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一、財(cái)務(wù)集中的對(duì)象

1.制度統(tǒng)一

制度統(tǒng)一是指財(cái)務(wù)方面的制度由集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一制訂。

2.機(jī)構(gòu)、人員的集中統(tǒng)一管理

機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理是指集團(tuán)下屬控股企業(yè)財(cái)務(wù)部門的設(shè)立全部由集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一決定?！叭藛T統(tǒng)一”是指全集團(tuán)所有的財(cái)務(wù)人員由集團(tuán)財(cái)務(wù)部派駐和管理，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。

3.資金集中統(tǒng)一

企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，資金集中是最重要的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)集中和控制資金，可以直接控制成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其好處還包括：（1）可以監(jiān)控并減少企業(yè)現(xiàn)金流的波動(dòng)性；（2）可以形成資金池，集中財(cái)力辦大事；（3）可以增加銀行信用，應(yīng)付經(jīng)濟(jì)緊縮或不時(shí)之需；（4）可以有效調(diào)動(dòng)內(nèi)部和調(diào)劑內(nèi)部單位資金余缺，減少借款或其他形式負(fù)債的費(fèi)用支出；（5）可以建立有效的內(nèi)部資金管理秩序，提高資金管理水平。

現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的發(fā)展為資金的集中提供了有利的條件。但對(duì)于作業(yè)分散型企業(yè)來(lái)說(shuō)，有時(shí)基礎(chǔ)作業(yè)單位需在不同的銀行（如中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等）開(kāi)戶，集中起來(lái)就更困難一些，需要借助資金集中的平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)。

4.利潤(rùn)集中

利潤(rùn)的集中實(shí)際上是為了集權(quán)。不僅將成員企業(yè)形成積累的資金集中上來(lái)，而且把積累的資本使用權(quán)也收上來(lái)。如果沒(méi)有利潤(rùn)的集中，資金的集中只是部分的而不是完整的。利潤(rùn)集中的出發(fā)點(diǎn)是讓成員單位只有賺錢的權(quán)利而沒(méi)有支配賺來(lái)的錢的權(quán)利。企業(yè)集中財(cái)力，確保集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施；同時(shí)避免成員企業(yè)各自為政，因考慮小集團(tuán)的利益而損害大集團(tuán)的整體利益。利潤(rùn)集中實(shí)現(xiàn)起來(lái)比較方便，只需要將每一年成員企業(yè)利潤(rùn)分配后可支配的利潤(rùn)以資金形式上繳就可以了。

5.會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一

會(huì)計(jì)核算集中的目的是消除會(huì)計(jì)信息在各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的水分，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。換句話說(shuō)，就是為了避免基層單位會(huì)計(jì)做假，提高會(huì)計(jì)信息的可控性。在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)核算的集中是最基礎(chǔ)的集中。會(huì)計(jì)核算集中的好處還包括：（1）可以適時(shí)監(jiān)控各單位的會(huì)計(jì)信息，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；（2）可以做到信息在授權(quán)范圍內(nèi)共享；（3）減少信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，有利于組織扁平化管理；（4）減少信息操作環(huán)節(jié)，有利于信息真實(shí)；（5）適時(shí)調(diào)用數(shù)據(jù)，為決策提供支持。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展為會(huì)計(jì)核算集中的實(shí)現(xiàn)提供了條件。

二、財(cái)務(wù)適度集中與集權(quán)的幾點(diǎn)思路

集中與分散、集權(quán)與分權(quán)是兩對(duì)矛盾。針對(duì)不同的企業(yè)、不同的集中事項(xiàng)，正確處理這些矛盾是非常重要的，否則，往往適得其反，不僅不能提高運(yùn)營(yíng)效率，而且會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。集中除了考慮純粹意義上經(jīng)濟(jì)效益的因素以外，在很大程度上是為了集權(quán)的考慮，否則就談不上控制。因此，可以說(shuō)集中是為了集權(quán)，集權(quán)是為了使集中更有效，關(guān)鍵是如何做到適度。

1.機(jī)構(gòu)及人員的集中統(tǒng)一管理

機(jī)構(gòu)的集中是指集團(tuán)下屬控股企業(yè)財(cái)務(wù)部門的設(shè)立全部由集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一決定。財(cái)務(wù)部是整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理中心，實(shí)施對(duì)整個(gè)集團(tuán)資金的籌集、運(yùn)用、收回與分配等的戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一管理。子公司應(yīng)在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)下，根據(jù)財(cái)務(wù)工作垂直管理的要求，按照財(cái)務(wù)職責(zé)的合理分工，并考慮與集團(tuán)公司財(cái)務(wù)處室的業(yè)務(wù)對(duì)口和信息交換，來(lái)合理設(shè)置各財(cái)務(wù)科室和崗位。集團(tuán)制定了《財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)施辦法》，挑選了一批政治過(guò)硬、職業(yè)道德素質(zhì)好、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平高的會(huì)計(jì)師，到各子公司擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)。其人員編制在集團(tuán)，薪酬也在集團(tuán)，既保證了其工作的獨(dú)立性，又使其工作不會(huì)被所派駐單位的管理層左右，可以及時(shí)就有關(guān)派駐單位發(fā)展過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與集團(tuán)溝通，使被派駐單位的管理層受到相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督，使集團(tuán)制定的預(yù)算等發(fā)展目標(biāo)及時(shí)得到落實(shí)，維護(hù)了集團(tuán)的整體利益；另一方面，又使其工作接受來(lái)自派駐企業(yè)各階層和集團(tuán)的雙重監(jiān)督，不至于出現(xiàn)欺瞞集團(tuán)的情況。

2.制度的統(tǒng)一

集團(tuán)財(cái)務(wù)部根據(jù)集團(tuán)的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范子公司重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的集權(quán)管理。一方面，要建立統(tǒng)一的集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，另一方面，要統(tǒng)一集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度。其目的是為了保證各子公司財(cái)務(wù)信息的高度可比，便于匯總和合并財(cái)務(wù)報(bào)告，縮短財(cái)務(wù)信息的呈報(bào)周期。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件建立完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化，為財(cái)務(wù)集權(quán)管理提供更便利的條件。

3.資金的集中與集權(quán)

（1）有條件集中的一定要集權(quán)。資金的集中原本是為了提高資金使用效率，并非為了監(jiān)控資金的使用。但由于通過(guò)資金的控制可以直接控制成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所以，資金既然集中，就要集權(quán)，這是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制最有效的方法，也是最原始的方法。資金集權(quán)，集的是業(yè)務(wù)收入資金的控制權(quán)，而不是日常資金的使用權(quán)，這個(gè)概念一定要明確。比較常見(jiàn)的就如我們集團(tuán)公司一樣設(shè)立內(nèi)部“結(jié)算中心”，實(shí)行“一個(gè)漏斗進(jìn)出”管理。結(jié)算中心的設(shè)立對(duì)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理和資金的統(tǒng)籌調(diào)劑監(jiān)督管理等工作發(fā)揮重要作用。首先，結(jié)算中心統(tǒng)一管理各子公司資金，有利于集團(tuán)集中調(diào)配資金，緩解資金緊張的矛盾。結(jié)算中心全面掌握資金運(yùn)營(yíng)情況，能及時(shí)調(diào)劑余缺，大大提高資金的利用率和收益率，發(fā)揮好“蓄水池”的作用；其次，設(shè)立結(jié)算中心，加大了集團(tuán)對(duì)子公司的監(jiān)督力度，消除各子公司費(fèi)用開(kāi)支的隨意性，解決子公司在各銀行開(kāi)戶帶來(lái)的弊端，根治資金管理中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象；最后，在“內(nèi)部銀行”引入信貸管理機(jī)制，設(shè)定利率，統(tǒng)一信貸，實(shí)行資金限額控制，同時(shí)制定有關(guān)管理制度。這樣，也打通了子公司之間互為堡壘的形式，確立了企業(yè)的整體概念。

另外，我們集團(tuán)采取的是“收支兩條線管理”推行月度全額資金預(yù)算管理制度。集團(tuán)各公司的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入和任何項(xiàng)目的開(kāi)支嚴(yán)格分開(kāi)管理，各子公司在所在地銀行開(kāi)設(shè)“收入賬戶”和公司支出的“支出賬戶”，“收入賬戶”用于收取經(jīng)營(yíng)收入款項(xiàng)，“支出賬戶”用于各公司的日常開(kāi)支。各公司的“收入帳戶”只做收款使用。“收入賬戶”嚴(yán)禁對(duì)外或沒(méi)經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)就對(duì)本公司的“支出賬戶”劃撥款項(xiàng)，嚴(yán)禁利用本公司的“收入賬戶”進(jìn)行開(kāi)支活動(dòng)。集團(tuán)公司根據(jù)各公司的經(jīng)營(yíng)需要審批各公司的經(jīng)營(yíng)支出。集團(tuán)公司依據(jù)各公司的經(jīng)營(yíng)具體情況及往年發(fā)生的數(shù)據(jù)于每年年初將各公司的管理費(fèi)用定好使用標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司對(duì)各子公司的具體項(xiàng)目再作具體的預(yù)算，依據(jù)預(yù)算金額來(lái)控制項(xiàng)目的開(kāi)支。“結(jié)算中心”依據(jù)經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批后各子公司的經(jīng)營(yíng)開(kāi)支預(yù)算金額，一次性從“收入賬戶”的調(diào)度到“支出賬戶”。集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部的“結(jié)算中心”負(fù)責(zé)各公司“收入賬戶”資金的調(diào)撥控制。這樣很好地控制了整個(gè)集團(tuán)各公司的資金，而且能有效地利用集中的資金投資收益高的項(xiàng)目。

資金是一個(gè)“晴雨表”，通過(guò)資金控制，在一定程度上可以控制企業(yè)的成本費(fèi)用。資金控制要掌握兩個(gè)原則：一是保障原則。不但不影響被集中單位的資金使用的及時(shí)性，而且當(dāng)被集中單位出現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難時(shí)能夠及時(shí)予以解決；二是監(jiān)控原則，成員企業(yè)花錢要在集團(tuán)的控制范圍內(nèi)，這個(gè)范圍包括花錢的數(shù)額和用途。依照我們集團(tuán)的例子這種集權(quán)很好的監(jiān)控各公司的開(kāi)支。集團(tuán)根據(jù)年度預(yù)算和當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，采取自下而上綜合平衡的方法，按月編制全額資金預(yù)算，將全部資金收支納入預(yù)算管理。首先各子公司經(jīng)費(fèi)管理的基本原則是“預(yù)算控制，專款專用”。公司的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t進(jìn)行管理。從車輛使用費(fèi)用、水電費(fèi)、電話費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等管理費(fèi)、會(huì)展經(jīng)費(fèi)、工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、維護(hù)經(jīng)費(fèi)用、原料成本、加工成本等等成本費(fèi)用都有一整套的控制指標(biāo)（即成本費(fèi)用CCI指標(biāo)），各子公司嚴(yán)格依照集團(tuán)的年度CCI指標(biāo)來(lái)控制本公司開(kāi)支的額度。各子公司的財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的合法性、合理性負(fù)責(zé)。要本著壓縮費(fèi)用，控制指標(biāo)，嚴(yán)格管理的原則使用經(jīng)費(fèi)。

（2）無(wú)條件集中的也要集權(quán)。也就是說(shuō)，資金的集權(quán)是絕對(duì)的。一些企業(yè)因經(jīng)營(yíng)環(huán)境或其他原因造成成員企業(yè)異地多家銀行開(kāi)戶，有的基層單位網(wǎng)絡(luò)不暢，資金難以真正集中；有時(shí)將資金集中起來(lái)以后難以及時(shí)劃撥，影響被集中企業(yè)資金使用。實(shí)在不能做到集中也沒(méi)有太大關(guān)系，只是影響資金使用效率，喪失資金集中的好處。但一定要做到資金的集權(quán)管理。要將業(yè)務(wù)收入資金的控制權(quán)收回，也就是動(dòng)用業(yè)務(wù)收入資金必須經(jīng)過(guò)申請(qǐng)和授權(quán)審批，或授予一定的額度，在額度內(nèi)使用。這樣，將業(yè)務(wù)收入資金的控制權(quán)和日常資金的使用權(quán)分離，各司其職，既控制了資金，又不影響資金的使用。

4.利潤(rùn)的集中與集權(quán)

（1）利潤(rùn)的集中，僅僅指對(duì)形成利潤(rùn)的資金進(jìn)行集中。利潤(rùn)的集權(quán)，集的是可支配利潤(rùn)的使用權(quán)。利潤(rùn)是指資本經(jīng)過(guò)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)后的增殖部分，準(zhǔn)確地說(shuō)，對(duì)集中而言是增殖中可支配的部分。

（2）如果成員企業(yè)具備自行投資的職能，包括固定資產(chǎn)投資和股權(quán)投資，同時(shí)，職工的福利設(shè)施也是自主完成，則可支配利潤(rùn)的使用權(quán)應(yīng)主要在成員企業(yè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的資金可以集中管理，但相應(yīng)投資部分的使用權(quán)則應(yīng)留給成員企業(yè)。如果不是這樣，投資權(quán)和福利設(shè)施自建權(quán)均在集團(tuán)，則利潤(rùn)就應(yīng)該集中，這種集中是實(shí)實(shí)在在的集中，賬務(wù)上轉(zhuǎn)，資金上繳。對(duì)利潤(rùn)的使用進(jìn)行集權(quán)管理。

5.會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一

核算統(tǒng)一是分配核算統(tǒng)一監(jiān)督。從而形成財(cái)務(wù)統(tǒng)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，規(guī)范子公司的運(yùn)營(yíng)和推動(dòng)總部的管理并產(chǎn)生積極的作用，使集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理做到三個(gè)一致：財(cái)務(wù)制度上下貫徹一致，資金收支調(diào)配一致，分解下達(dá)的費(fèi)用指標(biāo)執(zhí)行一致。

（1）會(huì)計(jì)核算的集中是對(duì)會(huì)計(jì)憑證或入賬的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，便于調(diào)閱和查詢。首先，是集團(tuán)公司要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定一整套適合本集團(tuán)各企業(yè)核算的《會(huì)計(jì)核算方法》，組織各企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作，保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性、合法性。其次，是要將所有成員企業(yè)的日常會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在集中的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。會(huì)計(jì)核算能否實(shí)現(xiàn)集中，關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)核算軟件對(duì)于網(wǎng)絡(luò)集中的支持和可實(shí)現(xiàn)程度以及企業(yè)為會(huì)計(jì)核算集中所作的努力。這一點(diǎn)利用金蝶財(cái)務(wù)軟件很好的解決這一問(wèn)題。現(xiàn)在的金蝶10.1網(wǎng)絡(luò)版本再附加上一個(gè)溝通軟件即所謂的遠(yuǎn)程平臺(tái),各公司就可在互聯(lián)網(wǎng)上用同一數(shù)字庫(kù)的金蝶軟件了。這樣整個(gè)集團(tuán)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都是在同一臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。財(cái)務(wù)管理人員隨時(shí)可以查閱各種需要的數(shù)據(jù)。

（2）會(huì)計(jì)核算的集權(quán)，集的是會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的處理權(quán)。這些業(yè)務(wù)包括：會(huì)計(jì)憑證的填制、會(huì)計(jì)憑證的審核入賬、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的查詢與分析等。這些業(yè)務(wù)處理權(quán)哪些需要集中，集中到哪一級(jí)，是會(huì)計(jì)核算集中需要首先解決的問(wèn)題。一般而言，同一地區(qū)的單位，所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理權(quán)都可以集中；異地單位，除會(huì)計(jì)憑證的填制以外，其他業(yè)務(wù)處理權(quán)也都可以集中。需要時(shí)，會(huì)計(jì)憑證也是可以集中的。集中的級(jí)次，一般集中在最基層會(huì)計(jì)報(bào)表單位的上一級(jí)就可以了。當(dāng)然也可以集中在更高級(jí)，這要根據(jù)需要而定。用金蝶10.1網(wǎng)絡(luò)版本財(cái)務(wù)軟件也很好的解決這個(gè)問(wèn)題。除了各子公司的原始憑證在所在子公司當(dāng)?shù)乇９芡?，有?cái)務(wù)軟件查詢和管理權(quán)限的人員都可以進(jìn)行各子公司會(huì)計(jì)憑證的審核、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的查詢與分析等業(yè)務(wù)。這樣能更加及時(shí)有效為各子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。

企業(yè)集團(tuán)采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)行將會(huì)促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致及集團(tuán)內(nèi)部資源利用效率和集團(tuán)財(cái)務(wù)分層管理效率的提高：使得財(cái)務(wù)反饋更加及時(shí)，提高財(cái)務(wù)信息的對(duì)稱性：將有助于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益最大化及集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案的執(zhí)行效果的改善，更好地實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅家周.中國(guó)總會(huì)計(jì)師.

[2]趙秀芳.集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究.

【摘要】本文就集團(tuán)型企業(yè)財(cái)務(wù)集中與集權(quán)管理提出一些看法，認(rèn)為企業(yè)集團(tuán)采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)行將會(huì)促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致及集團(tuán)內(nèi)部資源利用效率和集團(tuán)財(cái)務(wù)分層管理效率的提高，使得財(cái)務(wù)控制反饋更加及時(shí)；提高財(cái)務(wù)信息的對(duì)稱性，將有助于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益最大化及集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方案的執(zhí)行效果的改善，更好地實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

【關(guān)鍵詞】集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)集權(quán)管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

如何加強(qiáng)集團(tuán)型企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)效率，保持企業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)定、健康發(fā)展，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要課題。集團(tuán)型企業(yè)由于成員單位多、涉足經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域多、分布區(qū)域廣、了解信息有限，常常難以控制。一般來(lái)說(shuō)集團(tuán)型企業(yè)的內(nèi)部控制主要體現(xiàn)在對(duì)成員企業(yè)有效的財(cái)務(wù)控制上。所以集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的選擇必須充分考慮企業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)實(shí)情況：即企業(yè)所處的發(fā)展階段、集團(tuán)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)形式和成員企業(yè)所在地的外部環(huán)境以及集團(tuán)的整體發(fā)展戰(zhàn)略等因素。所以，在選擇財(cái)務(wù)管理體制時(shí)，不應(yīng)千篇一律，而應(yīng)因地制宜和因時(shí)制宜。就我國(guó)目前的大部分企業(yè)集團(tuán)實(shí)際情況來(lái)看，集團(tuán)財(cái)務(wù)集中管理的建設(shè)目標(biāo)是“會(huì)計(jì)分級(jí)核算、資金集中收付、全面預(yù)算控制、資產(chǎn)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)綜合分析”，財(cái)務(wù)控制的方式主要是適度的集中和集權(quán)。問(wèn)題是集中什么？如何做到適度？也就是要正確處理好集中與分散、集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。筆者經(jīng)過(guò)認(rèn)真地研究和總結(jié)，在此想就集團(tuán)型企業(yè)財(cái)務(wù)集中與集權(quán)管理提出自己的一些思考，供同行參考。