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【摘要】對(duì)于事業(yè)單位公益組織的社會(huì)服務(wù)屬性來(lái)說(shuō),增強(qiáng)其社會(huì)化服務(wù)屬性，必須先加強(qiáng)人力資源管理工作。本文首先對(duì)業(yè)務(wù)單位勞工與管理問(wèn)題的現(xiàn)狀分析探討,并提出一些措施加強(qiáng)事業(yè)單位業(yè)務(wù)部門工作人員人才發(fā)展水平,最后闡述了加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理的必要性。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；人力資源管理；現(xiàn)狀問(wèn)題；必要措施

事業(yè)單位業(yè)務(wù)部門工作人員人才發(fā)展和管理是事業(yè)單位效能建設(shè)的重要工作,它不僅直接關(guān)系到員工的切身利益,更關(guān)切到事業(yè)單位人力資源管理、效能建設(shè)，本分通過(guò)分析目前事業(yè)單位人力資源管理中存在的種種問(wèn)題和弊端，提出相應(yīng)對(duì)策，如重視培訓(xùn)，重視人才發(fā)展，重視績(jī)效考核的激勵(lì)效果等方面，提升事業(yè)單位人力資源管理水平，最終提升事業(yè)單位服務(wù)效能。

一、事業(yè)單位人力資源管理問(wèn)題的現(xiàn)狀

(一)人力資源管理工作效率不高

脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的事業(yè)單位落后的人事管理理念和行政指令方式,其模式缺乏親和度和靈活性,主要表現(xiàn)其對(duì)員工實(shí)施績(jī)效管理等人力資源管理方式時(shí),有以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為主的行為的判斷方法,為一個(gè)單一機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)估要素,忽略了員工的參與度和個(gè)人創(chuàng)造力,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果也沒(méi)有得到重視和系統(tǒng)性使用,影響了單位員工的工作積極性，導(dǎo)致人力資源管理效率很低。

(二)人力資源管理制度不合理

我國(guó)現(xiàn)階段事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制缺乏合理性和人性化是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在人員晉升和薪酬制度方面。首先,事業(yè)單位管理者（以下稱領(lǐng)導(dǎo)）用人方式偏向保守，新招募員工通過(guò)事業(yè)單位聘用合同聘只能聘任在特定崗位，個(gè)人發(fā)展空間基本就限定在這個(gè)特定部門，職稱、職務(wù)也都局限在這個(gè)環(huán)境里發(fā)展。部門缺乏工作崗位和職工個(gè)人能力有機(jī)匹配的靈活聘用制度,在一定程度上抑制了員工工作積極性和創(chuàng)造性。此外,在薪酬制度建設(shè)和執(zhí)行方面,嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新和動(dòng)態(tài)激勵(lì)效應(yīng),缺乏健全的員工績(jī)效考核機(jī)制,等等,導(dǎo)致事業(yè)單位員工工資結(jié)構(gòu)不合理。另外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視績(jī)效考核，偏向于讓績(jī)效考核走平均路線，或多或少地存在“大鍋飯”思想，導(dǎo)致績(jī)效考核沒(méi)有提升單位效能，績(jī)效考核結(jié)果也沒(méi)有和薪酬等物質(zhì)激勵(lì)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。

(三)人力資源管理培訓(xùn)制度亟需重視

脫胎于事業(yè)單位行政管理和人事管理的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)人力資源是個(gè)可發(fā)展可增值這點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，人才管用不管培養(yǎng)，只重視眼前人才能力，不重視未來(lái)人才發(fā)展；因而人力資源培訓(xùn)在事業(yè)單位中不受重視。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位人力資源管理水平舉措

(一)重視人力資源管理效能建設(shè)

人力資源管理水平直接影響甚至決定著事業(yè)單位服務(wù)工作效能，必須引起事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，必須把人力資源管理效能提升工作和人才戰(zhàn)略納入到事業(yè)單位發(fā)展的重要位置上來(lái)。首先,事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),把人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做事業(yè)單位發(fā)展的重要籌碼，加強(qiáng)對(duì)員工專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高全體員工專業(yè)技術(shù)水平；第二,事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行,增加單位內(nèi)部軟硬件投資，規(guī)范單位相關(guān)管理工作,禁止出現(xiàn)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)代替規(guī)章制度,提高人力資源管理的科學(xué)性和規(guī)范性。

(二)建立科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理制度

科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源管理制度是做好單位人力資源勞動(dòng)管理制度保證,考慮到當(dāng)前絕大多數(shù)事業(yè)單位人力資源管理制度不合理的問(wèn)題,更應(yīng)當(dāng)抓緊完善科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化人力資源管理系統(tǒng)。首先要建立健全人力資源管理的規(guī)章制度,優(yōu)化事業(yè)單位的人才資源結(jié)構(gòu)，將人才資源重點(diǎn)放在專業(yè)技術(shù)崗位，弱化管理崗位的行政職能；第二，研究制定科學(xué)化、人性化的績(jī)效考核制度，通過(guò)績(jī)效考核掛鉤薪酬制度，最大限度的調(diào)動(dòng)員工工作積極性和創(chuàng)造性,避免大鍋飯式的績(jī)效平均主義；第三，完善專業(yè)技能培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育制度，通過(guò)組織開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，接續(xù)提升在崗專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能，不斷提升員工人才資源；第四，嘗試事業(yè)單位內(nèi)部輪崗制度，通過(guò)開(kāi)展人才資源輪崗機(jī)制，培養(yǎng)適應(yīng)單位綜合發(fā)展的綜合型人才，也在人才流動(dòng)中為個(gè)人找到更好的調(diào)配機(jī)制。

(三)提高事業(yè)單位員工的教育培訓(xùn)質(zhì)量

教育培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容的制定,要結(jié)合本單位的發(fā)展目標(biāo),要注重單位的職能定位和管理方法,明確開(kāi)展培訓(xùn)和教育目標(biāo),要“有教無(wú)類”，即對(duì)不同員工制定不同的教育培訓(xùn)方案,構(gòu)建一個(gè)業(yè)務(wù)熟練、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、具備現(xiàn)代科學(xué)管理理念的人才隊(duì)伍。努力把員工培養(yǎng)成多技能、專業(yè)強(qiáng)的綜合型人才,要把實(shí)現(xiàn)員工的個(gè)人價(jià)值等同于單位效能發(fā)展。通過(guò)教育和培訓(xùn),提高員工素質(zhì),推廣先進(jìn)的技術(shù)理念,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合,敦促所有員工保持學(xué)習(xí)和進(jìn)修的狀態(tài)，推廣一些比較優(yōu)秀的學(xué)習(xí)方法比如康納爾筆記法，制定不定期檢查的學(xué)習(xí)效果考核機(jī)制，督促員工重視學(xué)習(xí)，喜愛(ài)培訓(xùn)。同時(shí)制定異地交流學(xué)習(xí)機(jī)制，寓教于學(xué)，寓教于樂(lè)。

三、結(jié)語(yǔ)

人力資源管理戰(zhàn)略目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位效能建設(shè)目標(biāo),而對(duì)員工進(jìn)行科學(xué)合理的人力資源利用、配置、發(fā)展和激勵(lì)的過(guò)程,而人力資源管理工作效率高低,也直接決定著事業(yè)單位服務(wù)效能水平的優(yōu)劣。事業(yè)單位通常只能比較復(fù)雜,各單位科室之間關(guān)系不如企業(yè)明朗,業(yè)務(wù)工作也是錯(cuò)綜復(fù)雜，較為繁瑣?；诖?事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在制定單位人力資源管理方案時(shí)，也必須清楚地了解每個(gè)員工個(gè)人情況、專業(yè)技能和個(gè)人發(fā)展趨向,考慮為其指定個(gè)性化發(fā)展方案。在人力資源管理制度執(zhí)行過(guò)程中，必須要嚴(yán)格落實(shí)制度,嚴(yán)格落實(shí)考勤制度和績(jī)效考核,重視考核結(jié)果并充分運(yùn)用到激勵(lì)中；加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)技術(shù)人員積極參加人力資源部門的各種考試，展現(xiàn)他們自己的能力；薪酬制度和職務(wù)職稱晉升和個(gè)人表現(xiàn)相結(jié)合，通過(guò)薪酬制度和職務(wù)職稱晉升來(lái)調(diào)動(dòng)員工工作積極性，形成良性競(jìng)爭(zhēng)、百舸爭(zhēng)流的良好局面，最終提高事業(yè)單位人力資源管理水平和服務(wù)效能,更好地為社會(huì)服務(wù)。

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作者：謝淑英 單位：煙臺(tái)市牟平區(qū)文化街道財(cái)政所