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一、在大學(xué)生管理中強化法制教育的重要性

處于積極提倡依法治國、公平公正的社會大環(huán)境下，社會群眾逐漸加深了對法律的認識并開始重視自身合法權(quán)利的維護，尤其是當(dāng)代學(xué)生群體，正因為如此社會出現(xiàn)了不少高校管理糾紛案件，甚至有的案件需要激化到要利用訴訟的手段來處理問題。例如發(fā)生于北京某高校的一則新聞：北京某高校2007級一名新生在高校安排的軍訓(xùn)活動結(jié)束時出現(xiàn)突然昏厥問題，經(jīng)過醫(yī)生搶救后搶救無效死亡，而該名新生的父母就覺得學(xué)校在開展活動項目時未能很好地承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)，沒有很好地對學(xué)生進行恰當(dāng)?shù)毓芾?，為此具有較為明顯的過失，理應(yīng)給予應(yīng)有的賠償，所以最后就將該高校告上法庭，要求其賠償死亡賠償金、精神損失費等賠償費用合共46.7萬多元。當(dāng)時該案例在教育界與法學(xué)界均引發(fā)了較大的關(guān)注與重視，與此同時也激發(fā)起國內(nèi)各高校對此事件的強烈反應(yīng)。這種事件的發(fā)生，一方面能夠反映出我國依法治國的落實成果與社會經(jīng)濟不斷進步與發(fā)展的事實，同時也體現(xiàn)了權(quán)利意識與法制觀念已經(jīng)逐漸融入到當(dāng)代高等教育內(nèi)容當(dāng)中，法治理念對各高校學(xué)生的行為、思想等方面起著至關(guān)重要的影響作用，致使當(dāng)代大學(xué)生懂得在自身合法權(quán)利受到侵害或者受到不平等對待時，能夠選擇行駛法律賦予他們的合法權(quán)利，從而科學(xué)合理地利用法律制度來維護自身利益。然而，這些案件又從另一方面暴露出現(xiàn)階段我國高等教育的法制教育不強、高校管理運行過程存在不少現(xiàn)實性問題，反映出各高校缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的高校管理關(guān)系與運行制度，甚至部分高校的管理制度與國家所頒布的法律法規(guī)相矛盾。通過這類案件，高效管理者應(yīng)當(dāng)加強對當(dāng)代大學(xué)生的法制教育工作，對目前大學(xué)生的管理體制進行適當(dāng)?shù)匦薷呐c完善，從而全面實現(xiàn)依法治校的教育目標(biāo)。

二、有效強化大學(xué)生法制教育的措施

1、加深高校管理隊伍對法治社會、法治學(xué)校的認識國內(nèi)各高校應(yīng)當(dāng)著重強調(diào)大學(xué)生管理中的法制教育工作，在日常的管理與教育實踐過程中通過適當(dāng)?shù)胤墒侄蝸砑s束與規(guī)范學(xué)生的語言行為，準(zhǔn)確地掌控好高校思想政治教育、行政管理工作與法律制度之間的聯(lián)系，深入探究當(dāng)代大學(xué)生使用的法律條款，與此同時還應(yīng)當(dāng)盡可能地加深高校管理隊伍對法治社會、法治學(xué)校的認識，培養(yǎng)他們良好的法律素質(zhì)與專業(yè)素養(yǎng)，盡量減少教育工作者侵犯學(xué)生利益的案例出現(xiàn)，避免制定與落實和國家頒布的法律法規(guī)相矛盾的高校管理制度。除此以外，各高校還能夠加強和地方司法部門的溝通聯(lián)系，聘請專業(yè)化的司法人員擔(dān)任高校的法律顧問，讓其有效地維護高校合法利益，全面強化當(dāng)代大學(xué)生管理項目中的法制教育。

2、正確處理好依法管理所呈現(xiàn)的關(guān)系

1）正確處理好國家黨委、地方黨委、學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)人員與依法治校之間的關(guān)系。眾所周知，依法治校是一項長期性、綜合性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程項目，務(wù)必要基于國家黨委、地方黨委、學(xué)校黨委統(tǒng)一帶領(lǐng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，從而給予各高校落實依法治校策略的思想支持與行為支持。與此同時，各高校的黨委應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注自身法制項目的構(gòu)建程度，始終堅持“依法決策、依法管理、依法辦事、依法教育、依法治?！钡脑瓌t，科學(xué)、正確、合法地對當(dāng)代學(xué)生進行必要的教育管理工作。

2）處理好高校管理制度與國家法律法規(guī)之間的關(guān)系。教育立法是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、政治改革、文化創(chuàng)新的時代需要，是當(dāng)代社會對教育領(lǐng)域的間接管理模式，因此需要全社會的共同參與，從而不斷制定、完善與國家法律法規(guī)相適應(yīng)的高效管理制度。高校不斷修正完善教育法，能夠在一定程度上規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化校內(nèi)教育項目，確保高校教育項目、科研項目與大學(xué)生受教育權(quán)利均可以得到法律的保障，從而為強化高校法制教育提供和諧、自由、健康、穩(wěn)定的教育環(huán)境。再者，國內(nèi)高校在落實教育管理制度之際，也務(wù)必要注重超前立法的重要性，在一定程度上提高法律制度的質(zhì)量，為有效實現(xiàn)依法治校的目標(biāo)提供充足的法律依據(jù)。而且各高校為了能夠保證自身所構(gòu)建的管理制度與國家法律精神相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)在高校內(nèi)成立專業(yè)化的制度部門，讓其定期對本校管理制度進行必要的審查、監(jiān)督、分析、完善工作，從而讓高校的管理工作更加富有合法、合理性。

3、按照嚴(yán)格的程序落實處分學(xué)生工作國內(nèi)各高校要對學(xué)生進行處分決定時，務(wù)必要嚴(yán)格遵循以下幾項程序：

1）班主任或者輔導(dǎo)員按照違紀(jì)學(xué)生犯錯的性質(zhì)以及嚴(yán)重性，結(jié)合國家法律法規(guī)與高校管理制度，給處分學(xué)生工作作出合理的依據(jù)；

2）高校系分管的管理人員與學(xué)生取得聯(lián)系，且仔細地聽取與收集學(xué)生對自身行為的解釋與申訴，為后續(xù)工作作出準(zhǔn)備；

3）待系里嚴(yán)格確認之后，將違紀(jì)案件上報至高校學(xué)生管理部門，然后由高校的學(xué)生管理部門作出更深一層地了解與核實，從而進一步地保證違紀(jì)事件的真實性；

4）高校專門設(shè)置委員會聽證，對違紀(jì)處分案件給予科學(xué)合理地處理建議；

5）由高校校長或者學(xué)院院長裁決與決定違紀(jì)學(xué)生的行政處分；

6）處分決定形成文件之后，會傳達至違紀(jì)學(xué)生本人，并由此開始正式落實處分決定；

7）系里要專門安排固定人員，定期或者不定期地對受處分學(xué)生思想觀念、語言行為進行觀察，并要實時地為違紀(jì)學(xué)生進行適當(dāng)?shù)厮枷胝谓逃瑥亩诟旧限D(zhuǎn)變違紀(jì)學(xué)生不端正的思想觀念，不斷促進其形成良好的行為習(xí)慣與理念。以上一系列處分學(xué)生程序若高校在落實的過程中缺漏其中某一項，則會體現(xiàn)出高校對學(xué)生不負責(zé)的管理事實，更嚴(yán)重時會形成不良的侵犯學(xué)生權(quán)利局面，特別是對于最后一項程序，在扭轉(zhuǎn)違紀(jì)學(xué)生不良的學(xué)習(xí)心理與生活態(tài)度、端正觀念等方面顯得尤其關(guān)鍵。

總而言之，隨著依法治國方針的不斷推進，社會大眾對自身合法權(quán)利的重視與維護力度也逐漸加深，特別是當(dāng)代大學(xué)生，他們時常會運用法律手段來維護自身權(quán)利，然而這也使得高校面臨著隨時被狀告的危機。為有效處理危機四伏的發(fā)展形勢，國內(nèi)各高校應(yīng)當(dāng)充分展現(xiàn)依法治校的必要性與重要性，制定與國家法律相適應(yīng)的管理制度，處理好各種法律管理關(guān)系，提高全體教育者的法律素質(zhì)，嚴(yán)格落實每項學(xué)生管理程序，為全面強化大學(xué)生法制教育工作奠定基礎(chǔ)。

作者：李清帆單位：南陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校政教部