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對高校思想政治教育中形勢與政策教育的思考陜西延安大學(xué)人文學(xué)院馬延龍1716000

摘要：形勢與政策教育為新時期高校學(xué)生思想政治教育增添了無限的生機與活力，其實效性的發(fā)揮為高校德育的優(yōu)化拓展了新的空間。探究高等學(xué)校形勢與政策教育實效性不僅是有意義的，而且是必要的。提高形勢與政策教育的實效性不僅要把握基本的方向，更要建立形勢與政策教育的有效模式，同時，在提高形勢與政策教育實效性的過程中還應(yīng)注意一些基本的問題。

關(guān)鍵詞：形勢與政策高校思想政治

形勢與政策教育作為高校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，作為高校思想政治理論課的重要組成部分，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。①無論從拓寬高校德育途徑、優(yōu)化高校德育內(nèi)容、提高高校德育實效的角度，還是從保證我國社會主義發(fā)展后繼有人的高度，形勢與政策教育都顯示出了其獨有的重要意義。

一、高校思想政治教育中形勢與政策教育應(yīng)把握的基本方向

1、堅持以馬列主義為指導(dǎo)

堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實黨的教育方針，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生①。要把握好馬克思列寧主義在形勢政策教育中的指導(dǎo)地位，馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論教育是使大學(xué)生形成科學(xué)的政治意識的理論準(zhǔn)備，也是開展形勢政策教育的基礎(chǔ)和前提條件。論文網(wǎng)在線

2、擺正形勢政策教育在高校德育工作中的地位

形勢與政策教育，是我國高校思想政治教育的重要內(nèi)容和重要形式，無論是從幫助大學(xué)生正確認(rèn)識國內(nèi)外形勢、掌握黨和國家的路線、方針和政策，從培養(yǎng)學(xué)生正確運用馬克思主義的思想觀點分析問題、解決問題等方面；還是從開闊學(xué)生視野，拓寬學(xué)生知識面，弘揚科學(xué)精神等方面，形勢與政策教育都顯示了其獨有的作用與地位。其受重視程度也隨著時間的推移、形勢的變化而不斷的得到提升：從提出形勢與政策教育應(yīng)當(dāng)列入教學(xué)計劃②到?jīng)Q定在大學(xué)生思想政治教育課程中設(shè)置形勢與政策課程③。從把形勢與政策課程的管理納入思想品德課的課程管理體系，列入大學(xué)教育全過程，規(guī)定保證平均每周不少于一學(xué)時，實行學(xué)年考核制度，成績列入學(xué)生成績冊④到對高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的地位、作用、做法等提出了更加明確、更加系統(tǒng)、更加規(guī)范的意見⑤。我們不難看出黨和國家對加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的重視程度。

3、以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)形勢政策教育

科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，同、鄧小平和同志關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，是緊緊圍繞發(fā)展這個主題的。⑥堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是中共以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。把形勢政策教育引進(jìn)高校思想政治課堂，其本身就是科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)，形勢政策教育要在加強實效性的基礎(chǔ)上發(fā)展，就必須重視科學(xué)發(fā)展觀的推動作用。

二、對高校形勢與政策教育模式的思考

建立形勢與政策教育的初步模式，是高校形勢與政策教育實效性的可靠保障。根據(jù)《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》的精神，筆者認(rèn)為，高校形勢與政策教育主要應(yīng)從“突出主渠道地位、搞好兩個建設(shè)、發(fā)揮三方面的作用、做到四個結(jié)合”入手。

1、突出主渠道地位

既突出形勢與政策課堂教學(xué)的主渠道地位，應(yīng)主要從以下幾方面入手：

（1）教學(xué)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)針對性

形勢與政策教育內(nèi)容具有動態(tài)性的特點，因為形勢是不斷變化的，政策有時也在不斷的調(diào)整。富于變化的教學(xué)內(nèi)容使這門課程具有一定程度的吸引力，如果教師再在針對性上下一番功夫，則會極大地提高這門課程的實效性。

（2）課程發(fā)展應(yīng)具有自動生成性

即通過不斷進(jìn)行教學(xué)探索與改革，使之教學(xué)內(nèi)容與形式不斷與時展同步。首先，要加強課堂教學(xué)方法的改革，應(yīng)著力于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，盡可能得以師生互動的方式進(jìn)行課堂教學(xué)；其次，盡可能的采用從實踐中提出問題，借助于形勢與政策理論求得解決的方法；再次，要加強考核環(huán)節(jié)的改革，積極探索與教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的考核方法，突出考核學(xué)生理解黨的路線、方針、政策的能力和分析思考問題的能力，避免用單一的閉卷考試評價學(xué)生，應(yīng)把成績的考核貫穿于教學(xué)的整個過程和不同的環(huán)節(jié)，把學(xué)生參與課堂討論、社會實踐等情況綜合起來考核。

（3）課程進(jìn)行應(yīng)確保有效性

要實現(xiàn)“形勢與政策”教育的目的，保證教學(xué)效果，提高學(xué)生的接受性就非常必要。而要提高學(xué)生的接受性就要研究如何有效引起學(xué)生的心理需要。因為任何形式的教育教學(xué)活動共同目標(biāo)的實現(xiàn)，都以教育客體的主觀接受為前提。

2、搞好兩個建設(shè)

即制度建設(shè)與機制建設(shè)。首先，應(yīng)通過制度建設(shè)確保形勢政策教育的規(guī)范化、科學(xué)化，進(jìn)而使形勢政策教育成為大學(xué)生思想政治教育的亮點。一方面，要制定相應(yīng)的制度以保障形勢政策教育作為一門課程所具有的相對穩(wěn)定性與可控性，包括計劃、組織制度、實施措施、考核辦法。而且這些必須納入教學(xué)管理體系之中，以制度作保障，以管理作依托。另一方面，在以制度保障形勢與政策教育的穩(wěn)定性的同時，還要靈活變化，因為形勢與政策不是僵硬的，而是動態(tài)的，教育對象也是變化而廣泛的，所以，授課的形式、內(nèi)容、事件等也應(yīng)根據(jù)實際情況靈活變化。

3、發(fā)揮三方面的作用

即要發(fā)揮好專職的思想政治課教師的作用、包括學(xué)校黨委、團(tuán)委在內(nèi)的德育工作者的作用及國家、各級政府領(lǐng)導(dǎo)人、先進(jìn)模范人物的作用。首先，要處理好主渠道與多渠道的關(guān)系，要明確，充分發(fā)揮思想政治課教師在形勢政策教育中的主渠道作用是基礎(chǔ)與關(guān)鍵，為此，一方面要加強教師培訓(xùn)工作，不斷提高專職的思想政治課教師的授課能力，同時要制定合理的獎勵激勵機制。其次，要充分發(fā)揮包括學(xué)校黨委、團(tuán)委在內(nèi)的德育工作者的作用，要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部與社科部牽頭負(fù)責(zé)，教務(wù)處、黨委學(xué)工部、團(tuán)委直接參與的教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。論文網(wǎng)在線

4、做到四個結(jié)合

第一，要把教育目的與學(xué)生需要有機結(jié)合，開展形勢政策教育應(yīng)針對社會熱點問題和學(xué)生的心理實際，把教育目的與學(xué)生需要結(jié)合起來考慮，要根據(jù)教育的需要和學(xué)生的實際思想需求，決定如何組織與呈現(xiàn)教育內(nèi)容，這樣才能取得較好的效果。在開展形勢政策教育的同時，還要注意通過各種活動有意引導(dǎo)學(xué)生對一些與教育目的直接相關(guān)的社會問題產(chǎn)生興趣，以充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，這樣才能收到事半功倍的效果，從而達(dá)到教育的最終目標(biāo)。第二，要把政治理論教育與社會實踐相結(jié)合，既搞好課堂教育，又注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會。第三，要把教育人、引導(dǎo)人與關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，增強形勢與政策教育的實際效果。

參考文獻(xiàn)

1、中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見2004年8月26日

2、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見教社政[2005]5號

3、關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生社會實踐的意見中青聯(lián)發(fā)[2005]3號

4、教育部共青團(tuán)中央關(guān)于加強和改進(jìn)高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見教社政[2004]16號

5、中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知2004年11月19日

地址:陜西省延安市延安大學(xué)人文學(xué)院馬莉馬延龍收716000

1作者馬延龍，男，陜西延安大學(xué)人文學(xué)院，716000，副教授，研究方向，思想品德與法律基礎(chǔ)教育教學(xué)

①中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知2004年11月19日

①中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見2004年8月26日

②中共中央關(guān)于改進(jìn)和加強高等學(xué)校思想政治工作的決定1987年5月

③國家教育委員會關(guān)于高等學(xué)校思想教育課程建設(shè)的意見1987年11月

④國家教委關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校形勢與政策課程建設(shè)的意見1996年10月

⑤中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知2004年11月

⑥充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義——一論樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀人民日報2004年03月22日第一版