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1路橋工程監(jiān)理的作用

我國的路橋工程監(jiān)理是以業(yè)主為主導(dǎo)、監(jiān)理為核心、承包人為主力、合同為依據(jù)、經(jīng)濟為紐帶、三方互相監(jiān)督、互相制約的管理模式。是公路橋梁工程質(zhì)量保證體系政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢中的一個重要環(huán)節(jié)。在新環(huán)境下，路橋工程監(jiān)理工作成為一種以社會企業(yè)為主體的監(jiān)理模式，其主要作用是參與、調(diào)節(jié)建設(shè)單位、施工單位的職責(zé)權(quán)利，確保合同的規(guī)范，從而提高路橋施工管理水平。

2路橋工程監(jiān)理的難點

工程監(jiān)理單位是建設(shè)單位、施工單位之外獨立的第三方，在進行路橋工程施工過程中，監(jiān)理工作是保證工程項目順利進行的重要環(huán)節(jié)，也是防止發(fā)生重大安全事故的重要措施，為路橋工程的施工質(zhì)量提供保障，但在工程監(jiān)理過程中，受各種因素的影響，監(jiān)理工作仍存在一定的難點。從概念上看，工程監(jiān)理是業(yè)主根據(jù)相關(guān)規(guī)定，委托監(jiān)理單位對工程項目的實施過程進行全面監(jiān)督管理，確保工程項目的施工質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定，但監(jiān)理單位與施工單位有很大的差異，根據(jù)誰生產(chǎn)，誰承擔(dān)責(zé)任的原則進行管理，在現(xiàn)有的條件下，監(jiān)理單位承擔(dān)施工責(zé)任的權(quán)利有限，難以滿足監(jiān)理需求。從性質(zhì)上看，監(jiān)理人員需要利用自身的知識、技能水平等為業(yè)主提供監(jiān)督管理服務(wù)，不需要直接進行生產(chǎn)活動，也不需要進行投資活動，因此，監(jiān)理單位承擔(dān)施工責(zé)任的理由不充足，在工程監(jiān)理過程中，存在施工單位不聽取監(jiān)理單位建議的現(xiàn)象。

3路橋工程監(jiān)理工作的完善措施

3.1完善質(zhì)量控制依據(jù)

工質(zhì)量控制是路橋工程監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，這就需要有完善的質(zhì)量控制依據(jù)。路橋工程施工質(zhì)量控制的主要依據(jù)有施工設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同等，其中施工設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范是質(zhì)量控制的重要標(biāo)準(zhǔn)，合同是施工單位按照施工設(shè)計圖紙及技術(shù)規(guī)范進行施工操作的主要依據(jù)。在進行路橋工程監(jiān)理時，需要制訂完善的監(jiān)理計劃、監(jiān)理細(xì)則，對整個路橋工程的事前、事中、事后進行全過程監(jiān)理，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理理合同對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理，從而保證路橋工程的施工質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。

3.2保證施工進度與工期的合理性

在進行路橋工程施工進度控制時，要嚴(yán)格的按照合同工期要求進行。一般情況下，施工進度控制是通過審批施工單位制定的施工進度計劃及保證措施進行的，但受各種不確定因素的影響，如天氣、環(huán)境等因素，施工過程很容易受到干擾，這就需要監(jiān)理單位對下一階段工期目標(biāo)進行必要的調(diào)整，確?？傮w進度目標(biāo)的實現(xiàn)。針對關(guān)鍵線路上的工期延誤，應(yīng)分析原因、判明責(zé)任做出增加人員、設(shè)備趕工或批準(zhǔn)工期延誤補償?shù)臎Q定。杜絕因搶進度放松質(zhì)量的現(xiàn)象。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的組織安排、人員設(shè)備等對施工的順利進行有影響時，要及時建議施工單位進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而滿足施工的需求。3.3強化路橋工程施工質(zhì)量的動態(tài)控制監(jiān)理單位要強化路橋工程的施工質(zhì)量動態(tài)控制，對施工的每一個階段都進行質(zhì)量監(jiān)督和檢驗，從而為路橋工程的施工質(zhì)量提供保障。首先要加強施工質(zhì)量監(jiān)管力度，對于一些特殊的材料及特殊工藝，要全程進行監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)質(zhì)量不合格的現(xiàn)象；要根據(jù)工程項目的特點，制定相應(yīng)的監(jiān)理目標(biāo)，對于臨界項目要進行工序交接檢驗，防止出現(xiàn)工種不同，造成施工破壞的現(xiàn)象，監(jiān)理人員要對工程進行檢測及數(shù)據(jù)對比，客觀的評判工程質(zhì)量。

3.4綜合運用各種手段保障項目順利實施

項目在實施過程中經(jīng)常會遇到質(zhì)量與進度的矛盾。單純從保證質(zhì)量的角度出發(fā)，必然會影響項目的進度，反之單純強調(diào)進度，勢必會質(zhì)量控制產(chǎn)生負(fù)面影響。如揚州文昌路西延西互通至307省道工程LJ1標(biāo)，標(biāo)段全長僅2.138Km，但因其設(shè)計為城市主干線，斷面形式為城市道路，管線較多，在左右非機動車道分別設(shè)置雨水管、污水管，管線總長接近路線里程的四倍。施工單位江蘇潤揚交通工程集團有限公司由于長期從事公路工程，在投標(biāo)和施工組織中對此準(zhǔn)備不足。在管道回填施工中發(fā)現(xiàn)做業(yè)面小、溝槽較深、回填層次多、大型機械難以發(fā)揮作用，導(dǎo)致回填施工中質(zhì)量控制較差，進度滯后，后續(xù)路基土方填筑受到很大影響。總監(jiān)辦針對出現(xiàn)的情況，首先從合同文件出發(fā)，強調(diào)保證工程質(zhì)量按合同工期完成是施工單位的責(zé)任，對工期延誤，業(yè)主根據(jù)合同可處以一天一萬元處罰；其次從履約考核和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價考核出發(fā)，履約考核如不能達到良將直接影響到施工單位的投標(biāo)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價考核達不到良將拿不到獎金，如果在良以下還將扣除1.5%的基金，直接影響到施工單位的經(jīng)濟利益；再次從施工方案上，總監(jiān)辦考慮到管頂25cm以下回填難度大，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商將6%灰土變更為7：3碎石土，在保證質(zhì)量的前提下減小了施工難度。在施工組織上，總監(jiān)辦要求施工單位增加平行做業(yè)面，增加12T壓路機及小型振動壓實機械，保證施工質(zhì)量及進度；最后，總監(jiān)辦從監(jiān)理程序上針對管道回填特點修改了監(jiān)理細(xì)則，增加試驗、旁站監(jiān)理，加強過程監(jiān)理，與施工單位同步檢測，減少報驗環(huán)節(jié)，即保證了工程質(zhì)量，又加快了施工進度。經(jīng)過總監(jiān)辦的努力，并約談施工單位法人，使施工單位充分認(rèn)識到自己的合同義務(wù)，放松質(zhì)量、拖延工期造成的損失遠(yuǎn)大于適當(dāng)增加機械、人員優(yōu)化施工組織，按合同工期保質(zhì)保量完成，才能實現(xiàn)利益最大化。

4總結(jié)

路橋工程監(jiān)理工作對路橋工程施工的順利進行及施工質(zhì)量有很大的影響，在進行路橋工程施工時，必須加強工程監(jiān)理工作，減少工程風(fēng)險，確保路橋工程能安全的進行施工。由于當(dāng)前路橋工程監(jiān)理存在一定的難點，因此，監(jiān)理單位要對這些難點進行認(rèn)真的分析，充分運用合同文件、計量支付等手段及自己的專業(yè)水平、聰明才智制定相應(yīng)的處理措施，從而有效地提高路橋工程監(jiān)理水平，為路橋工程的施工質(zhì)量提供保障。

作者：蘇杰單位：揚州華建交通工程咨詢監(jiān)理有限公司