前言：本站為你精心整理了治安監(jiān)控論文：治安監(jiān)控缺陷與策略范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

本文作者：隋信剛作者單位：遼寧警官高等專科學(xué)校

制定科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，合理布局安放地帶

1．科學(xué)規(guī)劃各地區(qū)視頻監(jiān)控安放地點(diǎn)，合理布局，以免造成資源浪費(fèi)和資源不足并存的結(jié)構(gòu)性矛盾

各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和對(duì)犯罪規(guī)律的有效分析，對(duì)案件多發(fā)地和隱患地帶安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并認(rèn)真規(guī)劃其安裝角度和高度，合理組合、全面梳理、及時(shí)調(diào)整，以確保監(jiān)控地段各角度各方位能夠得到全面監(jiān)控，使公安機(jī)關(guān)在需要時(shí)能夠獲取清晰有效的視頻監(jiān)控信息資料，并采取經(jīng)常性的檢查措施以監(jiān)控犯罪行為。科學(xué)合理地對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行布局和規(guī)劃，既節(jié)省警力又提高防控能力，是公安機(jī)關(guān)偵查工作得以順利開(kāi)展的前提要件。另外，要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控覆蓋面的均衡度，在全國(guó)范圍內(nèi)拉好視頻監(jiān)控這張“天網(wǎng)”。

2．合理規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，盡快聯(lián)網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)資源共享

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)使用過(guò)程中，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治安狀況和地區(qū)特點(diǎn)等實(shí)際情況，緊密結(jié)合公安部指導(dǎo)文件和標(biāo)準(zhǔn)，積極探索公安業(yè)務(wù)與監(jiān)控手段緊密結(jié)合的方法，協(xié)調(diào)方方面面的主客觀因素，通過(guò)科學(xué)論證，編制科學(xué)合理的中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)模式和升級(jí)改造通用的強(qiáng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求的本區(qū)域城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案，并根據(jù)實(shí)際工作需要，為下一步實(shí)現(xiàn)全市、全省乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、資源共享打下基礎(chǔ)。

推動(dòng)視頻監(jiān)控證據(jù)保全技術(shù)建設(shè)

通過(guò)技術(shù)的研發(fā)和拓展，延長(zhǎng)視頻監(jiān)控資料的保存時(shí)間，或建立相應(yīng)的存儲(chǔ)形式的鏈接，防止視頻監(jiān)控信息資源意外損毀的發(fā)生。

1．必須采用數(shù)字化技術(shù)

隨著數(shù)字信號(hào)處理技術(shù)的不斷發(fā)展和各類高效編解碼算法的出現(xiàn)，目前已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)低帶寬下的高清晰視音頻應(yīng)用，編碼后的信號(hào)與原始信號(hào)的差距正在縮小到越來(lái)越難以辨別的程度。

2．必須采用網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控系統(tǒng)通過(guò)設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的中心監(jiān)控平臺(tái)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有視頻編碼器及DVR等設(shè)備進(jìn)行集中管理與控制，平臺(tái)與這些設(shè)備之間通過(guò)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，采用分層的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議進(jìn)行通信。用戶僅需統(tǒng)一登陸該平臺(tái)，即可完成全網(wǎng)中各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的控制和圖像的瀏覽與調(diào)用。

3．必須采用智能化技術(shù)

以網(wǎng)絡(luò)化傳輸、數(shù)字化處理為基礎(chǔ)，以各類功能與應(yīng)用的整合與集成為核心，實(shí)現(xiàn)由單純的圖像監(jiān)控向報(bào)警聯(lián)動(dòng)、GIS、GPS、流媒體、圖像識(shí)別以及移動(dòng)偵測(cè)等應(yīng)用領(lǐng)域的廣泛拓展與延伸。

完善視頻監(jiān)控管理制度，做好設(shè)施維護(hù)工作

視頻監(jiān)控社會(huì)面上的監(jiān)控工作紛繁復(fù)雜、點(diǎn)多面廣，沒(méi)有統(tǒng)一的管理運(yùn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)一定會(huì)出現(xiàn)多頭管理和管理真空的現(xiàn)象。因此，要根據(jù)當(dāng)前的工作要求，訂立嚴(yán)格的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)管理，最大限度地發(fā)揮視頻監(jiān)控服務(wù)偵查工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“天眼衛(wèi)士”的作用。

1．要全面提升視頻監(jiān)控管理水平

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要對(duì)損毀嚴(yán)重和不能繼續(xù)使用的監(jiān)控設(shè)備及時(shí)予以檢查修復(fù)和更換，制定并采用接近廣播電視級(jí)的圖像技術(shù)指標(biāo)，逐步引導(dǎo)市場(chǎng)和企業(yè)，確保視頻監(jiān)控設(shè)施的質(zhì)量過(guò)關(guān)，為偵查工作的開(kāi)展提供硬件支撐。要著力配強(qiáng)監(jiān)控中心的技術(shù)管理人員、視頻圖像監(jiān)控操作人員、錄像資料分析人員。

2．要健全規(guī)章制度

要進(jìn)一步建立健全設(shè)備維護(hù)制度、值守人員工作制度、監(jiān)控信息調(diào)閱復(fù)制制度、監(jiān)控信息分析研判制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度等一整套監(jiān)控系統(tǒng)管理工作制度，把設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、安全維護(hù)、服務(wù)運(yùn)用、警情處置、信息調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作納入規(guī)范化管理軌道，用制度加強(qiáng)管理，確保系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)商的協(xié)調(diào)溝通，建立登記備案、日常工作檢查等制度，對(duì)不按規(guī)范要求施工的施工隊(duì)進(jìn)行教育，屢教不改者列入黑名單，不得參加公安機(jī)關(guān)組織的技防工程建設(shè)維護(hù)工作。

3．要加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲

對(duì)運(yùn)用系統(tǒng)預(yù)防制止犯罪、發(fā)現(xiàn)重大線索證據(jù)破案或提供重要情報(bào)信息的要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并堅(jiān)持監(jiān)控成效與獎(jiǎng)金福利、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考評(píng)相結(jié)合，激發(fā)全體工作人員的工作積極性。要形成證據(jù)保全的長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)文保、治安部門通過(guò)定期或不定期的檢查，監(jiān)督圖像保存、設(shè)備運(yùn)行的工作，同時(shí)根據(jù)檢查的結(jié)果給以表彰和懲處，從而推進(jìn)視頻監(jiān)控證據(jù)獲取工作的進(jìn)程。

4．要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)

對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果的，要落實(shí)責(zé)任倒查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)提高監(jiān)控操作員的責(zé)任心、積極性、敏銳性和辨別力，從點(diǎn)、線、面三個(gè)層次進(jìn)行監(jiān)控巡視，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行案件或可疑情況等。所謂點(diǎn)，即案件多發(fā)或易發(fā)的偏僻路段、區(qū)域等，對(duì)其進(jìn)行高頻率的監(jiān)控。所謂線，即治安系數(shù)不高的多個(gè)相連區(qū)域，對(duì)其進(jìn)行切換監(jiān)控。所謂面，即全部監(jiān)控覆蓋區(qū)域，對(duì)其進(jìn)行例行巡視。賦予監(jiān)控操作員一定的指揮調(diào)度權(quán)限，對(duì)現(xiàn)行案件，可先行指令民警處警并指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

5．要加強(qiáng)研判應(yīng)用，充分發(fā)揮系統(tǒng)效能

加強(qiáng)分析研判，建立健全指揮中心、業(yè)務(wù)大隊(duì)、派出所三級(jí)研判機(jī)制，通過(guò)對(duì)警情進(jìn)行研判，全面掌握治安動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)系列案件或突出案件進(jìn)行研判，總結(jié)其規(guī)律和特點(diǎn)，并將有關(guān)動(dòng)態(tài)或特征向各巡邏隊(duì)伍和監(jiān)控操作員通報(bào)，在開(kāi)展巡邏、守候和監(jiān)控時(shí)，有針對(duì)性地搜索符合特征的人或物，提高對(duì)違法犯罪嫌疑人及相關(guān)證據(jù)線索的捕捉能力。

拓展視頻監(jiān)控聯(lián)通范圍，確保證據(jù)及時(shí)獲取

把視頻監(jiān)控的全國(guó)聯(lián)通共享機(jī)制納入公安工作的議事日程在當(dāng)前刻不容緩，無(wú)論是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部還是社會(huì)各界都應(yīng)該積極配合此項(xiàng)工作的開(kāi)展，共同推進(jìn)視頻監(jiān)控維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展進(jìn)程。要建立公安系統(tǒng)內(nèi)部的視頻監(jiān)控全國(guó)聯(lián)通共享機(jī)制，將“從案到人”、“從物到人”和“從像到人”的視頻偵查的全新模式同全國(guó)聯(lián)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合，形成偵查合力。為此，必須完成聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下的級(jí)聯(lián)管理、權(quán)限管理、控制管理以及應(yīng)用管理等能力建設(shè)。此外，要建立與其他單位、公共場(chǎng)所的視頻監(jiān)控信息協(xié)作共享機(jī)制，充分發(fā)揮全社會(huì)的力量，一些預(yù)謀犯罪和激情犯罪，往往發(fā)生在警方預(yù)防的真空地帶，因此相關(guān)的視頻信息的獲取顯得格外有價(jià)值。

要加強(qiáng)視頻監(jiān)控應(yīng)用意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍

如果說(shuō)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施是硬件裝備的話，那么能夠科學(xué)有效地運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)解決偵查中實(shí)際問(wèn)題的專業(yè)化人才隊(duì)伍則絕對(duì)是必不可少的軟件環(huán)節(jié)，是視頻監(jiān)控得以發(fā)揮其特殊作用的引擎。鑒于當(dāng)前部分偵查人員對(duì)于視頻監(jiān)控仍不能達(dá)到熟練運(yùn)用等問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1．要將視頻監(jiān)控使用意識(shí)貫穿于偵查工作始終

要提升公安民警對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的重視程度，不斷強(qiáng)化公安民警將視頻監(jiān)控的使用同偵查工作有機(jī)結(jié)合的偵查意識(shí)。一是要更新固化的偵查思維，將新時(shí)期新階段的技術(shù)手段和偵查意識(shí)注入到公安偵查工作中，高度重視視頻監(jiān)控圖像信息在偵查破案中的作用，形成強(qiáng)大的科教強(qiáng)警的思想基礎(chǔ)；二是要豐富使用視頻監(jiān)控的過(guò)程，不但要將其運(yùn)用于現(xiàn)場(chǎng)抓獲、固化證據(jù)、正式揭露犯罪的層面，還要結(jié)合偵查手段和偵查方法，深層次挖掘視頻監(jiān)控的客觀記錄同犯罪主觀發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系；三是要形成良性合法使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施的良好氛圍，使視頻監(jiān)控的使用可以推廣得了，發(fā)展得好，豐富偵查手段和方法，服務(wù)預(yù)防懲治打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)正常秩序這個(gè)大局。

2．要著力培養(yǎng)視頻監(jiān)控的分析綜合與洞察應(yīng)變能力

視頻監(jiān)控作為技術(shù)偵查手段有其特別之處，需要偵查人員的專業(yè)崗位技能達(dá)到一定的熟練程度，才能使視頻監(jiān)控資料信息在第一時(shí)間及時(shí)提供有價(jià)值的偵查線索。一是要加強(qiáng)視頻監(jiān)控工作的專業(yè)培訓(xùn)，使偵查人員了解視頻監(jiān)控的工作流程、先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和失敗工作教訓(xùn)等，使其對(duì)視頻監(jiān)控的實(shí)質(zhì)有更進(jìn)一步的了解和掌握，熟悉和掌握偵查工作中應(yīng)知應(yīng)會(huì)且能達(dá)到熟練操作的方法，具備分析獲取的視頻監(jiān)控資料的基本能力。二是要通過(guò)辨證的思維和理性分析對(duì)視頻監(jiān)控的相關(guān)資料進(jìn)行科學(xué)合理的分析和研判，使視頻監(jiān)控資料在偵查中的應(yīng)用水平不斷得到攀升，這就要求偵查人員具備出色的分析處理視頻監(jiān)控資料的敏感性思維和卓越的洞察復(fù)雜圖像的偵查能力。要提高專業(yè)偵查工作分析綜合決斷能力，在緊急復(fù)雜情況下，能夠及時(shí)提取視頻監(jiān)控資料，處變不驚準(zhǔn)確決斷，利用有利條件，保護(hù)偵查工作所需資料的獲取，保護(hù)國(guó)家和人民的利益。要通過(guò)定期或不定期的考核和抽查檢驗(yàn)偵查人員運(yùn)用視頻監(jiān)控破獲刑事案件的能力，對(duì)于表現(xiàn)突出的要給予表彰并將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)予以推廣，對(duì)于缺乏分析綜合與洞察應(yīng)變能力的偵查人員要采取相應(yīng)方式方法提高其工作水平以適應(yīng)當(dāng)前緊迫的偵查工作需要。