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長(zhǎng)期以來(lái)，臺(tái)灣當(dāng)?shù)卣峁┑恼吖ぞ唠S著外在環(huán)境變化有所改變，除配合新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境與趨勢(shì)有所調(diào)整之外，輔導(dǎo)策略與措施也定期重新規(guī)劃，明確政府在輔導(dǎo)工作上所應(yīng)有的角色，進(jìn)而滿足中小企業(yè)需求。以下將從整合財(cái)務(wù)融通機(jī)制、建構(gòu)創(chuàng)業(yè)育成平臺(tái)、提升科技資訊應(yīng)用能力、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理輔導(dǎo)功能、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面對(duì)臺(tái)灣中小企業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行闡述。

整合財(cái)務(wù)融通機(jī)制1.信用保證為符合中小企業(yè)融資需求，臺(tái)灣信?；鸶臑橹苯与`屬于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處，并持續(xù)擴(kuò)大保證規(guī)模，透過(guò)直接信用保證和相對(duì)保證方式，協(xié)助不同產(chǎn)業(yè)特性的中小企業(yè)順利取得融資①。總計(jì)從2009年1月至9月中已辦理17萬(wàn)余件的信用保證案，提供保證金約3,159億元，協(xié)助取得融資共4,283億元。2.政策性專(zhuān)案貸款由臺(tái)灣當(dāng)?shù)卣高^(guò)各項(xiàng)專(zhuān)案資金，以直接或搭配銀行資金方式，協(xié)助當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)取得專(zhuān)案融資。與一般融資不同的地方在于具有特定目的使用并可提供優(yōu)惠利息等特色。如金融危機(jī)后期臺(tái)灣推出的“微型創(chuàng)業(yè)鳳凰貸款”即是特別針對(duì)臺(tái)灣中高齡失業(yè)者提供的微型創(chuàng)業(yè)貸款，至今受理共計(jì)9,434件，并協(xié)助婦女及中高齡失業(yè)者取得融資74億元。3.融資診斷協(xié)處針對(duì)中小企業(yè)一般經(jīng)營(yíng)者較偏重技術(shù)及業(yè)務(wù)方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力相對(duì)弱勢(shì)的情況，臺(tái)灣中小企業(yè)財(cái)務(wù)融通輔導(dǎo)體系結(jié)合民間銀行組成融資服務(wù)平臺(tái)，以協(xié)助中小企業(yè)順利取得銀行資金。并成立財(cái)務(wù)金融服務(wù)團(tuán)，由計(jì)劃輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)與銀行提供輔導(dǎo)服務(wù)，為各地中小企業(yè)財(cái)務(wù)融通、債權(quán)債務(wù)診斷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等提供診斷輔導(dǎo)。透過(guò)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)融資，協(xié)助中小企業(yè)健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及提升財(cái)務(wù)管理能力，以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。4.促進(jìn)投資(1)設(shè)置中小企業(yè)開(kāi)發(fā)公司中小企業(yè)開(kāi)發(fā)公司系依據(jù)中小企業(yè)發(fā)展基金所設(shè)置的單位，其主要目的在于參與投資中小企業(yè)，協(xié)助具有潛力的中小企業(yè)取得資金。除此之外，還提供技術(shù)合作、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理輔導(dǎo)及咨詢等各項(xiàng)相關(guān)服務(wù)。目前已獲得中小企業(yè)開(kāi)發(fā)基金的中小企業(yè)開(kāi)發(fā)公司包括：臺(tái)灣育成、華陽(yáng)、資鼎等公司。(2)成立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)育成信托投資專(zhuān)戶為能協(xié)助經(jīng)育成中心完成輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)之廠商取得創(chuàng)業(yè)資金，自2003年起，中小企業(yè)發(fā)展基金從經(jīng)費(fèi)中提撥20億元成立“中小企業(yè)創(chuàng)新育成信托投資專(zhuān)戶”，委由兆豐國(guó)際商業(yè)銀行、中華開(kāi)發(fā)工業(yè)銀行、臺(tái)灣育成中小企業(yè)開(kāi)發(fā)公司、華陽(yáng)中小企業(yè)開(kāi)發(fā)公司、創(chuàng)新工業(yè)技術(shù)移轉(zhuǎn)公司等5家專(zhuān)業(yè)管理公司進(jìn)行投資評(píng)估，及1家銀行辦理資金帳戶管理，投資對(duì)象為成立5年內(nèi)之中小企業(yè)。截至2009年10月為止已投資77家中小企業(yè)，實(shí)際投資金額超過(guò)14億元，搭配管理公司的投資金額約16億元，總投資金額為30億元。(3)加強(qiáng)投資中小企業(yè)為了帶動(dòng)民間資金與創(chuàng)投資金共同投資具有發(fā)展?jié)摿χ行∑髽I(yè)，臺(tái)灣國(guó)發(fā)基金以搭配資金共同投資模式，委托7家專(zhuān)業(yè)管理公司進(jìn)行投資評(píng)估及1家銀行辦理資金帳戶管理，投資對(duì)象為地區(qū)內(nèi)中小企業(yè)。投管公司以1:1方式搭配投資，投資金額不超過(guò)被投資事業(yè)實(shí)收資本額49%為限。截至2009年10月為止已投資33家中小企業(yè)，投資金額約新臺(tái)幣9.4億元，管理公司搭配投資金額高達(dá)8.7億元，帶動(dòng)地區(qū)內(nèi)總投資金額達(dá)18億多元，在最近幾年投資銳減的氣氛中，擔(dān)任起領(lǐng)頭羊的角色。

建構(gòu)創(chuàng)業(yè)育成平臺(tái)1.創(chuàng)業(yè)協(xié)助2004年起開(kāi)始的“創(chuàng)業(yè)家圓夢(mèng)計(jì)劃”提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新養(yǎng)成學(xué)苑課程及個(gè)案深度輔導(dǎo)，并設(shè)立創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)專(zhuān)線，每年出版創(chuàng)業(yè)教戰(zhàn)手冊(cè)指導(dǎo)有意創(chuàng)業(yè)之業(yè)者。另還有“創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)計(jì)劃”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新養(yǎng)成學(xué)苑計(jì)劃”、“新創(chuàng)事業(yè)獎(jiǎng)選拔”等相關(guān)輔助創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，總計(jì)迄今已提供49883人次創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，輔導(dǎo)1297家新創(chuàng)企業(yè)，并增加了7150個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)投資金額約69億元。2.創(chuàng)新育成(1)精進(jìn)育成發(fā)展環(huán)境為加強(qiáng)輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，并協(xié)助新創(chuàng)事業(yè)的設(shè)立與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處自2007年起結(jié)合政府、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)校院與民間企業(yè)共同推動(dòng)育成政策。期望透過(guò)整合相關(guān)產(chǎn)學(xué)合作加值計(jì)劃之管理與績(jī)效匯整，建立專(zhuān)業(yè)育成網(wǎng)絡(luò)，以提高臺(tái)灣地區(qū)育成中心之育成績(jī)效。截至2010年，臺(tái)灣總計(jì)共有116所育成中心包括學(xué)校型、財(cái)團(tuán)法人型、政府經(jīng)營(yíng)型與民間經(jīng)營(yíng)型幾種，提供培育間、設(shè)備以及技術(shù)、資金、商務(wù)與管理之咨詢，并支援企業(yè)發(fā)展所需相關(guān)技術(shù)，協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低創(chuàng)業(yè)及研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。(2)建構(gòu)專(zhuān)業(yè)育成網(wǎng)絡(luò)為有效整合地區(qū)內(nèi)育成中心資源，充分發(fā)揮輔導(dǎo)服務(wù)效能，提升產(chǎn)業(yè)育成輔導(dǎo)績(jī)效與整體競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)?shù)卣纸?gòu)生技醫(yī)療、通訊應(yīng)用、綠色能源、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的育成網(wǎng)絡(luò)。(3)培育育成專(zhuān)業(yè)人才在培育育成專(zhuān)業(yè)人員方面，針對(duì)育成經(jīng)理人、育成管理人才及從事育成服務(wù)相關(guān)人員等，建構(gòu)至少兩種類(lèi)型職能基準(zhǔn)，并培育專(zhuān)業(yè)經(jīng)理人才13331人次。同時(shí)依據(jù)職能認(rèn)證類(lèi)別，設(shè)計(jì)系統(tǒng)化專(zhuān)業(yè)教材及考試參考用書(shū)，并開(kāi)發(fā)命題題庫(kù)。(4)推動(dòng)整合型產(chǎn)學(xué)合作在推動(dòng)整合型產(chǎn)學(xué)合作方面，主要作法為強(qiáng)化跨部會(huì)資源連結(jié)，有效推動(dòng)大專(zhuān)校院進(jìn)行研發(fā)、技轉(zhuǎn)、育成組織整合等。至于實(shí)施方式，首先制訂“整合型產(chǎn)學(xué)合作推動(dòng)計(jì)劃”，各項(xiàng)子計(jì)劃包括人才培育、資料庫(kù)建置、聯(lián)展廣宣與產(chǎn)學(xué)合作研發(fā)規(guī)劃輔導(dǎo)等。其次，成立“產(chǎn)學(xué)合作跨部會(huì)工作小組”，辦理各項(xiàng)行政作業(yè)。3.人才培育在人才培育方面，共計(jì)實(shí)施“中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)袖培育計(jì)劃”、“中小企業(yè)研訓(xùn)中心計(jì)劃”、“中小企業(yè)科技研究人才培育計(jì)劃”等。期望透過(guò)辦理各項(xiàng)培訓(xùn)課程，促進(jìn)中小企業(yè)人力資源發(fā)展。4.國(guó)際事務(wù)臺(tái)灣中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)備受世界各國(guó)肯定，常為各國(guó)學(xué)習(xí)模仿對(duì)象，為將成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享其他國(guó)家，加強(qiáng)推動(dòng)國(guó)際交流，例如通過(guò)舉辦“第26屆APEC中小企業(yè)工作小組暨相關(guān)會(huì)議”，以期能擴(kuò)大中小企業(yè)商機(jī)媒合，促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展［2］。此外推行“新鄭和計(jì)劃”及“整廠輸出輔導(dǎo)”，協(xié)助中小企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，增加新產(chǎn)品與新技術(shù)的曝光機(jī)會(huì)，協(xié)助新產(chǎn)品展示行銷(xiāo)，并加速研發(fā)技術(shù)商品化，提升新產(chǎn)品與新技術(shù)的成功率。

提升科技資訊應(yīng)用能力以促進(jìn)電子化、品質(zhì)提升、群聚發(fā)展為推動(dòng)主軸，縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差，提升整體中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。1.數(shù)位加值應(yīng)用縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差，以e化聚落、異業(yè)結(jié)盟等營(yíng)運(yùn)模式，加強(qiáng)推動(dòng)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)行銷(xiāo)。以縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差計(jì)劃為例，美信水產(chǎn)公司（養(yǎng)殖馬蹄蛤）通過(guò)臺(tái)灣當(dāng)?shù)剌o導(dǎo)擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)10倍，并獲得日本的大量訂單，營(yíng)業(yè)額擴(kuò)增為3倍，得到臺(tái)灣神農(nóng)獎(jiǎng)鼓勵(lì)。此外，因近年來(lái)金融危機(jī)致使臺(tái)灣大量進(jìn)口受阻，當(dāng)?shù)剌o導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)瀕臨艱困傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供預(yù)防性輔導(dǎo)措施，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用上積極輔導(dǎo)中小企業(yè)，以協(xié)助其突破困境。而對(duì)于過(guò)去已導(dǎo)入簡(jiǎn)易電子化運(yùn)用的小微企業(yè)，在此基礎(chǔ)上協(xié)助其深化電子化應(yīng)用能力，促進(jìn)更多商機(jī)。2.品質(zhì)管理提升以往臺(tái)灣重點(diǎn)發(fā)展的是制造及科技業(yè)，服務(wù)業(yè)品質(zhì)的推動(dòng)上遠(yuǎn)落后于制造業(yè)。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重已位居臺(tái)灣各產(chǎn)業(yè)之首，因此臺(tái)灣當(dāng)?shù)卣鞒稣{(diào)整，逐步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的品質(zhì)輔導(dǎo)比重，強(qiáng)化推動(dòng)社會(huì)型企業(yè)體系創(chuàng)新輔導(dǎo)，以大帶小方式扶植中小企業(yè)轉(zhuǎn)型為高值化產(chǎn)業(yè)體系成員，形塑其特色化經(jīng)營(yíng)［3］。為深化品質(zhì)管理技能，提升中小企業(yè)品質(zhì)知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)，運(yùn)用體系協(xié)同輔導(dǎo)，協(xié)助中小企業(yè)重視品質(zhì)管理并能迅速獲利。3.群聚發(fā)展效果現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)發(fā)展中制造業(yè)及服務(wù)業(yè)之分日漸模糊，合作模式發(fā)展已不僅于水平或垂直整合。因此，臺(tái)灣當(dāng)?shù)卣陙?lái)不斷強(qiáng)化跨產(chǎn)業(yè)乃至于跨群聚的合作方式。臺(tái)灣群聚發(fā)展層面極廣，除知識(shí)、科技應(yīng)用與營(yíng)運(yùn)模式加值外，還有效銜接其他政策資源，以符合中小企業(yè)多元化之輔導(dǎo)需求，并針對(duì)群聚輔導(dǎo)與個(gè)廠輔導(dǎo)之績(jī)效及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定群聚輔導(dǎo)篩選準(zhǔn)則及機(jī)制。4.加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用為中小企業(yè)提供升級(jí)轉(zhuǎn)型的技術(shù)，為艱困傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、自動(dòng)化及電子化等各方面的短期及中長(zhǎng)期輔導(dǎo)，提供新興產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)品科技化服務(wù)與應(yīng)用，讓中小企業(yè)皆能順利升級(jí)轉(zhuǎn)型，因應(yīng)科技潮流的趨勢(shì)。

強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理輔導(dǎo)功能1.落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理輔導(dǎo)(1)整合輔導(dǎo)體系為能協(xié)助中小企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，特別依據(jù)“中小企業(yè)輔導(dǎo)體系建立及輔導(dǎo)辦法”設(shè)置11項(xiàng)輔導(dǎo)體系，配合輔導(dǎo)分工，分別提供多項(xiàng)輔導(dǎo)計(jì)劃。在新形勢(shì)下，除了積極協(xié)調(diào)整合工業(yè)局、國(guó)貿(mào)局、技術(shù)處、商業(yè)司等中小企業(yè)輔導(dǎo)資源之外，還通過(guò)當(dāng)?shù)亟M織的定期輔導(dǎo)會(huì)報(bào)的形式，使極有限的政府的輔導(dǎo)資源能夠得到最有效之運(yùn)用。(2)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)體質(zhì)臺(tái)灣當(dāng)?shù)卣朔e極投入資源進(jìn)行整合中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理個(gè)案輔導(dǎo)計(jì)劃之外，尚有協(xié)助中小企業(yè)運(yùn)用及管理智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)計(jì)劃、協(xié)助中小企業(yè)參與政府采購(gòu)服務(wù)中心工作計(jì)劃、技術(shù)密集型群聚輔導(dǎo)計(jì)劃等，期望強(qiáng)化中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)體質(zhì)，使其掌握中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，提升創(chuàng)新能力，降低營(yíng)運(yùn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(3)促進(jìn)商機(jī)媒合中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵因素在于技術(shù)創(chuàng)新、資金取得以及市場(chǎng)通路的開(kāi)拓等。中小企業(yè)處為了協(xié)助中小企業(yè)促進(jìn)商機(jī)媒合，積極整合政府資源，協(xié)助中小企業(yè)構(gòu)建行銷(xiāo)管道，2010年臺(tái)灣在地實(shí)施的計(jì)劃就有：“協(xié)助中小企業(yè)提升技術(shù)應(yīng)用能力暨整合商機(jī)媒合活動(dòng)計(jì)劃”、“新產(chǎn)品發(fā)表展示活動(dòng)計(jì)劃”、“整廠輸出輔導(dǎo)計(jì)劃”及”輔導(dǎo)中小企業(yè)建立品牌行銷(xiāo)管理計(jì)劃”等。2.提升服務(wù)品質(zhì)(1)提升管理能量培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理顧問(wèn)師以培育具有現(xiàn)代化管理技術(shù)及國(guó)際視野之管理顧問(wèn)人才，來(lái)提升中小企業(yè)輔導(dǎo)能力及服務(wù)品質(zhì)。(2)持續(xù)激勵(lì)地方政府持續(xù)舉辦各項(xiàng)廣宣表?yè)P(yáng)活動(dòng)，如中小企業(yè)創(chuàng)新研究獎(jiǎng)選拔表?yè)P(yáng)計(jì)劃、磐石獎(jiǎng)、績(jī)優(yōu)中小企業(yè)輔導(dǎo)及服務(wù)人員選拔表?yè)P(yáng)活動(dòng)計(jì)劃、小巨人選拔表?yè)P(yáng)計(jì)劃、金書(shū)獎(jiǎng)、中小企業(yè)研究碩博士論文獎(jiǎng)選拔表?yè)P(yáng)計(jì)劃等，作為對(duì)中小企業(yè)持續(xù)積極發(fā)展之獎(jiǎng)勵(lì)。3.活絡(luò)地方經(jīng)濟(jì)為使地方型企業(yè)活化，達(dá)到均衡地方發(fā)展、縮短城鄉(xiāng)差距的目標(biāo)，特別針對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。2011年起，臺(tái)灣當(dāng)?shù)卣A(yù)估每年約投入180萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)，以地方規(guī)劃與整合，進(jìn)而協(xié)助其成長(zhǎng)與永續(xù)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃，達(dá)到深根加值、一鄉(xiāng)一品的目標(biāo)。

營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境1.政策形成、資訊提供為了深入了解中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上所面臨的問(wèn)題，作為后續(xù)中小企業(yè)輔導(dǎo)政策形成的依據(jù)，2009年，臺(tái)灣當(dāng)?shù)卣畬?duì)于中小企業(yè)輔導(dǎo)政策形成與資訊提供方面共計(jì)有執(zhí)行“中小企業(yè)輔導(dǎo)政策策略規(guī)劃暨會(huì)議計(jì)劃”、“中小企業(yè)發(fā)展政策及咨詢服務(wù)計(jì)劃”、“中小企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)研討會(huì)”、“2008年中小企業(yè)白皮書(shū)編纂計(jì)劃”、“中小企業(yè)政策行銷(xiāo)整合”及“運(yùn)用科技提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)政策研究計(jì)劃”等計(jì)劃，來(lái)檢視各項(xiàng)中小企業(yè)相關(guān)輔導(dǎo)政策，作為未來(lái)中小企業(yè)輔導(dǎo)政策調(diào)整之參考。2.中小企業(yè)法規(guī)調(diào)適中小企業(yè)由于先天條件上受到限制，難以與大企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，為了提供適合中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之法規(guī)環(huán)境，針對(duì)中小企業(yè)法規(guī)調(diào)適部分，共計(jì)執(zhí)行“中小企業(yè)法規(guī)咨詢服務(wù)計(jì)劃”、“推動(dòng)中小企業(yè)法規(guī)調(diào)適機(jī)制”、“協(xié)助中小企業(yè)因應(yīng)消費(fèi)者保護(hù)計(jì)劃”及“中小企業(yè)發(fā)展法規(guī)檢視與促進(jìn)”等。3.匯集問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決除了前述中小企業(yè)政策形成、資訊提供及法規(guī)調(diào)適之外，臺(tái)灣當(dāng)?shù)卣疄榱寺鋵?shí)行政院所推動(dòng)的各項(xiàng)政策，亦有“中小企業(yè)主動(dòng)服務(wù)團(tuán)平臺(tái)及經(jīng)營(yíng)管理診斷輔導(dǎo)計(jì)劃”，期望能夠有效掌握中小企業(yè)的輔導(dǎo)需求以及宣導(dǎo)中小企業(yè)輔導(dǎo)政策，及時(shí)提供給需要輔導(dǎo)資源之中小企業(yè)。

臺(tái)灣做法對(duì)大陸地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的啟示

（一）把握有利時(shí)機(jī)，積極實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”中小企業(yè)應(yīng)抓住境外直接投資、開(kāi)展全球并購(gòu)、引進(jìn)技術(shù)和高端人才，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提升中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力走出去。借鑒臺(tái)灣作法，在后金融危機(jī)時(shí)代，臺(tái)灣推行的“新鄭和計(jì)劃”及“整廠輸出輔導(dǎo)”項(xiàng)目就很好地協(xié)助中小企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。在這樣的背景和形勢(shì)下，大陸地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展也要依靠創(chuàng)新，拓展思維，不僅要求中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要轉(zhuǎn)變舊有的思維觀念，開(kāi)拓藍(lán)海市場(chǎng)，在技術(shù)上，還要依靠技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，差異化多角化經(jīng)營(yíng);在營(yíng)銷(xiāo)思路上，要重視多維立體化的營(yíng)銷(xiāo)模式，加強(qiáng)區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)能力及自身品牌推廣；利用低成本優(yōu)勢(shì)，在勞動(dòng)力成本低的地區(qū)投資辦廠等。

（二）完善政銀企會(huì)商機(jī)制，給予企業(yè)適度傾斜面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，政府應(yīng)在較短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的扶持中小企業(yè)小微企業(yè)的政策舉措，給予企業(yè)適度傾斜，幫助這些企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)度過(guò)難關(guān)［4］。安排資金作為企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)資金，防范企業(yè)出現(xiàn)臨時(shí)性的資金鏈斷裂造成的破產(chǎn)。用好融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)。在中小企業(yè)集中的地區(qū)，適當(dāng)增加融資企業(yè)的數(shù)量，加大對(duì)中小企業(yè)的融資支持力度。

（三）成立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)輔導(dǎo)站，搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)可由政府出力組織成立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)輔導(dǎo)中心，推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)開(kāi)放，讓中小企業(yè)與境內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校能夠零距離接觸，讓新技術(shù)和管理方法有效快捷地滲透到企業(yè)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。應(yīng)健全各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)中心、咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易市場(chǎng)等科技中介服務(wù)，讓服務(wù)中小企業(yè)的工作人員駐點(diǎn)有需要的企業(yè)，收集傳遞中小企業(yè)技術(shù)需求信息，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。大專(zhuān)院校經(jīng)管專(zhuān)業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。可以采取由政府搭橋、企業(yè)主動(dòng)聯(lián)誼的形式，組建若干中小企業(yè)培訓(xùn)中心和即時(shí)溝通服務(wù)平臺(tái)，逐步形成內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、適應(yīng)形勢(shì)需求的中小企業(yè)培訓(xùn)體系，不斷提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和員工的全方位素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)的造血功能，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）“宅經(jīng)濟(jì)”形勢(shì)下，推動(dòng)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展金融危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重創(chuàng)，卻催生了一種新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)———“宅經(jīng)濟(jì)”。某全球知名消費(fèi)者研究機(jī)構(gòu)2009年通過(guò)對(duì)北京、上海、廣州、深圳、沈陽(yáng)、重慶、鄭州以及中國(guó)其他24個(gè)省區(qū)1000名15至45歲的消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“宅經(jīng)濟(jì)”在眾多一二線城市興起，成為低迷狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)［5］。因此，在目前金融危機(jī)的大背景下，中小企業(yè)可以充分發(fā)揮自身的靈活性，在生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)利用電子商務(wù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，設(shè)計(jì)制造出高度符合客戶要求的個(gè)性化的產(chǎn)品，滿足不同客戶的需要，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、決策能力和服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)水平。另外，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)與最終消費(fèi)者之間的聯(lián)系，擺脫中間商，在削減成本的同時(shí)使消費(fèi)者也能享受優(yōu)質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣惨訌?qiáng)對(duì)中小企業(yè)信息化的服務(wù)，比如重點(diǎn)支持中小企業(yè)信息化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

作者：林莉單位：福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院