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1在鐵路運輸企業(yè)推行財務(wù)集約化管理的優(yōu)勢

1．1推行財務(wù)集約化管理，有利于提高鐵路運輸企業(yè)的資金使用效率通過內(nèi)部資金整合，對企業(yè)資金支付推行集中支付與結(jié)算，由鐵總、路局統(tǒng)一調(diào)配內(nèi)部資金，有利于優(yōu)化企業(yè)籌、融資渠道，在保證企業(yè)正常運營的情況下，最大限度地降低企業(yè)總體資金存儲量和貸款額度，有效地降低資金的使用成本，防范資金風(fēng)險，進(jìn)一步提高資金的使用效率。

1．2推行集約化管理，有利于提高鐵路運輸企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益通過財務(wù)集約化管理，有利于鐵總（原鐵道部）對路局或路局對站段財務(wù)直接調(diào)控，增強(qiáng)地域與組織間的財務(wù)協(xié)作和財務(wù)協(xié)同，優(yōu)化預(yù)算編制程序，依托信息化平臺，有利于實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)內(nèi)部資金流、業(yè)務(wù)流、信息流三者實時統(tǒng)一，改變以往信息不對稱的狀態(tài)，增強(qiáng)上級對下級的實時調(diào)控，有利于提高企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。

1．3推行財務(wù)集約化管理，有利于防范經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略眾所周知，財務(wù)資源是企業(yè)發(fā)展的主要資源，鐵路運輸企業(yè)推行財務(wù)集約化管理后，可以統(tǒng)籌運作資本，合理調(diào)配財務(wù)資源，有效地發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。通過財務(wù)5．0財務(wù)信息系統(tǒng)，規(guī)范了會計信息口徑，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)和組織體系，使會計信息更加準(zhǔn)確、透明，對關(guān)鍵控制點實時把控，防范風(fēng)險的發(fā)生，更有利于發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

2鐵路運輸企業(yè)推行財務(wù)集約化管理的現(xiàn)狀與不足

2．1會計信息相對滯后鐵路運輸企業(yè)點多、線長、覆蓋范圍廣，管理幅度寬、跨度大，對會計信息及時性、準(zhǔn)確性難以得到有效保障。就目前從鐵路形勢上分析，主要存在以下不足：①局屬各運輸站段會計質(zhì)量有待提高，尤其實行貨改以來，有部分單位的財務(wù)人員從輔業(yè)分流回來，人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，對運輸主業(yè)的會計信息系統(tǒng)相對生疏；②由于會計管理戰(zhàn)線拉得太長，很難及時、準(zhǔn)確地給財務(wù)決策提供有用數(shù)據(jù)。

2．2預(yù)算管控能力嚴(yán)重不足，使預(yù)算流于形式鐵路運輸企業(yè)由于體制的原因，推行全面預(yù)算管理起步相對較晚，始于20世紀(jì)初，雖然目前初見成效，但仍存在著一些問題，基層單位對全面預(yù)算管理認(rèn)識存在曲解，上下級之間以及各業(yè)務(wù)部門缺乏有效的溝通和協(xié)同，過分強(qiáng)調(diào)預(yù)算的編制，而忽視了預(yù)算的執(zhí)行與控制，對預(yù)算的考核缺乏強(qiáng)有力的懲罰與激勵措施，導(dǎo)致預(yù)算流于形式?？偟膩碚f，鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理還需進(jìn)一步的加強(qiáng)。

2．3資本投資效益低下受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，鐵路運輸企業(yè)前幾年為了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，采取較為粗放的財務(wù)管理方式，為了需求更為廣闊的發(fā)展空間，盲目投資、亂鋪攤子現(xiàn)象嚴(yán)重，插手于煤焦油、電石、房地產(chǎn)、廣告、旅游等十幾種行業(yè)，由于管理人員成本意識淡薄和對所涉獵的行業(yè)不熟悉，根本沒有實現(xiàn)預(yù)期的效果，最終導(dǎo)致資本效益低下，有很多屬于無效投資。如今鐵路面臨轉(zhuǎn)制，背負(fù)的東西太多，給轉(zhuǎn)制帶來難度。

2．4財務(wù)風(fēng)險分散由于鐵路運輸企業(yè)點多、線長，再加上多元化經(jīng)營戰(zhàn)略格局，造成企業(yè)業(yè)務(wù)分布廣、下屬運輸站段、子公司多，這使得鐵路運輸企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的幾率也比較大。鐵路運輸企業(yè)目前還沒有建成完善的財務(wù)評價體系和規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，很難對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行及時全面防范和有效管控。

3對鐵路運輸企業(yè)現(xiàn)行的財務(wù)集約化管理提出具體的改進(jìn)措施

3．1統(tǒng)一財務(wù)集中管理體系目前，鐵路運輸企業(yè)主業(yè)采用的財會5．0信息系統(tǒng)，為實施集約化管理提供了信息平臺，統(tǒng)一了會計核算口徑、規(guī)范了業(yè)務(wù)處理流程，運輸主業(yè)實施財務(wù)集約化管理上已初見成效，而對于其所屬的多經(jīng)企業(yè)，由于主輔分離，經(jīng)營管理理念和管理模式不同，加上各個子公司所處的環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營條件不同，很難形成統(tǒng)一的財會信息系統(tǒng)。轉(zhuǎn)制后，為了使總公司真實地了解全公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)狀況，應(yīng)將財會5．0在全路范圍內(nèi)普及，使集團(tuán)上下的會計業(yè)務(wù)處理流程和處理方法規(guī)范化、制度化，有利于提高總公司對下屬路局、公司的控制力，有利于對下屬公司的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行指導(dǎo)，優(yōu)化資源配置。

3．2推行預(yù)算的集約化控制在鐵路運輸企業(yè)中，全面預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理體系的重要組成部分，已成為鐵路運輸企業(yè)未來經(jīng)營規(guī)劃的重要手段，并且在鐵路運輸企業(yè)中推行已取得顯著成效，為了進(jìn)一步增強(qiáng)全面預(yù)算的管控力度，發(fā)揮預(yù)算優(yōu)化資源配置的功效，完善全面預(yù)算管理系統(tǒng)，根據(jù)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，事權(quán)與財權(quán)相分離的原則，應(yīng)采用“二上二下”的預(yù)算編制流程，將績效管理與預(yù)算管理相結(jié)合，建立科學(xué)的預(yù)算編制方法以及跟蹤制度，預(yù)算調(diào)整和滾動預(yù)算制度以及預(yù)算考核檢查制度，從而實現(xiàn)全面預(yù)算的集約化控制，以提高企業(yè)的管理效率和管理水平，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用。

3．3實現(xiàn)資金的集中管理資金集中管理是目前國內(nèi)外大型集團(tuán)普遍采用的資金管理模式。在發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢、防范資金風(fēng)險，提高資金使用效率等方面都起著重要作用。鐵路運輸企業(yè)在20世紀(jì)90年代末開始采用結(jié)算中心模式來集中管理資金，將下屬運輸站段、分公司、子公司資金集中在鐵道部（目前鐵路總公司）、鐵路局來統(tǒng)一調(diào)配、運營資金，有效地保障了資金的安全，對鐵路的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。但是資金結(jié)算中心隸屬與財務(wù)處，作為職能機(jī)構(gòu)，缺乏獨立性，在資金管理上只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)，過分強(qiáng)調(diào)資金的集中，忽視了集中后的管理，隨著鐵路的轉(zhuǎn)制，其弊端逐漸顯現(xiàn)，應(yīng)需求建立一種適應(yīng)鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的資金集中管理模式，資金管理不應(yīng)僅僅停留在過去資金的收支兩條線管理，更應(yīng)將業(yè)務(wù)拓展到多元企業(yè)籌資、投資、資金運作等方面。資金集中管理是財務(wù)集約化管理體系的重要組成部分，只有完善資金集中管理體系，建立適合鐵路發(fā)展的資金集中管理模式，才能有效地推動財務(wù)集約化管理的進(jìn)程。

4結(jié)束語

財務(wù)集約化管理是依托信息平臺加強(qiáng)財務(wù)管理為根本，以資源集中管理為手段的一種新型的管理模式，在鐵路運輸企業(yè)中推行財務(wù)集約化管理，不僅能提高企業(yè)經(jīng)營管理效率和管理水平，改善企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，而且對提高會計信息質(zhì)量和資金使用效率，防范財務(wù)風(fēng)險都有著重要的作用，但實施財務(wù)集約化管理，并非一朝一夕之事，任重道遠(yuǎn)，需要我們廣鐵路職工共同努力為之奮斗。

作者：檀紅春單位：呼和浩特鐵路局