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【正文】

1936年初冬，在保安與斯諾談?wù)撝袊锩c世界事務(wù)時(shí)說：當(dāng)中國真正獲得獨(dú)立時(shí)，那么外國正當(dāng)貿(mào)易利益就可享有比以前更多的機(jī)會。四億五千萬人民生產(chǎn)和消費(fèi)的力量不是一件能完全由中國人來管的事情，而必須要許多國家來參加。我們巨大的潛在生產(chǎn)力用在各方面創(chuàng)造性的活動上，能夠幫助改善全世界經(jīng)濟(jì)和提高全世界的文化的水準(zhǔn)。這段話已經(jīng)閃爍著對外開放的思想，由于受國內(nèi)和國際環(huán)境的影響，對外開放的思想又帶有顯著的時(shí)代特征。本文試圖就這一問題作粗淺的探索。

一、對外開放思想的形成時(shí)期

民主革命時(shí)期是對外開放思想的形成時(shí)期。在這一時(shí)期，的對外開放思想既論述了革命根據(jù)地的對外開放，也對未來的新中國如何對外開放作了設(shè)想，在他的許多論著中，對革命根據(jù)地或新中國的對外開放都作了精辟的論述，表明的對外開放思想已初步形成。

的對外開放思想首先體現(xiàn)在革命根據(jù)地的建設(shè)上。他認(rèn)為革命根據(jù)地的建設(shè)首先應(yīng)立足于自我，同時(shí)也應(yīng)在平等互利的基礎(chǔ)上利用本國和外國資本發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他在《論政策》一文中指出：“應(yīng)該積極發(fā)展工業(yè)農(nóng)業(yè)和商品的流通。應(yīng)該吸引愿來的外地資本家到我抗日根據(jù)地開辦實(shí)業(yè)。應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)民營企業(yè)，而把政府經(jīng)營的國營企業(yè)只當(dāng)作整個(gè)企業(yè)的一部分……。應(yīng)該避免對任何有益企業(yè)的破壞?！保ㄗⅲ骸哆x集》，2版，第2卷，768頁，北京，人民出版社，1991。）在《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中指出：在尊重中國主權(quán)與遵守政府法令的原則下，允許任何外國人到邊區(qū)游歷，參加抗日工作或在邊區(qū)進(jìn)行實(shí)業(yè)等。1946年6月3日經(jīng)審閱同意的中共中央《關(guān)于解放區(qū)外交方針的指示》曾明確指出：允許外國人來經(jīng)商、開礦及建立工廠，發(fā)展交通或與中國人合作經(jīng)營工礦。（注：引自王占陽《的建設(shè)方略與當(dāng)代中國的改革開放》，416、414頁，吉林人民出版社，1998。）的這些論述比較系統(tǒng)全面地闡述了革命根據(jù)地建設(shè)的對外開放思想。既論述了對外開放的格局又論述了開放的形式。兩次提到“蘇維埃政府歡迎外國資本家的投資”，到根據(jù)地興辦“實(shí)業(yè)”，即允許外國資本家到根據(jù)地投資，還論述了“實(shí)業(yè)”的具體形式可以是辦工廠、開礦山、發(fā)展交通等。在投資方式上，可以是外國人獨(dú)資，也可以與中國人合作經(jīng)營（合資）。從的這些論述中我們可以看出，的對外開放思想的雛形已經(jīng)形成。

在民主革命時(shí)期，對新中國成立后的對外開放也作了大膽的設(shè)想。抗戰(zhàn)勝利前夕，提出了對美國開放的主張。1944年在延安同斯諾、謝偉思、福爾曼等外國及人談話中多次談到：中國戰(zhàn)后的最大需要就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但中國缺乏獨(dú)立完成這一任務(wù)的必要的資本主義基礎(chǔ)，希望美國能和中國共產(chǎn)黨進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。中國必須工業(yè)化。在中國工業(yè)化只能通過自由企業(yè)和外國資本幫助之下才能做到，中國和美國的利益是互相關(guān)聯(lián)的。（注：《黨史通訊》，1983(20)。）而且他進(jìn)一步指出美國在中國投資，會使雙方在經(jīng)濟(jì)上“取長補(bǔ)短”，將給中美雙方帶來經(jīng)濟(jì)利益。在中共七屆二中全會上，指出：“關(guān)于同外國人做生意，那是沒有問題的，有生意就得做，并且現(xiàn)在已經(jīng)開始做，幾個(gè)資本主義國家的商人正在互相競爭。我們必須盡可能地首先同社會主義國家和人民民主國家做生意，同時(shí)也要同資本主義國家做生意。”（注：《選集》，2版，第4卷，1435頁，北京，人民出版社，1991。）從的這些論述中不難發(fā)現(xiàn)：(1)對外開放，應(yīng)該是全面的，不僅對社會主義國家開放，而且也應(yīng)該向資本主義國家開放。(2)對外開放可以“取長補(bǔ)短”，表明了想利用國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和資本，發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的愿望。

必須明確指出的是，這一時(shí)期論述的保持黨在思想上的純潔性與吸收和借鑒資本主義社會創(chuàng)造的文明成果的關(guān)系，對于當(dāng)前我們搞改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的指導(dǎo)作用。在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》一文中明確指出：“嚴(yán)肅地堅(jiān)決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性，和保護(hù)社會經(jīng)濟(jì)中的有益的資本主義成分，并使其有一個(gè)適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，是我們在抗日和建設(shè)民主共和國時(shí)期不可缺一的任務(wù)。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)一部分共產(chǎn)黨員被資產(chǎn)階級所腐化，在黨員中發(fā)生資本主義的思想，是可能的，我們必須和這種黨內(nèi)的腐化思想作斗爭；但是不要把反對黨內(nèi)資本主義思想的斗爭，錯(cuò)誤地移到社會經(jīng)濟(jì)方面，去反對資本主義的經(jīng)濟(jì)成分，我們必須明確地分清這種界限?！保ㄗⅲ骸哆x集》，2版，第3卷，793頁，北京，人民出版社，1991。）在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的今天，重新認(rèn)識這一思想顯得非常重要，改革開放吸收和借鑒外國資本主義社會的優(yōu)秀文化成果與保持黨在思想上的純潔性并不相悖，而是相得益彰。在吸收和借鑒人類文明的過程中，資本主義的某些消極因素和腐朽思想必然會對我們產(chǎn)生某些影響，但我們絕不能因噎廢食，因此就關(guān)起門來。只要我們保持清醒的頭腦，對外來的腐朽思想予以堅(jiān)決抵制，消極因素就傷害不了我們，腐敗現(xiàn)象就影響不了我們。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、對外開放思想的成熟時(shí)期

自1949年10月中華人民共和國成立到我國社會主義改造初步完成，這是對外開放思想的成熟時(shí)期。新中國成立后，對未來社會主義建設(shè)道路進(jìn)行了反復(fù)的思考，多次提到了如何利用外國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和資本，加快本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外開放思想。1956年4月28日《在中央政治局?jǐn)U大會議上的講話》中指出：“不管美國人的也好，英國人的也好，日本人的也好，我們用得著的我們就得跟著學(xué)?！?956年12月在對派人士談話時(shí)曾經(jīng)說過：只要社會有需要，可以允許資本家開私營大廠，華僑投資一百年不沒收，可以消滅資本主義，又搞一點(diǎn)資本主義。的這些論述充分體現(xiàn)了他希望通過吸收和借鑒外國優(yōu)秀的文化成果（不論是社會主義還是資本主義，只要有用，都要學(xué)）發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的對外開放思想。

1956年4月25日，在中央政治局?jǐn)U大會議上發(fā)表《論十大關(guān)系》講話，表明了對外開放思想已經(jīng)走向成熟。

在這篇著作中在對外開放問題上至少闡明了以下四個(gè)方面的思想。第一，強(qiáng)調(diào)了要向外國學(xué)，“提出向外國學(xué)習(xí)的口號”（注：《著作選讀》，下冊，740頁，北京，人民出版社，1986。）。不僅經(jīng)濟(jì)落后時(shí)要向外國學(xué)習(xí)，“將來我們國家富強(qiáng)了，我們一定還要堅(jiān)持革命立場，還要謙虛謹(jǐn)慎，還要向人家學(xué)習(xí)，不要把尾巴翹起來。不但在第一個(gè)五年計(jì)劃期間要向人家學(xué)習(xí)，就是在幾十個(gè)五年計(jì)劃之后，還應(yīng)當(dāng)向人家學(xué)習(xí)”（注：《著作選讀》，下冊，743頁，北京，人民出版社，1986。）。第二，闡述了向人家學(xué)什么的思想。指出：“一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。”（注：《著作選讀》，下冊，740頁，北京，人民出版社，1986。）特別強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)外國在自然科學(xué)方面的優(yōu)秀成果，指出要“學(xué)習(xí)資本主義國家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面”（注：《著作選讀》，下冊，742頁，北京，人民出版社，1986。）?！肮I(yè)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)，用人少，效率高，會做生意，這些都應(yīng)當(dāng)有原則地好好學(xué)過來，以利于改進(jìn)我們的工作”（注：《著作選讀》，下冊，742頁，北京，人民出版社，1986。）。第三，論述了如何向外國學(xué)習(xí)的問題。指出：“必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬運(yùn)。”（注：《著作選讀》，下冊，740頁，北京，人民出版社，1986。）同時(shí)指出：“對外國的科學(xué)、技術(shù)和文化，不加分析地一概排斥”，（注：《著作選讀》，下冊，742頁，北京，人民出版社，1986。）也不是馬克思主義的態(tài)度。因此在對待如何學(xué)這一問題上必須反對兩種錯(cuò)誤的傾向，一種是對外國的東西一切照搬照抄；另一種是對外國的東西一概排斥。這兩種傾向都對我們的事業(yè)不利。第四，還強(qiáng)調(diào)了向外國學(xué)習(xí)優(yōu)秀的文化成果的同時(shí)，“外國資產(chǎn)階級的一切腐敗制度和思想作風(fēng)，我們要堅(jiān)決抵制和批判”（注：《著作選讀》，下冊，742頁，北京，人民出版社，1986。）。在《論十大關(guān)系》中關(guān)于向外國人學(xué)習(xí)的論述，對于我們當(dāng)前的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的指導(dǎo)作用。因此《論十大關(guān)系》的發(fā)表，標(biāo)志著對外開放思想已經(jīng)成熟。

但是，必須指出的是，這一時(shí)期對外開放的思想由于受到國內(nèi)和國際因素的制約，特別是受以美國為首的西方資本主義國家對中國實(shí)行敵視和封鎖政策的影響，在對外開放的格局上，帶有“一邊倒”的傾向，把對外開放的重點(diǎn)主要放在蘇聯(lián)和東歐的社會主義國家方面。

三、晚年的對外開放思想

晚年的對外開放思想是鑒于對資本主義重新認(rèn)識的基礎(chǔ)上的。新中國成立初期，還是比較重視對資本主義的研究，然而到了50年代末60年代初，由于國際、國內(nèi)形勢的變化，對資本主義的態(tài)度發(fā)生根本變化，開始特別警惕資本主義在中國復(fù)辟的危險(xiǎn)性，特別是在“”期間，對資本主義的否定就更加徹底。結(jié)果在一段時(shí)間內(nèi)關(guān)上了向資本主義國家開放的大門。60年代，由于中、蘇關(guān)系的僵化，中蘇兩國由兄弟關(guān)系走向敵對關(guān)系，蘇聯(lián)在中國的投資、貸款，在中國的專家、學(xué)者全部撤回，援助中國的項(xiàng)目被迫下馬，甚至在邊界發(fā)生了局部沖突，在這種國際形勢下中國對外開放的又一扇大門也被迫關(guān)上了。對外開放的活動越來越少了，在這種不利的國際環(huán)境下，提出了“三個(gè)世界劃分”的理論。為了打開中國的外交局面，擴(kuò)大中國在國際上的影響，擺脫中國在國際上的窘境，在這期間著重注意發(fā)展同第三世界國家的關(guān)系，如阿爾巴尼亞、朝鮮、越南、柬埔寨和非洲的一些小國家，援助這些國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)審時(shí)度勢，改善了同日本和美國的關(guān)系，使中日、中美關(guān)系走向正常化。這是在外交上的巨大成功，中日、中美關(guān)系正常化后，我國向日本和美國引進(jìn)了成套的設(shè)備和大型的科技項(xiàng)目，總共達(dá)22項(xiàng)。

但是，這一時(shí)期的對外開放思想帶有較強(qiáng)烈的政治色彩。由于受國際和國內(nèi)因素的影響，把對外開放的著眼點(diǎn)放在第三世界國家，這時(shí)的對外開放，我們主要不是引進(jìn)，而是輸出，是無償援助。目的更多的是著眼于政治，因而忽視了經(jīng)濟(jì)效益，甚至在對外經(jīng)濟(jì)中滋生供給思想，不講效益，這種非經(jīng)濟(jì)的對外開放經(jīng)不住國際市場競爭的沖擊，因而也制約了中國對外開放的發(fā)展。

總之，的對外開放思想，由同外國人做生意到強(qiáng)調(diào)向人家學(xué)，發(fā)展到引進(jìn)外資興辦企業(yè)，開發(fā)礦山等，還強(qiáng)調(diào)了要批判地吸收外國優(yōu)秀的文化成果，充分體現(xiàn)了對外開放思想的豐富的內(nèi)涵。令人遺憾的是的對外開放思想沒有能夠得到很好的貫徹和實(shí)施。今天我們重溫對外開放思想，對我們加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，仍具有非常重要的指導(dǎo)作用。