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即便就世界范圍來(lái)看，檔案館事業(yè)都稱得上是一項(xiàng)既有極其縱深的歷史、又有無(wú)限廣闊的發(fā)展空間的充滿旺盛生命力的事業(yè)。對(duì)于

檔案館的性質(zhì)和功能把握，人們似乎已成竹在胸，而有時(shí)又有些“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”的感覺。然而，對(duì)于這一問題

的認(rèn)識(shí)，卻無(wú)時(shí)不在地影響和制約著檔案館理論和實(shí)踐的發(fā)展。筆者在深入檔案館進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，以及學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)檔案館的

著作、論文等的基礎(chǔ)上，就檔案館的歷史與現(xiàn)狀、理論與技能中的重點(diǎn)問題作了較系統(tǒng)、全面富有創(chuàng)新的探討。論文研究的主要內(nèi)容

簡(jiǎn)述如下：

一、檔案館的屬性和功能

檔案館的屬性和功能是檔案館學(xué)乃至整個(gè)檔案學(xué)基礎(chǔ)理論中的重要內(nèi)容。它雖然較為抽象和枯燥，但對(duì)其的認(rèn)識(shí)與把握，又和對(duì)

檔案館收集、整理、鑒定、保管和利用等一系列具體、生動(dòng)的問題的認(rèn)識(shí)與把握息息相關(guān)。探究檔案館的屬性和功能，既有理論意義

，又有實(shí)踐意義。

（一）檔案館的屬性

屬性為事物所具有的性質(zhì)和特點(diǎn)。本題分別就檔案館的一般屬性、本質(zhì)屬性及多重性進(jìn)行了分析。

筆者認(rèn)為，社會(huì)性、服務(wù)性、文化性、政治性、行政性、知識(shí)性、教育性和學(xué)術(shù)性是檔案館的一般屬性。一般屬性雖然不能使檔

案館和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)完全區(qū)別開來(lái)，但對(duì)它的研究是認(rèn)知檔案館本質(zhì)屬性的基礎(chǔ)，而且也有助于檔案館工作走出單一天地，開闊視野

，廣收并蓄，吸納、借鑒社會(huì)上有相同稟性機(jī)構(gòu)的科學(xué)理論和成功經(jīng)驗(yàn)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。

通過收集、管理和利用對(duì)本地區(qū)或國(guó)家具有長(zhǎng)期和永久價(jià)值的檔案，為當(dāng)今和未來(lái)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供服務(wù)，是檔案館的本質(zhì)屬

性。研究和正確把握檔案館的本質(zhì)屬性，有助于我們?cè)跈n案館工作中增強(qiáng)主動(dòng)性和科學(xué)性，抓住主要矛盾，突出特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，更

好地履行職責(zé)。

由于檔案館是個(gè)復(fù)雜多樣的事物，它也存在屬性上的多重性。多重性體現(xiàn)在：收藏性和利用性統(tǒng)一、行政性和學(xué)術(shù)性并重、政治

性和文化性共存、開放性和封閉性結(jié)合、現(xiàn)實(shí)性和潛在性同在。分析、把握檔案館屬性上的多重性，有利于提高我們辯證、全面地看

待檔案館工作。

（二）檔案館的功能

功能，即功效、能力，是事物在一定的環(huán)境或條件下產(chǎn)生的有利的作用。本題將檔案館的功能分為自然功能和社會(huì)功能并分別作

了闡述。

收集、管理和提供利用檔案信息資源是檔案館的自然功能。它是由檔案館的基本屬性決定的，其并跟隨社會(huì)的發(fā)展變化而發(fā)生質(zhì)

的變化。正確把握檔案館的自然功能，有助于我們?cè)跈n案館工作中堅(jiān)持有所為，有所不為。

檔案館的社會(huì)功能與自然功能是相互連結(jié)、不可分離的。自然功能是社會(huì)功能的基礎(chǔ)和前提，社會(huì)功能是自然功能的延伸和在一

定社會(huì)環(huán)境下的外在實(shí)現(xiàn)形式。筆者認(rèn)為現(xiàn)代檔案館的社會(huì)功能主要包括：保存人類文化遺產(chǎn)功能、維護(hù)歷史真實(shí)面貌功能、資治襄

政功能、繁榮科研功能、發(fā)展經(jīng)濟(jì)功能、推進(jìn)民主功能、社會(huì)教育功能和休閑消遣功能。正確認(rèn)識(shí)檔案館的社會(huì)功能，有助于我們科

學(xué)把握檔案館的性質(zhì)和工作原則，也有助于避免檔案館功能開發(fā)上的單打一，從而完整、全面地發(fā)揮出檔案館的作用。

二、我國(guó)封建社會(huì)檔案工作的批判和借鑒

即便是從殷商時(shí)期的甲骨檔案算起，我國(guó)的檔案和檔案工作也早已存在和發(fā)展了三千多年，而其中的兩千多年又伴隨了封建社會(huì)

制度的生與死。因此，研究當(dāng)今中國(guó)的檔案工作，是不能不探究我國(guó)封建檔案工作的特征的。

（一）我國(guó)封建社會(huì)的歷史特點(diǎn)

研究我國(guó)封建檔案工作，當(dāng)然要聯(lián)系我國(guó)封建社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面的歷史特點(diǎn)。本題首先論述了中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政

治和文化的特點(diǎn)。

（二）我國(guó)封建社會(huì)的幾種主要檔案

在封建社會(huì)里，以帝王為首的統(tǒng)治者建立了龐大的官僚機(jī)構(gòu)，為使其上下溝通，運(yùn)轉(zhuǎn)自如，必然在官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置一些輔助性

工作，文書工作和檔案工作便應(yīng)運(yùn)而生。隨著封建專制制度的加強(qiáng)，檔案也從內(nèi)容和成分上得到不斷充實(shí)和發(fā)展，形成了幾種與專制

制度密切相關(guān)的記注檔案、譜牒檔案、戶籍檔案、律法檔案、甲歷檔案等。

（三）我國(guó)封建社會(huì)檔案工作的歷史特點(diǎn)

中國(guó)古代的檔案工作可謂光彩照人，但由于封建檔案工作是植根于封閉保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和專制政治之中，統(tǒng)治者的長(zhǎng)期鉗制和社

會(huì)制度的嚴(yán)重影響，使得我國(guó)封建檔案工作呈現(xiàn)出了御用性、封鎖性。僵化性、壟斷性等特點(diǎn)。

（四）我國(guó)封建社會(huì)檔案工作的歷史貢獻(xiàn)

中國(guó)封建檔案工作對(duì)于鑄造中國(guó)古代的燦爛文明做出了歷史性貢獻(xiàn)，它本身又是中國(guó)古代文明的很有長(zhǎng)期特色的組成部分。本題

提出中國(guó)封建社會(huì)檔案工作的歷史貢獻(xiàn)主要有六方面：第一，最高統(tǒng)治者高度重視，檔案工作由中樞機(jī)構(gòu)直接統(tǒng)轄；第二，把檔案的

搜求積累當(dāng)作長(zhǎng)治久安的大事；第三，中央檔案庫(kù)是皇家的重要建設(shè)；第四，以嚴(yán)酷的律法保護(hù)檔案和檔案工作；第五，檔案管理講

究章法；第六，檔案利用備受重視。

三、檔案館文化論

文化的討論從來(lái)就是古老而常新的話題。本題從分析文化概念入手，探討了檔案館文化的定義及其分層把握問題。

（一）文化的定義及其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

雖然文化沒有固定的概念，但人們對(duì)文化已經(jīng)有了比較一致的看法，這就是承認(rèn)文化有廣義與狹義兩種理解。廣義的文化是指人

類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。狹義的文化專指語(yǔ)言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。

當(dāng)然，也有學(xué)者依人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的習(xí)慣，將文化確定為大、中、小三層含義?！按笪幕焙w人類物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的總

和，是文化概念的哲學(xué)涵義；“中文化”多指精神層面，類似前面的狹義文化；“小文化”則是特指某些專業(yè)領(lǐng)域和部門，比如國(guó)家

文化部管轄的團(tuán)體，這是一個(gè)行政操作性層面的概念。

文化本身是一個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)，按各種文化現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以描述為五萬(wàn)面：第一，哲學(xué)是文化的核心、頭

腦、精神支柱。第二，教育是文化的基礎(chǔ)，是文化的再生產(chǎn)、擴(kuò)大再生產(chǎn)的基礎(chǔ)。第三，科學(xué)是文化的脊梁，是構(gòu)成文化知識(shí)內(nèi)容的

最堅(jiān)實(shí)的支柱，同時(shí)又是文化發(fā)展的最強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。第四，文藝是文化的血肉，文學(xué)藝術(shù)使文化有血有肉，具有生動(dòng)豐滿的形態(tài)

和內(nèi)容及豐富的情感。第五，新聞出版、信息咨詢事業(yè)和檔案館、圖書館、博物館事業(yè)是文化這個(gè)有機(jī)整體的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和大動(dòng)脈。

（二）檔案館文化的定義

所謂檔案館文化，筆者認(rèn)為實(shí)質(zhì)上指的并不是檔案館館藏和檔案館設(shè)施等物質(zhì)實(shí)體，也主要不是指檔案館學(xué)理論方面的精神產(chǎn)品

，而主要是指包含在檔案館館藏以及館藏衍生品中的精神因素。檔案館文化消費(fèi)屬于發(fā)展文化消費(fèi)。檔案館文化作用主要表現(xiàn)在三方

面：第一，檔案館文化是綜合國(guó)力的組成部分；第二，檔案館文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大有可為；第三，檔案館文化可為社會(huì)發(fā)展提供精神

力量。

（三）檔案館“文化性”的分層次把握

筆者認(rèn)為，借助“文化”對(duì)檔案和檔案館所做的定義有些哲學(xué)的涵義，其重在說(shuō)明檔案屬“人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物

質(zhì)財(cái)富”之外的“精神財(cái)富”。文化性所闡釋的主要內(nèi)容在于：檔案館館藏是匯積起的國(guó)家“記憶”，是國(guó)家珍貴的歷史文化財(cái)富，

是人類文明進(jìn)步的階梯。但同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，對(duì)于檔案館來(lái)說(shuō)，這種定義雖然能夠從大的背景下揭示事物的本質(zhì)，卻又是不能

完全替代行政操作性層面的概念的。對(duì)于行政操作性層面的檔案館，“文化性”之外，至少是不能不提“行政性”和“政治性”的。

否則，不能從容應(yīng)對(duì)檔案館內(nèi)外部的諸多矛盾沖突。

四、檔案館矛盾論

作為社會(huì)檔案事業(yè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，檔案館不僅有縱深的歷史，而且有廣闊的發(fā)展空間，它同時(shí)又必須承受來(lái)自各方面的

正反作用，系統(tǒng)與環(huán)境、整體與部分、內(nèi)部與外部、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)……正是因?yàn)楦鞣N因素和矛盾的相互聯(lián)系和相互作用才構(gòu)成了檔案館

的存在與運(yùn)動(dòng)。

（一）檔案館的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和構(gòu)成要素

檔案館作為一個(gè)有機(jī)整體是社會(huì)檔案事業(yè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，但其本身又是一個(gè)大系統(tǒng)，統(tǒng)領(lǐng)若干子系統(tǒng)，包括決策、控制

、指揮、教育、管理子系統(tǒng)，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，利用服務(wù)子系統(tǒng)，宣傳外聯(lián)子系統(tǒng)，技術(shù)服務(wù)子系統(tǒng)，后勤保障子系統(tǒng)。

共同構(gòu)造檔案館這個(gè)大系統(tǒng)的各檔案館子系統(tǒng)又是由各要素構(gòu)成的。筆者認(rèn)為檔案、檔案館管理者、檔案館利用者、檔案館建筑

和設(shè)備、檔案學(xué)理論與方法、檔案館經(jīng)費(fèi)和時(shí)間是檔案館構(gòu)成的基本要素。

（二）檔案館的諸多矛盾和矛盾的諸多方面

檔案館是諸多運(yùn)動(dòng)著的矛盾的統(tǒng)一體。這些矛盾體現(xiàn)在十六個(gè)方面，即檔案分散形成和集中保管之間的矛盾，檔案?jìng)€(gè)人、單位收

藏和國(guó)家檔案館收藏之間的矛盾，保持檔案歷史原貌和檔案系統(tǒng)化整理之間的矛盾，傳統(tǒng)檔案載體材料和新型檔案載體材料之間的矛

盾，檔案數(shù)量的急劇增長(zhǎng)和檔案必須精煉之間的矛盾，檔案收藏和檔案利用之間的矛盾，傳統(tǒng)檔案利用方式和開拓檔案利用新方式之

間的矛盾，學(xué)術(shù)性利用和行政性利用之間的矛盾，檔案館內(nèi)部檔案史料編研和社會(huì)利用檔案之間的矛盾，開放檔案和檔案保密之間的

矛盾，擴(kuò)大檔案利用和檔案利用收費(fèi)之間的矛盾，檔案資源社會(huì)共享和檔案資源部門占有之間的矛盾，檔案資源社會(huì)共享和知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)之間的矛盾，檔案館發(fā)展需求和社會(huì)檔案意識(shí)相對(duì)薄弱之間的矛盾，社會(huì)檔案意識(shí)和檔案部門社會(huì)意識(shí)之間的矛盾，檔案館發(fā)展

需求和國(guó)家財(cái)力相對(duì)困難之間的矛盾。

上述矛盾并不是均衡地存在于檔案館活動(dòng)之中的。在諸多矛盾中檔案收藏和檔案利用之間的矛盾是檔案館的主要矛盾。

五、檔案收集工作中的換位思考和“情感”投入

藏品的珍貴、豐富與否，是決定國(guó)家檔案館“身價(jià)”和服務(wù)能力的要件，而藏品質(zhì)量、數(shù)量又是受檔案收集工作制約的。本題對(duì)

檔案收集工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了解決問題的對(duì)策。

（一）問題種種

社會(huì)主義國(guó)家的檔案收集工作也有缺陷，西方國(guó)家的檔案收集工作并不是沒有值得我們借鑒的地方。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家檔案館收集

工作的問題主要集中在三方面：第一，專門或部門檔案館紛紛建立，國(guó)家檔案館不再“一統(tǒng)天下”；第二，有的移交單位“離心離德

”，一個(gè)全宗的檔案被人為地割裂分散；第三，國(guó)家檔案館對(duì)散存在個(gè)人手中檔案的征集和對(duì)參與文物拍賣市場(chǎng)競(jìng)拍檔案的控制軟弱

無(wú)力，缺乏有效制約機(jī)制。

本題對(duì)上述問題的成因進(jìn)行了分析，并從統(tǒng)籌規(guī)劃、顧全大局、信息共享和加強(qiáng)法制等若干方面提出了對(duì)策。

（二）換位思考和“情感”投入

在國(guó)家檔案館檔案收集、征集過程中，文件產(chǎn)生單位對(duì)立情緒的成因也有合理的成分。理解才能化解。首先，社會(huì)條件發(fā)生了很

大變化，20世紀(jì)90年代已大大有別于同世紀(jì)的50年代、60年代。其次，檔案自身有許多需要改進(jìn)的地方。為融洽檔案交、接雙方關(guān)系

，筆者提出五點(diǎn)設(shè)想：第一，廣泛使用“收藏”一詞，對(duì)檔案移交、捐贈(zèng)者大加褒揚(yáng)；第二，政府財(cái)政要為國(guó)家檔案館安排一筆檔案

征集資金，使其有能力獲得企圖擁有的對(duì)國(guó)家或地區(qū)有保存價(jià)值的歷史檔案；第三，檔案利用收費(fèi)切忌匆忙“出手”或急于“深化發(fā)

展”；第四，檔案館在開發(fā)利用檔案中，要充分體現(xiàn)對(duì)檔案形成者和原保管者的尊重與知識(shí)權(quán)益的保護(hù)，制止檔案的無(wú)序流動(dòng)和開發(fā)

；第五，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，建立投入與貢獻(xiàn)的利益平衡機(jī)制。

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)國(guó)家檔案館的檔案收集工作正處于一個(gè)艱難的階段。社會(huì)主義制度在此領(lǐng)域的優(yōu)越性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來(lái)，建

國(guó)以來(lái)形成的一些制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下又有所松弛，當(dāng)然也出現(xiàn)了很多新情況、新問題、新矛盾。改善和加強(qiáng)國(guó)家檔案館的

檔案收集工作，有檔案法律法規(guī)的宣傳、普及和嚴(yán)格執(zhí)法問題，更有檔案館自身行為的規(guī)范和改進(jìn)問題，法、理、情三者均不可偏廢

，檔案館尤其要重視“情感”投入。

六、“藏”與“毀”是檔案館必須高度關(guān)注的棘手難題

館藏的豐富與精煉，或干脆直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō)收藏與銷毀，是檔案館諸矛盾中的重要一對(duì)?，F(xiàn)代文件、檔案洪水般的增長(zhǎng)速度以及來(lái)

自經(jīng)濟(jì)發(fā)展或政府的壓力（檔案館人、財(cái)、物需求在不斷擴(kuò)大，而政府投入相對(duì)不足）和檔案館必須具備應(yīng)付突然事變能力、必須

具備快速檢索取放檔案能力的壓力（檔案館抗拒天災(zāi)人禍和查取檔案的靈敏度是與檔案藏量成反比例關(guān)系的），都使得藏與毀的矛盾

在檔案館諸矛盾中愈發(fā)尖銳和突出起來(lái)。筆者從四方面對(duì)該問題進(jìn)行了分析。

（一）現(xiàn)代檔案正以“近似于工業(yè)化的速度激增”

無(wú)論看國(guó)內(nèi)的情況，還是看國(guó)外的情況，現(xiàn)代檔案數(shù)量在急劇增加，人們社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的繁富，計(jì)算機(jī)對(duì)文件的快速輸出和復(fù)制

技術(shù)的使用等，是其中的重要原因。

（二）“檔案員在某種意義上已經(jīng)成為處置專家”

由于檔案館館藏必須精練和現(xiàn)代檔案急劇增加的矛盾日益突出，外國(guó)檔案專家從多方面鼓呼。他們認(rèn)為：現(xiàn)代文件的鑒定是檔案

學(xué)中最重要和最敏感的問題之一，檔案工作人員從某種意義上已經(jīng)成為檔案處置專家。

（三）檔案館館藏過快增長(zhǎng)和檔案鑒定工作停滯與半停滯的誘因分析

本題從八個(gè)方面分析了當(dāng)前我國(guó)檔案鑒定工作停滯與半停滯有深刻的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，包括：第一，我國(guó)檔案館的現(xiàn)有檔案

藏量與文明古國(guó)的地位不相稱；第二，為戰(zhàn)備而鑒定和“”中的錯(cuò)銷使人心存余悸；第三，對(duì)“豐富館藏”的片面理解和收集、

征集檔案過多、過濫；第四，在收集工作方面，收集環(huán)節(jié)與整體工作缺乏協(xié)調(diào)，檔案館與檔案室之間缺乏協(xié)調(diào)；第五，檔案館檔案利

用工作中的急功近利；第六，有的檔案形成部門在向檔案館甩包袱；第七，現(xiàn)有政策的負(fù)面影響和一大批新檔案館建成；第八，鑒定

工作的難度較大。

（四）關(guān)于加強(qiáng)檔案館鑒定工作對(duì)策的思考

受國(guó)內(nèi)外檔案鑒定理論的啟發(fā)，也針對(duì)上述問題，筆者提出五方面對(duì)策，即第一，增強(qiáng)檔案鑒定工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，在

館藏?cái)?shù)量與質(zhì)量問題上樹立科學(xué)辯證的觀念；第二，加強(qiáng)理論研究，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)；第三，加強(qiáng)收集、征集工作與檔案館整體

工作的協(xié)調(diào)，在檔案進(jìn)館時(shí)間上不可操之過急；第四，成立機(jī)構(gòu)，或安排人員專司其職；第五，為達(dá)到館藏優(yōu)化精煉的目的，各環(huán)節(jié)

“齊抓共管”。

七、以開放的姿態(tài)對(duì)待開放檔案工作

因?yàn)闄n案館利用狀況是檔案館內(nèi)外矛盾縱橫交織的結(jié)果，甚至是社會(huì)文明程度的一個(gè)方面的折射。本題主要探討了“如何看待世

界性的檔案開放？檔案開放是否可以無(wú)所休止？檔案館以何種姿態(tài)對(duì)待開放檔案工作？”等問題。

（一）由來(lái)已久的世界性趨勢(shì)

本題在追溯1789至1794年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命以來(lái)檔案館開放檔案的起源、發(fā)展后，分析了開放檔案的實(shí)質(zhì)。其實(shí)質(zhì)主要體現(xiàn)在三

個(gè)方面：第一，是向封建特權(quán)的宣戰(zhàn)。第二，檔案利用由單一的官府行政利用擴(kuò)展到歷史研究等科學(xué)利用。第三，開放檔案原則是公

民民主權(quán)利的體現(xiàn)。

（二）任何檔案館的檔案都分開放與保密兩部分

通過對(duì)開放檔案理論和實(shí)踐的考察，筆者認(rèn)為：在世界范圍內(nèi)，絕對(duì)開放的檔案館是不存在的，任何國(guó)家檔案館檔案的開放都是

部分的、有嚴(yán)格限制的。該開放的檔案一定要開放，該保守的機(jī)密一定要保守。開放檔案是為了維護(hù)國(guó)家和公眾的利益，對(duì)有些檔案

實(shí)施一定的利用限制同樣是為了維護(hù)國(guó)家和公眾的利益。這是一個(gè)成熟的檔案館的開放與保密觀。

（三）以開放的姿態(tài)對(duì)待開放檔案工作

筆者從五個(gè)方面探討了如何以開放的姿態(tài)對(duì)待開放檔案工作問題，即第一，增強(qiáng)開放檔案的緊迫感和使命感；第二，檔案館要大

力宣傳開放檔案的目錄；第三，以“平和”的面孔對(duì)待利用者；第四，以“開放”的“時(shí)間表”迎接利用者；第五，以強(qiáng)烈的遵法守

法意識(shí)對(duì)待利用者。

八、展覽“是檔案館活動(dòng)的一個(gè)很有生氣的方面”

筆者認(rèn)為，在我國(guó)，檔案館以舉辦檔案展覽為基礎(chǔ)，以愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)和基本國(guó)情為主題，多種形式、多種手段并舉，面向

國(guó)民，尤其是針對(duì)青少年開展教育工作，是檔案館整體工作中的重要方面，檔案館應(yīng)該將其看成與檔案收集、整理、鑒定和保管等同

等重要的基本職責(zé)之一，應(yīng)該將其建設(shè)成為檔案資源開發(fā)利用中與咨詢閱覽、史料編研鼎足而立的工作。

（一）外國(guó)檔案展覽的理論和實(shí)踐

外國(guó)一些國(guó)家的檔案館在開展社會(huì)教育工作方面表現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：起步早，規(guī)模大，且被社會(huì)廣泛認(rèn)可、接受；檔案學(xué)理論研究

的關(guān)注熱情高；理論系統(tǒng)、深入。

（二）檔案館的社會(huì)教育工作

開展社會(huì)教育工作，是黨和政府在新的歷史時(shí)期對(duì)檔案館工作提出的新要求；開展社會(huì)教育工作，是由檔案的特點(diǎn)和檔案館的工

作性質(zhì)決定的；開展社會(huì)教育工作，會(huì)整體帶動(dòng)檔案館工作。

（三）檔案館社會(huì)教育工作的基本方式、方法

突出本館特色，抓基本展覽；配合形勢(shì)需要，抓專題展覽；抓住青少年的興趣特點(diǎn)，舉辦形式多樣的活動(dòng)；多方合作，發(fā)揮群體

優(yōu)勢(shì)；將展覽搬出檔案館，巡回展出；利用大眾媒介，擴(kuò)大教育活動(dòng)覆蓋面。

（四）開展檔案館社會(huì)教育工作的軟硬環(huán)境

建立機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)人員，增加投入，改善環(huán)境；改變檔案館傳統(tǒng)的作息時(shí)間；樹立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

九、經(jīng)費(fèi)·工作人員·檔案意識(shí)

筆者認(rèn)為，經(jīng)費(fèi)、工作人員及社會(huì)的檔案意識(shí)是檔案館生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。本題對(duì)這三個(gè)問題進(jìn)行了闡述。

（一）經(jīng)費(fèi)

首先從建筑和設(shè)備、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)兩方面分析社會(huì)對(duì)檔案館投資不足的狀況和原因。其次闡明政府是檔案館投資的主體。因?yàn)闄n

案館的責(zé)任是為社會(huì)保存記憶，社會(huì)的責(zé)任是為檔案館提供生存和發(fā)展的物質(zhì)條件。再者從理論和實(shí)踐兩方面說(shuō)明無(wú)償服務(wù)是檔案館

主要的和基本的服務(wù)方式。最后順應(yīng)改革潮流，主張?zhí)剿鳌耙火^兩制”之路，發(fā)展檔案館產(chǎn)業(yè)。

（二）工作人員

檔案館員是檔案館事業(yè)的靈魂，由于事業(yè)的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性，檔案館要多培養(yǎng)專家型人才，并具體闡述了培養(yǎng)專家型人才的途徑

。檔案館為留住人才、深化工作，要多營(yíng)造研究氛圍，并具體分析了其方法。

（三）檔案意識(shí)

為謀求檔案事業(yè)的更大發(fā)展，我們必須高度重視社會(huì)檔案意識(shí)的培養(yǎng)與提高。社會(huì)檔案意識(shí)的培養(yǎng)要注意從加強(qiáng)檔案宣傳和最大

限度地發(fā)揮檔案作用兩方面著力。抓機(jī)遇——趁勢(shì)而上，說(shuō)檔案——因事而發(fā)，抓重點(diǎn)——主攻媒體，是檔案和檔案館作用宣傳的具

體方法。僅有檔案和檔案館作用的宣傳是不夠的，檔案館檔案具體內(nèi)容和利用方法的宣傳需引起高度重視。

十、走向新世紀(jì)——影響檔案館未來(lái)的幾個(gè)重要問題的思考

（一）資源共享與檔案館

資源共享是20世紀(jì)80年代中后期以來(lái)我國(guó)文獻(xiàn)情報(bào)界學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)觀念和經(jīng)驗(yàn)所致力追求的目標(biāo)。信息共享思想下的檔案館收集

工作要有整體觀念，反對(duì)條塊分割、各自為政和盲目追求小而全、大而全，最終依靠規(guī)劃協(xié)調(diào)、分工合作，建立起合理、有序、科學(xué)

、經(jīng)濟(jì)的館藏體系；檔案館利用工作要有協(xié)作精神，聯(lián)合起來(lái)，資源共享，最大化地發(fā)揮出檔案的作用。

（二）高新技術(shù)與檔案館

借助“信息高速公路”，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)檔案館有重要意義，為此，要更加尊重檔案科學(xué)理論，更加重視標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，

更加重視館藏優(yōu)化和特色，更加重視館藏機(jī)密保守工作。

新型信息載體材料和電子文件對(duì)檔案館的沖擊是：由于在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，紙質(zhì)介質(zhì)和磁性介質(zhì)兩種載體、紙質(zhì)文件和機(jī)讀文件

兩種文件將要并存，檔案館的存貯空間將更加狹?。粚?duì)新型信息載體材料和電子文件法律上的承認(rèn)將不可阻擋。

（三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)與檔案館

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，為認(rèn)識(shí)檔案和檔案工作的重要意義提供了新的支點(diǎn)，檔案從業(yè)人員的素質(zhì)愈顯重要，需加快檔案工作現(xiàn)代

化和改革的步伐。

（四）休閑日增與檔案館

休閑日增帶動(dòng)了文化需求的攀升，也為檔案館帶來(lái)了新的機(jī)遇和要求，主要是：休閑日增將促進(jìn)檔案利用進(jìn)一步繁榮，對(duì)檔案收

集、征集工作提出了新的要求，檔案館開放時(shí)間要向“休閑”靠近。