前言：本站為你精心整理了民主政治視域下黨群眾路線論文范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、黨的群眾路線在我國民主政治發(fā)展中的價(jià)值表現(xiàn)

(一)群眾路線反映了黨民主執(zhí)政的內(nèi)在邏輯。黨的十八大報(bào)告明確提出將人民民主作為我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。中國共產(chǎn)黨從誕生那天起，就堅(jiān)持群眾路線的思想，把一切為了人民的利益，爭取實(shí)現(xiàn)人民的民主和自由作為自己的使命和奮斗目標(biāo)，并在不同的革命時(shí)期提出“工農(nóng)民主”、“人民民主”、“新民主主義”等民主概念，并通過廣泛建立士兵委員會(huì)、農(nóng)會(huì)、工會(huì)、參議會(huì)等實(shí)踐方式，努力創(chuàng)造各種以人民群眾為主體的民主政治實(shí)現(xiàn)形式。在20世紀(jì)30年代就指出:“歷史給予我們的革命任務(wù)，中心的本質(zhì)的東西就是爭取民主。”［3］P274經(jīng)過28年艱苦卓絕的斗爭，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了新中國，勞苦大眾實(shí)現(xiàn)了夢寐以求的主權(quán)民主和人民民主。執(zhí)政后，黨始終堅(jiān)持民主執(zhí)政，堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的根本利益，保障人民當(dāng)家作主的地位作為發(fā)展我國社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主和促進(jìn)人民民主，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)，必須要貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。

(二)群眾路線為發(fā)展中國特色的民主政治建設(shè)提供重要途徑。群眾路線在運(yùn)行中始終體現(xiàn)的本質(zhì)理念，就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，保障人民群眾享有最真實(shí)、最廣泛的民主權(quán)利，這與西方國家實(shí)行的“金錢民主”、“富人民主”相比具有更普遍的群眾基礎(chǔ)和制度優(yōu)點(diǎn)。在我國，實(shí)現(xiàn)民主的方式和途徑很多，群眾可以通過人大、政協(xié)、基層自治、工會(huì)、婦聯(lián)等團(tuán)體、組織，參與到黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)中來。它們作為表達(dá)民眾訴求、滿足民眾利益的制度保障和組織形式，為密切黨群聯(lián)系、服務(wù)群眾、發(fā)展民主等方面發(fā)揮著重要作用。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益的多樣化，人們生活方式的多元化，讓“我國社會(huì)利益不斷分化和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，不同社會(huì)階層的利益認(rèn)同的差異產(chǎn)生分化，社會(huì)思想意識(shí)也不斷多樣化”［4］P307，這些都會(huì)給黨的民主執(zhí)政和科學(xué)決策水平帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，要維護(hù)好、協(xié)調(diào)好社會(huì)各階層民眾的利益和訴求，就必須把群眾路線貫穿到國家治理當(dāng)中，不斷豐富民主的內(nèi)容和形式，拓寬民主的實(shí)現(xiàn)渠道，健全黨內(nèi)民主和人民民主，保障人民群眾享有更多的民主權(quán)利。

(三)群眾路線有利于提高決策的科學(xué)化民主化水平。在中國，黨的群眾路線中的“從群眾中來，到群眾中去”，本質(zhì)上說既是一個(gè)從民主到集中的過程，也是一個(gè)“群眾利益表達(dá)(表達(dá)他們‘分散的無系統(tǒng)的意見’)和黨的綜合(將它們化為‘集中的系統(tǒng)的意見’)”［5］P169的政治過程。從政黨政治發(fā)展趨勢看，現(xiàn)代政黨的決策機(jī)制，已經(jīng)由獨(dú)斷專行封閉的傳統(tǒng)決策模式走向了民主自由開放的科學(xué)決策模式。黨的決策模式也要走科學(xué)化民主化道路，就需要黨和政府開辟多種群眾參與、議事協(xié)商的渠道，健全社情民意反映制度、重大事項(xiàng)公示制度以及打造多學(xué)科、多層次的政策咨詢平臺(tái)，充分發(fā)揮各行業(yè)專家學(xué)者在民主決策中的智庫作用。當(dāng)然，要真正實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化民主化，最根本的還是堅(jiān)持運(yùn)用黨的群眾路線工作方法，總之，通過群眾路線，黨能夠“深入了民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力”［6］P6－7，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造性，提高黨的決策科學(xué)化民主化水平。

二、踐行黨的群眾路線面臨的困境

當(dāng)前，全黨正處在一個(gè)執(zhí)政方位和執(zhí)政意識(shí)深刻轉(zhuǎn)變、改革進(jìn)程和市場結(jié)構(gòu)深化調(diào)整、利益分化和思想多元深度加劇、各種矛盾和挑戰(zhàn)凸顯激化的轉(zhuǎn)型期和關(guān)鍵期，面對復(fù)雜的嚴(yán)峻局面，黨能否執(zhí)好政，掌好權(quán)，關(guān)鍵在于黨是否在思想上和行動(dòng)上堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線。就目前來看，全黨踐行群眾路線的總體情況是好的，但也要看到，近年來一些領(lǐng)導(dǎo)干部違背群眾路線，肆意侵害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在一些地方，黨群關(guān)系“正在從‘魚水關(guān)系’變?yōu)椤芩P(guān)系’、‘油水關(guān)系’，甚至是‘水火關(guān)系’，出現(xiàn)了嚴(yán)重的‘脫離群眾的危險(xiǎn)’”［7］。究其原因，除了某些領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾路線認(rèn)識(shí)不清、意識(shí)不強(qiáng)、方法不對、能力不足等方面的問題外，還受到一些因素的干擾和挑戰(zhàn)。具體而言:

(一)“官本位”政治文化的存在，對我國的民主政治發(fā)展形成挑戰(zhàn)?！肮俦疚弧闭挝幕鳛橹袊饨ㄉ鐣?huì)的主流觀念文化，本應(yīng)隨著封建帝制的消亡而不復(fù)存在，但是，由于中國的封建歷史太長和反封建革命的不徹底性，長期積淀形成的“官本位”文化根深蒂固，很難從人們的思想結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念中徹底清除?！肮俦疚弧闭挝幕鳛榉饨ü倭朋w制在思想觀念上的反應(yīng)，其核心主張強(qiáng)調(diào)，以官為本、以權(quán)為綱、官尊民卑、官貴民賤，把“官”的利益和意志作為公權(quán)力運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“以是否為官、官職大小、官階高低為標(biāo)尺，或參照官階級別來衡量人們社會(huì)地位和人生價(jià)值的社會(huì)價(jià)值觀”［8］。這種“官本位”政治文化，對當(dāng)代中國的民主政治建設(shè)危害甚巨，極易導(dǎo)致公權(quán)力的擴(kuò)張，官民關(guān)系的顛倒對立以及社會(huì)上以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、買官賣官、貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生，給黨的執(zhí)政形象和執(zhí)政能力帶來巨大損害。

(二)政治利益主體的多元化，對黨的利益整合能力形成挑戰(zhàn)。在革命和建設(shè)年代，群眾路線的重要功能是群眾先向黨和政府提出利益訴求，然后黨和政府再對這些利益訴求進(jìn)行整合，加以解決。這一功能在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)結(jié)構(gòu)相對簡單的條件下能夠得到有效發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。然而，進(jìn)入到改革開放時(shí)期，隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型很大，使得“所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變動(dòng)，中國的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，日益形成以職業(yè)為基礎(chǔ)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，這種變化從總體上符合現(xiàn)代社會(huì)前進(jìn)的方向，但階層分化意味著利益主體的增加和價(jià)值觀的多元化”［9］。由于不同的社會(huì)階層和群體的出現(xiàn)，他們表現(xiàn)的利益訴求、思維結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念也各不相同。同時(shí)，隨著近年來我國政治民主化的加快、民主法治教育的有效普及以及互聯(lián)網(wǎng)政治文化的深度影響，人民群眾的政治參與意識(shí)、民主法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，他們更加注意運(yùn)用手中的權(quán)利來表達(dá)自己的愿望和訴求。面對群眾利益多元化的局面，采用過去的“黨委—政府”調(diào)節(jié)方式已經(jīng)很難發(fā)揮效力，黨和政府必須轉(zhuǎn)變執(zhí)政的思路和方式，不斷提高利益整合能力，以沉著、自信的姿態(tài)應(yīng)對各種復(fù)雜的利益矛盾。

(三)黨群權(quán)力關(guān)系的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，對實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位形成挑戰(zhàn)。群眾路線是為了確保和實(shí)現(xiàn)人民主體地位而推行的一種民主政治實(shí)踐，體現(xiàn)了民主政治發(fā)展的核心理念，反映了黨推進(jìn)民主政治建設(shè)的基本思路和現(xiàn)實(shí)要求。唯物史觀強(qiáng)調(diào)，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的主導(dǎo)力量。那么，基于唯物史觀與民主政治實(shí)踐的結(jié)合所形成的馬克思主義權(quán)力觀認(rèn)為，“社會(huì)的公共權(quán)力本為人民所有，國家等權(quán)力機(jī)關(guān)及其官員的權(quán)力，是由人民通過一定的法律程序賦予他們的，也即是國家的權(quán)力是社會(huì)賦予的，官員的權(quán)力是人民賦予的”［10］，“作為執(zhí)政黨，黨員干部與人民群眾的關(guān)系就是公仆與主人的關(guān)系”［11］。這就是說，黨和國家的一切權(quán)力都來自于人民，根植于人民，服務(wù)于人民。馬克思主義權(quán)力觀為黨群的權(quán)力授受關(guān)系作了科學(xué)、準(zhǔn)確的界定。堅(jiān)持馬克思主義權(quán)力觀的中國共產(chǎn)黨，在踐行民主執(zhí)政的實(shí)踐中，確認(rèn)群眾路線的觀念，“就是確認(rèn)黨沒有超乎人民群眾之上的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒有向人民群眾實(shí)行恩賜、包辦、強(qiáng)迫命令的權(quán)力，就是確認(rèn)黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力”［2］。但在現(xiàn)實(shí)中，我們的一些黨員干部仍還存在某些特權(quán)思想，缺乏或忽視民主執(zhí)政的意識(shí)和作風(fēng)，往往把自己高高置于人民之上，不把人民的利益放在心中，肆意踐踏人民的民主權(quán)利。從民主政治建設(shè)的視角看，堅(jiān)持群眾路線，要求我們黨正確處理好與人民的權(quán)力關(guān)系，意味著黨要保證和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位，實(shí)現(xiàn)國家從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，使全黨尤其是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立起民主執(zhí)政的意識(shí)、理念。

(四)群眾政治參與制度的不健全，對群眾路線的落實(shí)形成挑戰(zhàn)?！啊罕娐肪€’契合了中國特色民主政治中保障大多數(shù)人權(quán)益的價(jià)值取向”［12］，體現(xiàn)了人民利益主體的廣泛性、現(xiàn)實(shí)性。而要保障實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的權(quán)益，就需要黨積極動(dòng)員和擴(kuò)大人民群眾的有序政治參與，其根本實(shí)現(xiàn)路徑就在于制度的建立健全。制度問題很重要，鄧小平早就指出，制度建設(shè)“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”［13］P333。群眾路線是黨的制度性要求，踐行群眾路線，必須依靠制度加以保證。但在現(xiàn)實(shí)中，黨的群眾路線仍然存在沒有被落實(shí)的情況，其主要原因還在于缺乏一套健全、規(guī)范、科學(xué)的制度和法律來規(guī)制黨員干部執(zhí)行中的主觀個(gè)人色彩和隨意性?；仡欬h的不同歷史時(shí)期，什么時(shí)候黨遭遇困難和挫折時(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人就極其重視黨的群眾路線工作，積極開展反對官僚主義、主觀主義、命令主義的作風(fēng)運(yùn)動(dòng)，因而帶有很強(qiáng)的人為色彩和不穩(wěn)定性。如新民主主義革命時(shí)期，黨在極端險(xiǎn)境中，通常采用靈活的群眾工作方式動(dòng)員、組織和發(fā)動(dòng)群眾，黨的群眾路線執(zhí)行的狀況很好。黨執(zhí)政之后，所處的歷史方位和環(huán)境都發(fā)生了很大變化，如果黨依然沿用過去革命時(shí)期的那套方式方法，輕視制度建設(shè)，群眾路線落實(shí)起來將會(huì)面臨諸多困難。

三、民主政治視角下踐行群眾路線的有效路徑

鑒于黨在群眾路線踐行中遇到的民主政治發(fā)展困境，其有效解決之策就是要建立健全黨和國家的制度、體制機(jī)制，不斷推進(jìn)和發(fā)展中國特色的民主政治。具體而言，踐行黨的群眾路線，需要從民主政治意識(shí)、民主政治制度、人民的主體地位以及權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制等方面著手，不斷實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(一)破除“官本位”思想，提高民主執(zhí)政的意識(shí)和能力?！懊裰鲌?zhí)政是馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政的本質(zhì)要求?！保?4］黨的十八大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)全黨要按照民主執(zhí)政的要求，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的執(zhí)政意識(shí)和能力。民主執(zhí)政的本質(zhì)內(nèi)涵是“堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主”［15］，這是與群眾路線的價(jià)值取向和運(yùn)行機(jī)制相契合、相一致的。作為一個(gè)有著60多年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的黨，我們黨更應(yīng)該遵循社會(huì)主義民主政治發(fā)展的規(guī)律，廣泛汲取和借鑒各政黨國家民主執(zhí)政的有益經(jīng)驗(yàn)，自覺強(qiáng)化民主執(zhí)政的能力和水平。針對當(dāng)前我國民主執(zhí)政過程中存在的思想問題，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在觀念上，破除封建主義的“官本位”思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，真正做到“權(quán)為民所賦”，“權(quán)為民所用”，“利為民所謀”;其次，要牢固樹立民本思想和公仆意識(shí)，真正解決“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題。樹立民本思想，“不是傳統(tǒng)意義上的為民做主，而是以人為本，尊重群眾，保障人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利和公民權(quán)利”［16］。樹立公仆意識(shí)，是黨執(zhí)政為民理念在實(shí)踐中的反映，是增強(qiáng)民主執(zhí)政意識(shí)的內(nèi)在要求。自馬克思主義政黨誕生以來，從馬克思的“公仆觀”、的“宗旨觀”、鄧小平的“服務(wù)觀”、到的“三為觀”、的“立黨為公、執(zhí)政為民”，都貫穿和體現(xiàn)了公仆意識(shí)這根主線。有無公仆意識(shí)關(guān)系到黨的性質(zhì)和前途。再次，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在制定和執(zhí)行路線方針政策時(shí)必須第一位地考慮“人民高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)”，這是踐行群眾路線、提高民主執(zhí)政能力的實(shí)踐體現(xiàn)。

(二)發(fā)展人民民主，保障人民群眾的主體地位。民主是群眾路線的本質(zhì)體現(xiàn)，其有效衡量標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾廣泛的政治參與。因此，黨踐行群眾路線就是要發(fā)展人民民主，領(lǐng)導(dǎo)、組織廣大人民群眾通過黨組織、人大、政協(xié)、政府部門、團(tuán)體機(jī)構(gòu)等各種部門和制度參與到管理國家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)中來，完善黨群、政群聯(lián)系制度，保證人民群眾享有的各項(xiàng)民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。具體來說，要從制度方面保障人民群眾的主體地位:一是完善人大代表制度。充分發(fā)揮人大代表反映民眾訴求、密切聯(lián)系群眾的職能，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位。另外，也要加強(qiáng)對人大代表的監(jiān)督，確保公權(quán)力的有效為民服務(wù);二是加強(qiáng)基層民主制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾的廣泛政治參與?；鶎用裰髦贫?，是我國現(xiàn)階段公民參與最廣泛的民主制度。當(dāng)前，擴(kuò)大基層民主，應(yīng)該不斷完善現(xiàn)有的制度框架和行為規(guī)范，盡可能為擴(kuò)大群眾的政治參與提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如加強(qiáng)制度的適應(yīng)性建設(shè)，完善我國的基層人大代表制度，基層村民、居民民主自治制度，基層職工代表大會(huì)制度以及社會(huì)團(tuán)體的民主管理制度等。三是建立群眾利益的表達(dá)機(jī)制。隨著當(dāng)前社會(huì)階層的分化，群體利益多元化的趨勢日益明顯，黨和政府應(yīng)當(dāng)為社會(huì)各階層建立多樣化的利益表達(dá)機(jī)制，使各種合理訴求能夠通過正當(dāng)、規(guī)范的渠道表達(dá)出來?！跋衩褚庹{(diào)查制度、信息公開制度、聽證會(huì)制度、協(xié)商談判制度、公民投票制度等，都是公眾利益訴求民主化、科學(xué)化的基本制度，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際盡快建立和完善起來。”［17］四是健全科學(xué)民主化的決策機(jī)制。決策整個(gè)過程要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾的意見和建議，確保決策程序的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。五是完善公開透明的社會(huì)工作機(jī)制。黨的十七大明確規(guī)定，要“依法保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。黨和政府在對重大社會(huì)事務(wù)的決策和處理時(shí)，要把過程和結(jié)果公之于眾，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

(三)規(guī)制權(quán)力失范，加強(qiáng)把權(quán)力關(guān)進(jìn)“牢籠”的制度建設(shè)。十八世紀(jì)法國的社會(huì)學(xué)家孟德斯鳩說過:“‘一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)’，‘有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止’?！保?8］古往今來，無數(shù)歷史事實(shí)都表明，不受制度約束的權(quán)力是最危險(xiǎn)的權(quán)力，如果不加以管制，任由權(quán)力游離于制度“牢籠”之外，必然會(huì)導(dǎo)致公權(quán)私用、權(quán)力腐敗和專橫?！凹訌?qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”［19］，這是民主政治發(fā)展的保障條件，其本質(zhì)是保障人民的權(quán)利，維護(hù)人民的主體地位。從民主政治的構(gòu)成要素看，權(quán)力與權(quán)利歷來是一對緊密相連、相互依存的關(guān)系體，權(quán)力產(chǎn)生并服務(wù)于權(quán)利，而權(quán)利的實(shí)現(xiàn)則需要權(quán)力提供保障。由此推知，民主政治的良性運(yùn)轉(zhuǎn)也主要取決于權(quán)力與權(quán)利的運(yùn)行是否達(dá)到相對平衡的狀態(tài)。從民主政治的發(fā)展過程看，實(shí)現(xiàn)民主政治現(xiàn)代化就是要“逐步實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督的過程，以人民的權(quán)利為本位，達(dá)到人民權(quán)利與權(quán)力間的相對平衡”［20］。當(dāng)前形勢下，踐行群眾路線，就必須通過制度手段，建構(gòu)一套自下而上的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，有效遏制權(quán)力的腐敗和專橫，切實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)人民的民主權(quán)利。

(四)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，改革和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度。十一屆三中全會(huì)之后，黨逐漸開啟了從頂層設(shè)計(jì)探索和建立一套黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的改革進(jìn)程。1980年，鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中提出:“干部選拔要打破論資排輩的落后觀念，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制”，要建立健全“干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度”［13］。這是鄧小平首次提出制度建設(shè)的任務(wù)。1986年，中央針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部在選拔任用中存在著不遵守黨的紀(jì)律原則、違反組織人事規(guī)定等問題，下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格按照黨的原則選撥任用干部的通知》。1994年，黨的十四屆四中全會(huì)提出加快黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的改革，明確強(qiáng)調(diào)要“逐步形成優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制”。在隨后的1995年，中央又制定頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，改變過去在黨員干部選拔任用工作中制度不完善、不健全的地方，促使黨員干部選拔任用工作走上規(guī)范化制度化軌道。2010年中央又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》條例，同時(shí)，中央組織部也制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》規(guī)定，大大提升了干部選拔任用的制度化水平。2014年1月14日，中央頒布實(shí)施了新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。但至今，這些黨的干部選拔任用制度在實(shí)際運(yùn)用中仍存在一些不完善的地方，在某些地區(qū)還存在用人失察、用人不當(dāng)、跑官、買官、賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。針對于此，根本的解決路徑就是踐行群眾路線，發(fā)揚(yáng)人民民主。這要求黨和政府在不斷改革和完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度時(shí)，增強(qiáng)選拔任用程序的民主性，提高選拔任用的公開性、透明度，擴(kuò)大群眾對選拔任用工作的參與度、發(fā)言權(quán)，保障群眾對選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正選拔出一大批對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

作者：李大棚單位：大連海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院