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本文作者：張文亮作者單位：天津市海洋局渤海海洋監(jiān)測(cè)監(jiān)視管理基地籌備處

天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

1發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)全球海洋大開(kāi)發(fā)潮流的需要

隨著全球陸地資源的大量消耗，海洋在21世紀(jì)全球發(fā)展中的戰(zhàn)略地位顯著提升，海洋資源的開(kāi)發(fā)和利用越來(lái)越受到關(guān)注，海洋經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)主體將是一個(gè)必然的選擇。然而，縱觀近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)世界海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，海洋資源粗放開(kāi)發(fā)、肆意揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，沿海生態(tài)環(huán)境遭到污染和破壞，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于被動(dòng)狀態(tài)，即使發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，對(duì)海洋資源開(kāi)發(fā)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題做得也仍然不夠［19］。因此，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)引領(lǐng)新時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，已成為世界各國(guó)的共識(shí)。有關(guān)研究顯示，海洋不僅具有解決溫室氣體排放的廣闊空間，而且是未來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資源寶庫(kù)。因此，發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)已成為實(shí)現(xiàn)保護(hù)海洋資源與環(huán)境的必然選擇，它既是對(duì)傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的科學(xué)矯正，又代表著新興海洋產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的方向，完全符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為超大型沿海直轄市的天津，要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，必須站在戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)海洋，發(fā)揮沿海地區(qū)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好海洋資源環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，持續(xù)快速發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)盡快使天津進(jìn)入海洋低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列。

2發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是加快推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略的需要

當(dāng)前，作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的濱海新區(qū)正處于快速發(fā)展時(shí)期，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項(xiàng)目的落戶投產(chǎn)，使能源消費(fèi)正處在快速增長(zhǎng)階段，導(dǎo)致在GDP快速增長(zhǎng)的同時(shí)，溫室氣體的排放量也大大增加［20］。在濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，海洋經(jīng)濟(jì)占到了濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的50％以上，越來(lái)越多的大項(xiàng)目好項(xiàng)目進(jìn)入海洋產(chǎn)業(yè)范疇，濱海新區(qū)建設(shè)速度的加快也意味著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，預(yù)示著發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)必然成為濱海新區(qū)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略選擇。如果不大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)特別是海洋低碳經(jīng)濟(jì)，濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)與溫室氣體排放量增長(zhǎng)的正相關(guān)性將長(zhǎng)期存在，必然會(huì)使濱海新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到制約。因此，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走入低碳時(shí)代，對(duì)于濱海新區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，只有大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行低碳化改造，才能增強(qiáng)濱海新區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，最大限度地發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，變海洋優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，確保環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)天津市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要

目前，天津海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象，相應(yīng)的產(chǎn)生了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，2009年天津市海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為0．2∶61．6∶38．2［5］，第三產(chǎn)業(yè)比重較低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，其中海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等都會(huì)增加碳排放，例如圍填海等項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，填海造地占用灘涂濕地，干擾和破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)，港口、碼頭工程建設(shè)施工過(guò)程中疏浚泥沙入海，港區(qū)內(nèi)船舶含油廢水等污染物的不適當(dāng)排放，均會(huì)導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)惡化，減弱海洋的固碳能力，使溫室氣體排放增加，由此加重海洋經(jīng)濟(jì)的高碳傾向［21］。此外，海洋物流業(yè)、海洋金融服務(wù)業(yè)等以低碳為特征的現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)比重明顯偏低，新興海洋服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模。海洋資源開(kāi)發(fā)利用效率不高，海域使用缺乏生態(tài)保護(hù)考慮，一定程度上存在著重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)的問(wèn)題，沿岸有限海域資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致了近海漁業(yè)資源遭到了破壞，近岸海洋環(huán)境壓力日益加大。因此，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)為天津海洋經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)新的思路，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向低碳轉(zhuǎn)型是時(shí)代的要求和未來(lái)的趨勢(shì)，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，在海洋領(lǐng)域中植入低碳發(fā)展模式已迫在眉睫。只有加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合低碳理念的海洋服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能推動(dòng)天津海洋經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使海洋經(jīng)濟(jì)成為天津市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生力軍。

天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的主要方式

1加快海洋新能源的開(kāi)發(fā)利用

新能源是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心，因此對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)和利用是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和保證［22－23］。眾所周知，海洋中蘊(yùn)藏著巨大的能源，除海洋石油、液化天然氣等傳統(tǒng)碳基能源外，還蘊(yùn)涵豐富的可再生綠色能源，包括潮汐、海流、海風(fēng)、海水溫度差和鹽度差等多種形式，因此，對(duì)海洋可再生綠色能源的開(kāi)發(fā)利用是發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。如果能將這些可再生的海洋能源充分開(kāi)發(fā)利用，提高海洋可再生能源的比重，不但可降低化石能源使用率，進(jìn)而降低一次性能源消費(fèi)的碳排放［24］，還可使?jié)撛谀茉促Y源得到開(kāi)發(fā)，滿足日益增長(zhǎng)的能源需求，達(dá)到調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有高碳能源結(jié)構(gòu)的目的。因此，實(shí)現(xiàn)海洋低碳目標(biāo)首先是加速海洋新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按新能源替代傳統(tǒng)能源、優(yōu)勢(shì)能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的總原則，積極探索海洋風(fēng)能、波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)一批以海洋能為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此外，積極推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)中各種節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新，提高能源利用效率，以此來(lái)減少溫室氣體的產(chǎn)生量和排放量［25］。

2積極發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)

海洋擁有豐富的碳匯功能，地球上超過(guò)一半的生物碳或綠色碳捕獲是由海洋生物完成的。因此，作為沿海城市，應(yīng)充分利用海洋生物吸收、存儲(chǔ)二氧化碳的特性，積極發(fā)展“藍(lán)色碳匯”，全力搶占藍(lán)色低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)高地，力爭(zhēng)發(fā)展現(xiàn)代化的海水養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳減排具有重要意義。①大力發(fā)展海洋植物養(yǎng)殖。最主要的是海藻養(yǎng)殖，由于海藻本身具有固碳、低碳性質(zhì)，產(chǎn)值高，產(chǎn)量大［26］，因此，對(duì)于天津沿海乃至整個(gè)環(huán)渤海區(qū)域，在沿岸尚未開(kāi)發(fā)利用的灘涂地區(qū)種植海藻，通過(guò)藻類的光合作用進(jìn)行生物固碳，特別是要大力發(fā)展海洋微藻能源，不但可以減少環(huán)境中的二氧化碳量，同時(shí)能利用其特點(diǎn)生產(chǎn)生物柴油，這也是解決能源危機(jī)的有效手段。近來(lái)研究表明，燃燒海洋微藻可以發(fā)電，且不排放有毒有害物質(zhì)，對(duì)大氣中的二氧化碳沒(méi)有凈增加，因此，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)藻以及產(chǎn)油的能源藻是消耗二氧化碳“變廢為寶”的一個(gè)非常重要而有效的途徑。②大力發(fā)展海水動(dòng)物養(yǎng)殖。在天津海域，增加投放人工魚(yú)礁的數(shù)量，積極發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)殖模式，大力開(kāi)展魚(yú)、蝦、貝類等多種生物的工廠化養(yǎng)殖、增殖，通過(guò)增養(yǎng)殖達(dá)到海洋生物種類的增加和產(chǎn)量的提高，推動(dòng)海洋增養(yǎng)殖生物固碳、匯碳。特別是貝類，由于其特殊的濾食性，能夠大量吸收、凝聚、匯聚二氧化碳，且無(wú)需人工喂養(yǎng)，因此拓展貝類養(yǎng)殖區(qū)是發(fā)展碳匯漁業(yè)的重要手段之一。

3大力發(fā)展海水綜合利用

作為天津海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，海水綜合利用已在“十一五”期間嶄露頭角，海水淡化、海水直接利用等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。海水綜合利用雖不是直接進(jìn)行固碳，但能減少能耗，節(jié)約資源，達(dá)到間接固碳的目的。目前，天津海水淡化能力全國(guó)名列前茅，未來(lái)還有較大的提升空間，因此，應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，與發(fā)電、制鹽等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈，將用于發(fā)電的冷卻海水進(jìn)行淡化，生產(chǎn)的淡水作為城市用水的重要補(bǔ)充來(lái)源，同時(shí)將淡化后的濃海水進(jìn)一步綜合利用，用來(lái)制鹽和提取化學(xué)物質(zhì)等，不但實(shí)現(xiàn)了能源的梯度利用，也減少了污染物的排放，形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了海水的綜合利用效率，達(dá)到了節(jié)能減排的作用。此外，海水直接利用前景亦十分廣闊，目前特別是在工業(yè)化直接利用方面成果顯著，以北疆電廠為代表的現(xiàn)電廠采用海水作為冷卻用水，使本來(lái)淡水資源相對(duì)緊張的天津緩解了巨大壓力。因此，未來(lái)如果直接利用海水能進(jìn)一步在更廣闊領(lǐng)域和重大項(xiàng)目中得以順利應(yīng)用，那么將節(jié)約大量淡水資源和能源，間接達(dá)到了低碳的目的。

4構(gòu)建沿岸濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系

濕地是吸收二氧化碳的天然寶庫(kù)，構(gòu)建沿岸濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不可或缺。在發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要把構(gòu)建沿岸濕地體系作為增加碳匯潛力，減少溫室氣體排放的重要措施。近年來(lái)，隨著濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步伐不斷加快，沿海大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)使本來(lái)自然岸線資源較少的局面更加緊張，隨之而來(lái)的是灘涂資源的日益匱乏，沿岸生境的不斷惡化。因此，對(duì)灘涂濕地保護(hù)的重要性不言而喻。面對(duì)如此現(xiàn)狀，應(yīng)采取積極有效措施，正確協(xié)調(diào)土地開(kāi)發(fā)與濕地保護(hù)的關(guān)系，集約節(jié)約利用沿岸的濕地資源，充分發(fā)揮濕地植物和土壤的固碳能力，通過(guò)其特殊的生態(tài)功效保護(hù)沿岸生境，改善沿岸濕地的生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)低碳的沿岸開(kāi)發(fā)模式。同時(shí)，結(jié)合天津鹽堿地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)沿海鹽堿地的綜合改造利用，大力引進(jìn)培養(yǎng)本地適生、環(huán)境凈化能力強(qiáng)的植物對(duì)鹽堿地進(jìn)行改良綠化，開(kāi)發(fā)利用其特有的功能價(jià)值，以充分發(fā)揮其固碳能力。

天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

1深化海洋低碳發(fā)展理念，將低碳經(jīng)濟(jì)納入發(fā)展規(guī)劃

作為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低碳發(fā)展時(shí)代已是大勢(shì)所趨，對(duì)于濱海新區(qū)乃至天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中倡導(dǎo)低碳模式是一個(gè)全新的思路，將成為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要指南。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府管理部門加大宏觀調(diào)控力度，在項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)推廣、人才戰(zhàn)略等方面進(jìn)行支持和引導(dǎo)，培養(yǎng)深化具有可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力與發(fā)展能力的理念，研究制定海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，以低碳經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)以低能耗、低污染、低排放、高收益為基礎(chǔ)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，營(yíng)造在海洋領(lǐng)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好氛圍，將海洋低碳經(jīng)濟(jì)理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。同時(shí)，將發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)納入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃中突出體現(xiàn)低碳理念，把“低碳化”作為天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，指引天津加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)處理海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，確保海洋經(jīng)濟(jì)能夠健康快速蓬勃發(fā)展。

2開(kāi)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)研究，大力發(fā)展海洋低碳新技術(shù)

作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在海洋經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn)需要科技進(jìn)行支撐。為了更好地踐行低碳策略，需要積極開(kāi)展海洋可再生能源等海洋低碳經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)研究，充分利用科技興海平臺(tái)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)海洋低碳經(jīng)濟(jì)的新思維、新觀點(diǎn)和新理論，研究制定海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅作為海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù)，更重要的是能夠?yàn)檎块T制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、管理海洋經(jīng)濟(jì)事務(wù)提供有力支持。對(duì)于如何將理論研究成果付諸實(shí)踐，海洋低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的操縱桿。因此，充分發(fā)揮天津海洋技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合有關(guān)科研單位和涉海企業(yè)，著手開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸，推動(dòng)海洋低碳技術(shù)自主創(chuàng)新，從生產(chǎn)源頭、過(guò)程中和末端全方位開(kāi)發(fā)應(yīng)用于不同海洋產(chǎn)業(yè)的無(wú)污染、低成本、高效益的低碳技術(shù)，加快對(duì)二氧化碳捕捉、儲(chǔ)存及再利用等關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，逐步建立起多元化的海洋低碳技術(shù)體系，盡快形成強(qiáng)有力的海洋低碳技術(shù)儲(chǔ)備。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步加大科研投入，吸引更多的專業(yè)人才投身于海洋低碳技術(shù)的研發(fā)當(dāng)中，加強(qiáng)涉海企業(yè)與涉?？蒲性核痛髮Ｔ盒Ｖg的合作，依托科技力量提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)天津海洋低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合，更好地將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)海洋低碳經(jīng)濟(jì)研究成果的產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造科技效益雙飛躍的良好局面。

3構(gòu)建海洋低碳產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

天津海洋產(chǎn)業(yè)門類較多，在海洋產(chǎn)業(yè)中構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系對(duì)于科學(xué)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，將成為今后天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。①以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，將低碳理念率先融入發(fā)展系統(tǒng)，大力發(fā)展高技術(shù)高附加值產(chǎn)業(yè)，加快建立海洋低碳新型經(jīng)濟(jì)體系，培育海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化和綜合利用、海水工廠化養(yǎng)殖等新興產(chǎn)業(yè)，但由于海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有高投入、高科技、高風(fēng)險(xiǎn)等特征，許多海洋技術(shù)產(chǎn)品的社會(huì)需求品種雖多，但批量小，難以使產(chǎn)業(yè)部門為其投入大量資金，這就需要政府在其前期孵化階段通過(guò)加大資金投入和出臺(tái)優(yōu)惠政策等方式進(jìn)行介入和扶持［27］，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)走低碳化發(fā)展道路。②轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，按照低碳經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變以第二產(chǎn)業(yè)為主的原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高海洋第三產(chǎn)業(yè)的比重，大力發(fā)展海洋金融、海洋物流等以低碳消費(fèi)為特征的現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展海洋商貿(mào)、海洋會(huì)展、海洋文化、海洋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興海洋服務(wù)業(yè)，促使未來(lái)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型［28］，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化優(yōu)級(jí)和海洋領(lǐng)域的節(jié)能減排。③以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以出臺(tái)相關(guān)政策為引擎，全力開(kāi)展海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳技術(shù)改造，同時(shí)推進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)“低碳化”，逐步改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高能耗、高碳排放的特點(diǎn)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新上項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，降低高碳產(chǎn)業(yè)在整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)中的比重，緩解高碳能源驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)帶來(lái)的巨大環(huán)境壓力。④科學(xué)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以“低碳”為標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套政策，完善海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系，與海洋產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的發(fā)展模式。例如，以中心漁港、濱海旅游區(qū)為平臺(tái)，打造集生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、漁業(yè)文化、服務(wù)餐飲于一體的現(xiàn)代新型海濱休閑旅游體系；以海洋污染監(jiān)測(cè)處理、海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)為支撐，打造集海洋資源綜合利用、海洋監(jiān)測(cè)預(yù)警信息服務(wù)、海洋環(huán)保設(shè)備制造、海洋污染物處理等海洋環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，有力推動(dòng)“藍(lán)色碳匯”。此外，探索建立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，遵循減量化、再利用、再循環(huán)的“3R”原則，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，將關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理搭配，形成產(chǎn)業(yè)集聚，為重大項(xiàng)目引入補(bǔ)鏈企業(yè)和輔助性企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，實(shí)現(xiàn)上下游對(duì)接。同時(shí)規(guī)劃建立多種類型的海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)部、園區(qū)之間形成產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，促使企業(yè)之間互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，提高產(chǎn)品附加值。將可資源化利用的污染物在園區(qū)之間進(jìn)行資源供給，提高資源集約化利用效率，搭建企業(yè)內(nèi)部、不同企業(yè)、不同行業(yè)之間的廢物資源化利用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)內(nèi)部消化污染物和廢棄物，全力打造綠色循環(huán)低碳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。