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存在問題

群眾無公害意識淡薄，生產(chǎn)管理粗放

一是部分茶農(nóng)和企業(yè)的質(zhì)量安全意識不強，仍然使用國家禁用農(nóng)藥，并且濫用化肥，不按無公害生產(chǎn)技術規(guī)程進行操作，隨意加大用量和施用次數(shù)，致使產(chǎn)品中農(nóng)藥、化肥的殘留量超標，阻礙了無公害茶葉的發(fā)展。二是由于無公害茶葉生產(chǎn)起步較晚，尚未形成一套較成熟的無公害茶葉生產(chǎn)質(zhì)量標準和技術規(guī)程，生產(chǎn)上存在盲目性。三是現(xiàn)有無公害茶園多屬于20世紀60年代、70年代種植的老茶園，由于規(guī)模小、樹勢老化，茶農(nóng)管理粗放，投入不足，導致茶葉產(chǎn)量低、效益差。

初制加工技術滯后

目前全縣共有11家茶葉初制所及相當數(shù)量的手工小作坊，由于大小規(guī)模不一樣，加工質(zhì)量和能力也不一樣，部分初制所廠房小、機械設備簡陋、生產(chǎn)衛(wèi)生條件差，缺乏相關檢測設備，加工質(zhì)量及衛(wèi)生不能滿足無公害茶葉生產(chǎn)的要求。

產(chǎn)業(yè)化程度低

全縣大部分茶葉生產(chǎn)基地主要以家庭生產(chǎn)為主，由于分散生產(chǎn)，加大了對生產(chǎn)過程的監(jiān)控和管理難度，難以滿足標準化生產(chǎn)的要求，制約了無公害茶葉的發(fā)展。

檢驗檢測體系不完善

由于經(jīng)費投入不足，麻栗坡縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測處于有人員、無設備的狀況，僅能對縣城上市蔬菜農(nóng)藥殘留進行速測，不能滿足對茶葉等無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測的需求，產(chǎn)品得不到及時檢測化驗，得不到消費者和社會的認可。

發(fā)展對策

強化宣傳和技術培訓

充分利用廣播、電視、黑板報、標語等各種媒體，采取多種形式，大力宣傳無公害茶葉生產(chǎn)對全縣茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性，以及促進農(nóng)民增收的重要作用，提高企業(yè)和廣大茶農(nóng)的質(zhì)量安全意識，為無公害茶葉生產(chǎn)營造良好的輿論氛圍。同時，采取專題培訓、現(xiàn)場培訓等方式，通過培訓，讓廣大茶農(nóng)掌握合理用藥、科學施肥等茶葉安全生產(chǎn)技術。

加強標準化生產(chǎn)管理

認真貫徹執(zhí)行NY/T5018－2001《無公害食品茶葉生產(chǎn)技術規(guī)程》、NY/T5019－2001《無公害食品茶葉加工技術規(guī)程》、DB53/T173－2006《普洱茶加工技術規(guī)程》等行業(yè)和地方標準。進一步完善麻栗坡縣無公害茶葉生產(chǎn)和加工技術規(guī)程，建立健全茶葉標準化生產(chǎn)管理制度，完善生產(chǎn)、加工、銷售質(zhì)量檔案，對茶葉生產(chǎn)進行全程質(zhì)量監(jiān)控，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯，全面提高茶葉標準化生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度

農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強對農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法監(jiān)管，取締違法經(jīng)營，凈化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料源頭，杜絕違禁品和無“三證”產(chǎn)品進入農(nóng)資市場。同時，加大對茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)的監(jiān)管力度，建立農(nóng)資購買臺賬和生產(chǎn)記錄，確保茶葉生產(chǎn)基地不濫用化肥和農(nóng)藥。

加強茶葉生產(chǎn)過程管理

加強產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量認證及監(jiān)測

進一步抓好產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價及產(chǎn)地整體認定工作，推進全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基地整體認定進程。對原有生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的低產(chǎn)茶園，通過深耕改土、改造樹冠、重修剪、補植缺株、改植換種等措施，使其成為高標準無公害茶園［3］。同時要經(jīng)常性加強產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價和管理。在規(guī)劃新建茶園基地時，應把水源、土壤、大氣等環(huán)境作為茶葉生產(chǎn)的重要因素來考慮，選擇生態(tài)條件好、遠離污染源、并能充分發(fā)揮當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢、具有可持續(xù)生產(chǎn)能力的區(qū)域建設成生產(chǎn)基地［4］。

增施有機肥，推廣平衡施肥技術

在施肥上，采取測土配方施肥，在增施有機肥的基礎上，做到氮、磷、鉀及微量元素肥料的平衡施用，確保茶樹生長對大量元素和微量元素的需要。肥料的種類應符合NY/T394的規(guī)定，肥料中重金屬等有害元素的含量符合國家有關標準。禁止使用工業(yè)廢棄物、醫(yī)療和生活垃圾作肥料。積極推廣使用有機肥料、微生物肥料和茶樹專用肥。農(nóng)家肥使用前必須堆制腐熟，化學肥料必須與有機肥配合使用，避免使用單一化學肥料，盡量減少化學肥料的用量，禁止使用硝態(tài)氮肥料［6］。

扶持龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品加工質(zhì)量和衛(wèi)生質(zhì)量

按照扶龍頭、創(chuàng)品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，在資金、政策、項目上給予傾斜，扶持科技含量高、競爭力強的無公害茶葉精深加工企業(yè)，充分發(fā)揮輻射帶動作用，帶動全縣茶農(nóng)和初制廠提高生產(chǎn)和加工技術水平［7］。同時對部分設備簡陋、廠地較小、技術較落后的初制所和手工小作坊進行取締，保證茶葉的加工質(zhì)量和衛(wèi)生質(zhì)量。

本文作者：陶文良1駱振2作者單位：1麻栗坡縣董干鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心2麻栗坡縣農(nóng)業(yè)局