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企業(yè)合并準(zhǔn)則

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企業(yè)合并準(zhǔn)則

摘要當(dāng)前我國企業(yè)集團(tuán)發(fā)展方興未艾,企業(yè)合并增多,因此,對(duì)合并報(bào)表的探討不僅是我們與國際慣例接軌的主要內(nèi)容,而且也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從我國企業(yè)合并會(huì)計(jì)問題的現(xiàn)狀和制定我國企業(yè)合并準(zhǔn)則的有關(guān)問題談?wù)務(wù)J識(shí)和想法。

關(guān)鍵詞企業(yè)合并會(huì)計(jì)準(zhǔn)則權(quán)益分配

1我國企業(yè)合并會(huì)計(jì)問題的現(xiàn)狀

1.1我國企業(yè)合并理論定位不明確

作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)三大難題之一,合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論最近幾年經(jīng)歷了重大變化。我國于1995年頒布實(shí)施了《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》(以下簡稱暫行規(guī)定),極大地促進(jìn)我國合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展。然而,從暫行規(guī)定所規(guī)范的內(nèi)容和方法上看,我國合并會(huì)計(jì)報(bào)表的理論定位不是十分清晰,既不是所有者觀,也非主體觀,更非純粹的母公司觀;在合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制目的的表述方面,暫行規(guī)定采用的是所有者觀和母公司觀,主張合并會(huì)計(jì)報(bào)表是為母公司的股東編制的;從報(bào)表要素的合并方法上看,暫行規(guī)定綜合體現(xiàn)了主體觀和所有者觀的合并理念,對(duì)于控股子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表,要求采用完全比例合并法,而對(duì)于共同控制子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表,則要求采用比例合并法;在計(jì)價(jià)基礎(chǔ)方面,暫行規(guī)定認(rèn)同了所有者觀和母公司觀,即采用雙重計(jì)價(jià)基礎(chǔ),在計(jì)算合并價(jià)差(其中包括股權(quán)購買價(jià)格中所蘊(yùn)涵的商譽(yù)以及資產(chǎn)和負(fù)債賬面價(jià)值與公允價(jià)值之間的差異)時(shí),對(duì)于母公司所擁有的那部分凈資產(chǎn),只按母公司的持股比例推算并確認(rèn)公允價(jià)值,對(duì)于少數(shù)股東擁有的那部分凈資產(chǎn),仍維持歷史成本基礎(chǔ);在少數(shù)股東權(quán)益性質(zhì)的認(rèn)定方面,暫行規(guī)定采納了母公司觀那種回避矛盾的做法,將少數(shù)股東權(quán)益單獨(dú)列示在負(fù)債與股東權(quán)益之間;在抵消集團(tuán)內(nèi)公司間交易末實(shí)現(xiàn)損益方面,暫行規(guī)定則完全秉承了主體觀的做法,不論是順流交易,還是逆流交易或平流交易,均100%予以抵消;在收益確定方面,暫行規(guī)定強(qiáng)調(diào)反映母公司股東所享有的凈收益,將少數(shù)股東損益視為一項(xiàng)費(fèi)用,作為合并凈利潤的一個(gè)扣減項(xiàng)目,與母公司觀的合并理念如出一轍??梢?,暫行規(guī)定具有十分濃厚的實(shí)用主義色彩,其理論定位有待進(jìn)一步完善。

1.2企業(yè)合并方法無明確規(guī)定

我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)合并方法尚無明確規(guī)定,此外,購買法下所產(chǎn)生的商譽(yù)及購買成本在《暫行規(guī)定》中也未體現(xiàn)。由于采用不同的會(huì)計(jì)方法處理企業(yè)合并會(huì)產(chǎn)生顯著差異,因此,企業(yè)往往從自身利益出發(fā)來選擇會(huì)計(jì)處理方法。對(duì)此,我國《暫行規(guī)定》并未做出明確的規(guī)定,因此,在制定企業(yè)合并準(zhǔn)則時(shí)一定要明確應(yīng)采取那種合并方法。

1.3企業(yè)合并范圍界定不清晰

1.3.1合并會(huì)計(jì)報(bào)表的范圍及其標(biāo)準(zhǔn)

(1)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。按照投資公司在被投資公司的控股比例來確定,以擁有被投資子公司的50%以上的有投票表決權(quán)的普通股為標(biāo)志。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:直接控股,即母公司直接擁有子公司半數(shù)以上的有投票表決權(quán)的股份;間接控股,即母公司間接擁有子公司半數(shù)以上的有投票表決權(quán)的股份;交叉控股,即母公司以直接和間接方式合計(jì)擁有子公司半數(shù)以上的有投票表決權(quán)的股份。

(2)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。母公司對(duì)子公司擁有控制權(quán),以能控制子公司經(jīng)營政策和財(cái)務(wù)決策為標(biāo)志。主要表現(xiàn)為四個(gè)方面:通過與被投資公司其他投資者之間的協(xié)議持有半數(shù)以上的有表決權(quán)的普通股;根據(jù)章程或協(xié)議有權(quán)控制企業(yè)的財(cái)務(wù)決策和經(jīng)營政策;有權(quán)任免董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員;在董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)的會(huì)議上擁有半數(shù)以上的表決權(quán)。

1.3.2我國對(duì)合并標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及其不足

我國在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中作了如下規(guī)定:“企業(yè)對(duì)外投資如占被投資企業(yè)資本總額半數(shù)以上或者實(shí)際上擁有被投資企業(yè)控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)編制合并報(bào)表。”從內(nèi)容看,我國關(guān)于合并標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定與國際通行做法并無本質(zhì)區(qū)別,但在具體運(yùn)用中,卻與國際慣例不一致。原因在于我國在確定合并報(bào)表范圍時(shí),既重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)又強(qiáng)調(diào)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。但這種作法產(chǎn)生了一個(gè)弊端,即將數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)混為一談,具體表現(xiàn)在對(duì)間接控股和交叉控股的處理上。

例如交叉控股。假設(shè)A公司擁有B公司70%的有投票表決權(quán)的股份,同時(shí)又直接擁有C公司25%的有投票表決權(quán)的股份,而B公司又擁有C公司30%的有投票表決權(quán)的股份。我國在確認(rèn)A公司對(duì)C公司的控股數(shù)量時(shí),做法為25%+30%=55%,即A公司合計(jì)擁有C公司55%的有投票表決權(quán)的股份,從而將C公司納入A公司的合并范圍。而國際慣例做法是70%×30%+25%=46%,不納入A公司的合并范圍。從以上的處理方法可以看出,盡管我國的做法有一定的合理性(強(qiáng)調(diào)A公司對(duì)B公司的絕對(duì)控制,也同時(shí)強(qiáng)調(diào)A公司對(duì)C公司的實(shí)質(zhì)影響),但是其不足之處還是顯而易見的。最大的問題在于間接擁有被投資子公司半數(shù)以上有表決權(quán)的普通股是采用加法還是乘法則未予說明。我國側(cè)重對(duì)企業(yè)實(shí)質(zhì)控制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但卻以一種數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出來,造成了一種混淆不清的現(xiàn)象,影響了其可理解性和可操作性。

此外,跨國公司的合并問題在我國《暫行規(guī)定》中并未對(duì)國外子公司進(jìn)行明確劃分。2制定我國企業(yè)合并準(zhǔn)則的建議

2.1合并理論應(yīng)以主體觀為主

如前所述,目前可供選擇的合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論主要包括所有者觀、主體觀和母公司現(xiàn)。從整體上看,我國當(dāng)前的合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論更為側(cè)重的是母公司觀和所有者觀。筆者認(rèn)為,我國未來在選擇合并會(huì)計(jì)報(bào)表理論時(shí),應(yīng)當(dāng)以主體觀為主。主要理由如下:

(1)從國際上看,主體現(xiàn)成為合并會(huì)計(jì)報(bào)表主流理論已是大勢所趨。美國FASB近年來在這方面的立場尤其明顯。

(2)從我國信息需求的角度看,對(duì)合并會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生信息需求的,決不僅僅是母公司的股東。合并會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)企業(yè)或債權(quán)人的決策也是相關(guān)的。在母子公司之間或子公司之間相互提供貸款擔(dān)保的情況下,合并會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)于商業(yè)銀行等債權(quán)人了解整個(gè)企業(yè)集團(tuán)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量是至關(guān)重要的。因此,主體觀所倡導(dǎo)的開放型的合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制目的(即合并會(huì)計(jì)報(bào)表是為企業(yè)集團(tuán)的所有資源提供者編制的)顯然與我國會(huì)計(jì)信息需求的實(shí)際情況相適應(yīng),而其他合并觀念所闡述的合并報(bào)表編制目的則過于封閉。

(3)從少數(shù)股東權(quán)益和少數(shù)股東損益的性質(zhì)認(rèn)定看,主體觀的立場與我國會(huì)計(jì)要素的定義相吻合。在主體觀下,少數(shù)股東權(quán)益是合并股東權(quán)益的一個(gè)組成部分,因?yàn)閷?duì)合并主體而言,少數(shù)股東權(quán)益并不是一項(xiàng)義務(wù),也不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出。同樣地,少數(shù)股東損益也不是一項(xiàng)費(fèi)用,而是對(duì)合并主體實(shí)現(xiàn)的合并凈利潤的一項(xiàng)分配。相比之下,所有者觀和母公司觀對(duì)少數(shù)股東權(quán)益和少數(shù)股東損益性質(zhì)的認(rèn)定與我國對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義是不相容的。

2.2購買法和權(quán)益集合法并用

權(quán)益集合法是在多數(shù)西方國家和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都被認(rèn)可的合并報(bào)表會(huì)計(jì)方法。只是在這些國家和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)權(quán)益集合法的使用都存在著較為嚴(yán)格的限制,遠(yuǎn)不如在美國流行。歸納起來,權(quán)益集合法與購買法之爭的關(guān)鍵在于購買法下所產(chǎn)生的巨大資產(chǎn)增值與商譽(yù),及其對(duì)合并后合并損益和一些財(cái)務(wù)比率所帶來的影響。我國《暫行規(guī)定》未指明企業(yè)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表的基本方法,但實(shí)際上采用的是購買法,而沒有涉及到權(quán)益集合法的內(nèi)容。隨著換股合并事件的涌現(xiàn),合并方式的創(chuàng)新,這些規(guī)定已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。從我國近幾年企業(yè)并購尤其是上市公司并購案中可以看出,權(quán)益聯(lián)合性質(zhì)的并購已時(shí)有出現(xiàn)。1998年10月,清華同方與魯穎電子之間采用換股方式進(jìn)行的并購就屬于權(quán)益聯(lián)合性質(zhì)的并購。截至2000年底,我國共有10家上市公司陸續(xù)采用換股方式合并了另外10家非上市公司,從其模擬合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)看,10家上市公司無一例外地采用了權(quán)益集合法。盡管美國取消權(quán)益集合法,但筆者以為,我國目前尚不宜立即取消權(quán)益集合法。股權(quán)聯(lián)合能夠突破現(xiàn)金支付能力的約束,以股權(quán)支付的形式實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張,有助于行業(yè)巨人的產(chǎn)生及大型企業(yè)集團(tuán)的建立,尤其在我國傳統(tǒng)文化氛圍濃厚的環(huán)境下更是如此。

權(quán)益集合法在我國的存在仍有其合理的一面,并有著深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3企業(yè)合并范圍的確定應(yīng)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為輔

我國財(cái)政部于1995年2月了《暫行規(guī)定》,1995年7月印發(fā)了具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《合并會(huì)計(jì)報(bào)表》的征求意見稿。我國的暫行規(guī)定要求“凡設(shè)立于我國境內(nèi),擁有一個(gè)或一個(gè)以上子公司的母公司,應(yīng)當(dāng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表,以綜合反映母公司和子公司所形成的企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)情況”;“母公司在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)將其所控制的境內(nèi)外所有子公司納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的合并范圍。在準(zhǔn)則征求意見稿中基本采納了IASNo.27的控制定義,對(duì)FASB提出的更為具體和清晰的“非共享的決策能力”尚未予以足夠的注意。

在關(guān)于應(yīng)當(dāng)納入合并范圍的具體原則方面,我國參照了IASNo.27的相關(guān)內(nèi)容,均以多數(shù)股權(quán)作為判別標(biāo)準(zhǔn)。顯然,F(xiàn)ASB關(guān)于有效控制下的四種可辯駁的推定,對(duì)我國更廣義地理解“控制”是很有借鑒和參考作用的。

同樣地,我國暫行規(guī)定也指出了不必進(jìn)行合并的情況:已關(guān)停并轉(zhuǎn)的子公司;按照破產(chǎn)程序,已宣告被清理整頓的子公司;已宣告破產(chǎn)的子公司;準(zhǔn)備近期售出而短期持有其半數(shù)以上的權(quán)益性資本的子公司;非持續(xù)經(jīng)營的所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司;受所在國外匯管制及其他管制,資金調(diào)度受到限制的境外子公司。

我國制訂合并報(bào)表的具體準(zhǔn)則還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更深入的調(diào)查和研究,IASB和FASB的新動(dòng)態(tài)要及時(shí)了解和借鑒,至少在目前應(yīng)詳細(xì)研究以下兩點(diǎn):第一,F(xiàn)ASB提出的需要對(duì)母公司和子公司的關(guān)系進(jìn)行重新認(rèn)定的情況,便于及時(shí)調(diào)整合并范圍;第二,IASB提出的合并特定目的實(shí)體的規(guī)范,便于對(duì)某些特定的業(yè)務(wù)做出規(guī)定。

此外,筆者認(rèn)為,我國在確定合并報(bào)表范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主,強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)控制,并輔以數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并且兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不同的情況分別運(yùn)用:對(duì)于投資企業(yè)直接擁有被投資企業(yè)超過50%的有投票表決權(quán)的股份,采用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn);對(duì)于投資企業(yè)未直接擁有被投資企業(yè)超過50%以上的有投票表決權(quán)的股份(包括間接控股和直接控股),采用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。這樣既可以避免混淆數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也有利于正確確定合并范圍。

參考文獻(xiàn)

1雷靜.試析我國的合并會(huì)計(jì)報(bào)表[J].財(cái)會(huì)月刊,2001(18)

2財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室.會(huì)計(jì)[M].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2002

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