質(zhì)量，影響到班組成員的安全意識和行為，最終影響到企業(yè)的效益。因此，企業(yè)班組安全建設(shè)的成敗、班組長的安全意識和安全技能十分關(guān)鍵，這就要求企業(yè)安全管理部門要參與班組長的人事任命考察，實行安全技能強和安全意識高優(yōu)先制；平時加強對班組長的安全規(guī)范教育，全面提升班組長的綜合素質(zhì)。

十一、保障企業(yè)安全資金的投入

安全資金的投入是企業(yè)的“救命錢”，保障安全資金的投入是企業(yè)預(yù)防事故最有力的保障措施，是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于企業(yè)安全資金不到位，往往會導(dǎo)致安全技術(shù)裝備不能落到實處，安全防護設(shè)施不能及時更新，使企業(yè)生產(chǎn)中安全隱患不能及時排除，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，這些例子比比皆是。因此，要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生就必須保障安全資金的投入。安全資金主要用于增設(shè)和更新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器儀表，以及安全設(shè)備的日常維護和職工配備勞動防護用品與設(shè)施等，使所有的設(shè)備處于最佳的運行狀態(tài)，使所有人員的勞動防護用品和設(shè)施齊全、完備、合格，從而實現(xiàn)人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。安全生產(chǎn)任重而道遠，安全生產(chǎn)是企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)是員工的需求，安全生產(chǎn)是社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此保證安全是我們義不容辭的責(zé)任，要積極探索新思路、新方法，為國家安全發(fā)展創(chuàng)造良好局面。

作者：李秀霞單位：國網(wǎng)山東濟寧市任城區(qū)供電公司