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摘要：高等教育市場(chǎng)、高等教育市場(chǎng)化是高等教育產(chǎn)業(yè)理論的基本概念。由于這些新概念對(duì)高等教育產(chǎn)業(yè)理論的認(rèn)識(shí)、制度生成與政策制定，起著引領(lǐng)思維的作用，為了避免對(duì)這些新概念的本意望文生義，甚至曲生新意，有必要從理論上對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行辨析與界定。關(guān)鍵詞：高等教育市場(chǎng)；高等教育市場(chǎng)化；理論辨析一、問(wèn)題的提出高等教育市場(chǎng)、高等教育市場(chǎng)化、高等教育生源市場(chǎng)、高等教育商品化、高等教育產(chǎn)品、高等教育產(chǎn)業(yè)、高等教育產(chǎn)業(yè)化等，這些從經(jīng)濟(jì)學(xué)中移植過(guò)來(lái)的概念，其原本意義已有相當(dāng)成熟的界定。但在高等教育領(lǐng)域重新嫁接后，在對(duì)其原本內(nèi)涵了解不透的情況下，就容易曲生新意，甚至望文生義。由于這些概念對(duì)高等教育理論研究和政策及制度的改革設(shè)計(jì)，起著引領(lǐng)思維的作用，因此，對(duì)這些移植概念的真?zhèn)螁?wèn)題必須加以辨析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯來(lái)說(shuō)，高等教育具有產(chǎn)業(yè)性或高等教育是產(chǎn)業(yè)，必然意味著高等教育存在市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)著重的是供給，而市場(chǎng)則是消化供給。沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，也就沒(méi)有與這種產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)。要認(rèn)識(shí)高等教育產(chǎn)業(yè)，也要認(rèn)清高等教育市場(chǎng)?？陀^上通過(guò)產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)和手段大力擴(kuò)張高等教育規(guī)模，而實(shí)際上又沒(méi)有規(guī)范相應(yīng)的高等教育市場(chǎng)，其結(jié)果就不能充分利用市場(chǎng)調(diào)控的有效手段，克服高等教育產(chǎn)品的質(zhì)量低下和資源的無(wú)效配置，并影響高等教育發(fā)展理論的認(rèn)識(shí)。因此，高等教育市場(chǎng)及市場(chǎng)化概念，是高等教育產(chǎn)業(yè)理論的基礎(chǔ)概念。要對(duì)這兩個(gè)概念進(jìn)行有效的理論辨析，首先應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場(chǎng)與市場(chǎng)化概念的原本含義有深刻的理解。二、市場(chǎng)與市場(chǎng)化概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義要認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，先要了解產(chǎn)業(yè)。所謂產(chǎn)業(yè)“是指生產(chǎn)同一種或同一類產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)者的集合”，產(chǎn)業(yè)著重的是供給。所謂市場(chǎng)，“就是買者與賣者進(jìn)行交易的場(chǎng)所”，更加廣義的市場(chǎng)定義，即“一切按照公開(kāi)價(jià)格交易的場(chǎng)所”，市場(chǎng)著重的是對(duì)供給的消化，顯然，市場(chǎng)由產(chǎn)品或服務(wù)的潛在供給者和需求者所組成，只有需求者或只有供給者都無(wú)法形成市場(chǎng)。毫無(wú)疑問(wèn)，市場(chǎng)應(yīng)有眾多的買者和賣者，某種產(chǎn)品只有少量的買者和賣者，就難以產(chǎn)生市場(chǎng)并形成產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)的規(guī)?？纱罂尚?，大到包羅萬(wàn)象的國(guó)際市場(chǎng)，小到只有某種特定商品的小商品市場(chǎng)，這取決于市場(chǎng)的界定。市場(chǎng)的形成也是多樣化的。從市場(chǎng)交易的產(chǎn)品使用來(lái)看，市場(chǎng)可分為兩大類，即產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)；按照交易場(chǎng)所的不同，也可分為有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)；前者有一個(gè)固定的交易場(chǎng)所，如一般意義的商品市場(chǎng)，而后者沒(méi)有交易場(chǎng)所，如股票市場(chǎng)。按照交易方式的不同，市場(chǎng)又可以分為現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)，前者的交易方式是一手交錢一手交貨，而后者的交易方式是先交錢后交貨。按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度，市場(chǎng)還可以分為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)等。但不管市場(chǎng)如何分類，在市場(chǎng)中，買賣雙方是通過(guò)交易發(fā)生關(guān)系的，交易雙方完全平等。實(shí)際上，市場(chǎng)也是一種組織生產(chǎn)的形式，它與企業(yè)組織生產(chǎn)的形式既有區(qū)別，又有聯(lián)系。前者是平等自愿的交易基礎(chǔ)并依靠?jī)r(jià)格機(jī)制的作用組織生產(chǎn)，而企業(yè)內(nèi)部則是上下級(jí)權(quán)威組織生產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，各種各樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)非常復(fù)雜。每一種產(chǎn)品，都可能有大量的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，而供給和需求又在不斷地變動(dòng)，在宏觀上如何來(lái)組織和協(xié)調(diào)如此龐雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并使其能夠有效而又有機(jī)地循環(huán)運(yùn)行？正是依靠市場(chǎng)中存在的一只看不見(jiàn)的手在指揮，“這只‘看不見(jiàn)的手’就是價(jià)格制度。供給和需求就像一把剪刀的兩個(gè)刀刃一樣，相互作用，從而決定價(jià)格；反過(guò)來(lái)，價(jià)格又可以自動(dòng)調(diào)節(jié)供給與需求，使市場(chǎng)達(dá)到均衡”，市場(chǎng)的這種功能稱為價(jià)格機(jī)制或市場(chǎng)機(jī)制。正是市場(chǎng)機(jī)制這種無(wú)可替代的作用，使得重視資源有效配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家不斷建立和擴(kuò)充市場(chǎng)，以便充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能，也就是說(shuō)，市場(chǎng)能有效地配置資源。從歷史來(lái)看，人們最初進(jìn)行資源配置的方法是“習(xí)慣”，第二種方法是“命令”，第三種方法則是“市場(chǎng)”。與傳統(tǒng)社會(huì)的習(xí)慣方法和命令方法相比，市場(chǎng)方法在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高資源配置效率方面顯示出巨大的優(yōu)越性。這種優(yōu)越性體現(xiàn)在以交換和盈利為目的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)的專業(yè)化分工和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，市場(chǎng)價(jià)格體系用一種簡(jiǎn)單而又清楚的信號(hào)指導(dǎo)人們的行為，使復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡(jiǎn)單化，降低了信息處理成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，沒(méi)有人命令誰(shuí)該生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)。人人追求的只是自身的經(jīng)濟(jì)利益，每個(gè)人只是根據(jù)市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)調(diào)整自己的行為，市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見(jiàn)的手”，協(xié)調(diào)著人們的生產(chǎn)和消費(fèi)。因而，市場(chǎng)化實(shí)質(zhì)上指的就是充分利用市場(chǎng)機(jī)制協(xié)調(diào)市場(chǎng)參與者的行為的手段。然而，當(dāng)今世界上很少有國(guó)家完全依賴自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，幾乎所有國(guó)家的政府都或多或少地介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因?yàn)?，人們認(rèn)識(shí)到任憑市場(chǎng)自由發(fā)展，自由市場(chǎng)均衡將背離帕累托最優(yōu)，即市場(chǎng)有效組織生產(chǎn)失靈，出現(xiàn)資源浪費(fèi)。市場(chǎng)的有效性是有條件的，市場(chǎng)機(jī)制要達(dá)到資源有效配置，或者帕累托最優(yōu)狀態(tài)，必須符合福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定律的幾個(gè)重要的前提條件。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本定律和前提條件假設(shè)是在論證和解釋“看不見(jiàn)的手”的學(xué)說(shuō)過(guò)程中推導(dǎo)出來(lái)的極其嚴(yán)格的假設(shè)，在許多現(xiàn)實(shí)情況下，這些個(gè)假設(shè)是難以成立的。因此，市場(chǎng)機(jī)制本身也不是萬(wàn)能的，“看不見(jiàn)的手”失效會(huì)導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”。在市場(chǎng)失靈的情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就有可能達(dá)不到資源的最優(yōu)配置的狀況，這就為政府干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行提供了有力的證據(jù)。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府是社會(huì)公共利益的代表，他有責(zé)任在市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”運(yùn)行效果不合符公眾利益時(shí)，伸出“看得見(jiàn)的手”加以干預(yù)。但應(yīng)明白的是政府的職能主要是彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，其作用應(yīng)主要圍繞效率、公平和穩(wěn)定進(jìn)行。因?yàn)?，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性以及政府機(jī)制本身的缺陷，政府這只“看得見(jiàn)的手”也往往會(huì)出現(xiàn)失靈的情況，用來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷的政府職能本身并不是完美無(wú)缺的。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”和政府這只“看得見(jiàn)的手”的混合體。三、高等教育市場(chǎng)與高等教育市場(chǎng)化內(nèi)涵理論辨析高等教育市場(chǎng)與高等教育市場(chǎng)化概念的出現(xiàn)，只是近些年來(lái)的事，它表明中國(guó)高等教育的規(guī)模在不斷得到擴(kuò)展。高等教育在產(chǎn)品市場(chǎng)上交換的是高等教育服務(wù)，因?yàn)椤敖逃?wù)是教育產(chǎn)品，它具有使用價(jià)值和交換價(jià)值”。在高等教育精英化時(shí)代，由于高等教育供給量很小，上大學(xué)是絕大多數(shù)人可望不可及的大事情，人們很難感到高等教育發(fā)展有產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的氣息。高等教育走向大眾年代，高等教育供給量不斷增大，雖然尚不能均衡需求，但這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，給人們形成了一個(gè)龐大的高等教育市場(chǎng)想象。既然高等教育供不應(yīng)求，為了使市場(chǎng)供求均衡，就應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)的形態(tài)擴(kuò)大高等教育的生產(chǎn)規(guī)模，那些與產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)相關(guān)的概念，自然就移植到高等教育領(lǐng)域。在我國(guó)高等教育大眾化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，高等教育規(guī)模的擴(kuò)張手段，某種程度上已采取了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施，如對(duì)高等院校辦學(xué)者放權(quán)讓利的刺激、對(duì)求學(xué)者實(shí)施成本分擔(dān)政策等。但實(shí)行產(chǎn)業(yè)性政策，是為了更好更快地發(fā)展高等教育，并不是為了從中獲得辦學(xué)利潤(rùn)，這些措施與高等教育非營(yíng)利特征并不相悖。高等教育產(chǎn)業(yè)以及高等教育市場(chǎng)只是有效組織和發(fā)展高等教育的方式，并不是追求營(yíng)利的必然標(biāo)志。在這里，有必要對(duì)營(yíng)利和非營(yíng)利概念作適當(dāng)?shù)慕忉?，因?yàn)閷?duì)這兩個(gè)概念的模糊認(rèn)識(shí)，容易讓人感到—提高等教育產(chǎn)業(yè)和高等教育市場(chǎng)，就必然從理論上引導(dǎo)與促使高等教育追求營(yíng)利的結(jié)論。厲以寧教授認(rèn)為：把教育當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)以及這一經(jīng)營(yíng)的結(jié)果可以帶來(lái)利潤(rùn)，同教育的非營(yíng)利性是不矛盾的，這是兩個(gè)問(wèn)題。教育的非營(yíng)利性是就教育的性質(zhì)而言，問(wèn)題主要在于，教育經(jīng)營(yíng)之后所得到的利潤(rùn)不同于企業(yè)經(jīng)營(yíng)之后所得到的利潤(rùn)。企業(yè)的利潤(rùn)在扣除公積金、公益金之后分配給投資者，這是名符其實(shí)的利潤(rùn)；而教育單位作為公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者所得到的利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)作為發(fā)展教育的基金，不存在投資者分配利潤(rùn)的問(wèn)題，這正是教育的非營(yíng)利性的體現(xiàn)。因此，把高等教育作為產(chǎn)業(yè)或者論及高等教育市場(chǎng)，并不意味著高等教育必將背離不以營(yíng)利為目的的性質(zhì)?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是我國(guó)高等教育走向大眾化和后大眾化，從稀缺高等教育資源的有效配置和使用來(lái)看，必然要把高等教育看成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)對(duì)待，而要把它看成或作為產(chǎn)業(yè)，必先要考慮規(guī)范市場(chǎng)。否則，就會(huì)造成許多負(fù)面作用，影響高等教育的發(fā)展。

高等教育市場(chǎng)有利于促進(jìn)高等教育以產(chǎn)業(yè)形態(tài)進(jìn)行發(fā)展，把高等教育作為產(chǎn)業(yè)是高等教育走向大眾化以及普及化的有效途徑，而高等教育市場(chǎng)化是這一有效途徑的必然措施。事實(shí)上，承認(rèn)和不承認(rèn)是否存在高等教育市場(chǎng)或高等教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)都無(wú)關(guān)緊要，因?yàn)?，客觀上，高等教育供給量在不斷增大，越來(lái)越多的需求者可得到上大學(xué)的機(jī)會(huì)，而高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，必然引發(fā)治理高等教育手段的改變。就我國(guó)而言，盡管高等教育存在外部效應(yīng)，但實(shí)施完全的高等教育福利政策是不現(xiàn)實(shí)的，那樣做只能加劇社會(huì)更大的不公以及減慢高等教育的發(fā)展。理論上提出高等教育市場(chǎng)或產(chǎn)業(yè)，是把高等教育的發(fā)展放在市場(chǎng)理論的框架內(nèi)，希望借助成熟的市場(chǎng)理論，尋找規(guī)范和均衡高等教育供給與需求的途徑和措施。從所交換的產(chǎn)品的視角看，高等教育市場(chǎng)可以分為產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)。高等教育產(chǎn)品市場(chǎng)交換的是高等教育服務(wù)產(chǎn)品，市場(chǎng)供給方是高校，在需求大于供給時(shí)，需求方則是應(yīng)具有特許權(quán)的部分需求者，之所以說(shuō)市場(chǎng)需求方應(yīng)具備特許權(quán)，是因?yàn)樗麄儽仨毥?jīng)過(guò)激烈的高考角逐，才能獲得排他性進(jìn)入市場(chǎng)的資格。事實(shí)上，即便具備了大學(xué)入學(xué)的資格，從現(xiàn)實(shí)的情況看，他們的高考成績(jī)并沒(méi)有賦予他們完全自由選擇高校的資格。目前，在高等教育產(chǎn)品市場(chǎng)，精英型高等院校的教育服務(wù)產(chǎn)品稀缺，沒(méi)有選擇機(jī)會(huì)。大眾型高等院校的產(chǎn)品則稍有更多自由選擇的機(jī)會(huì)。就目前我國(guó)高等教育大眾化實(shí)現(xiàn)初期的高等教育產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)看，尚未達(dá)到市場(chǎng)化成熟的起碼條件，因此，高等教育產(chǎn)品目前不可能市場(chǎng)化。政府要培植這類市場(chǎng)的惟一手段是以產(chǎn)業(yè)的形態(tài)發(fā)展高等教育。在高等教育要素市場(chǎng)上，與高等教育產(chǎn)品市場(chǎng)則完全不同。所謂高等教育要素市場(chǎng)，自然指的是生產(chǎn)高等教育產(chǎn)品的原材料的供給市場(chǎng)。由于高等教育產(chǎn)品是教育服務(wù)，因而，與教育服務(wù)相關(guān)的原材料便是教師、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)與美化，以及高等院校的內(nèi)部管理制度等軟硬材料。既然高等教育要素市場(chǎng)是為高等教育產(chǎn)品市場(chǎng)提供原材料，在高等教育產(chǎn)品市場(chǎng)上，高等院校是供給者，而在要素市場(chǎng)上則為需求者，高等院校從要素市場(chǎng)上選購(gòu)的材料直接影響到高等教育服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，而且，高等教育問(wèn)題往往就在要素市場(chǎng)上發(fā)生。高等教育要素市場(chǎng)是一個(gè)成熟的市場(chǎng)，完全可以市場(chǎng)化。因此，高等教育制度的設(shè)計(jì)，應(yīng)集中在如何促使高等院校從要素市場(chǎng)上選擇既有利于自己教育服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，又有利于自身稀缺高等教育資源配置與使用效率提高的生產(chǎn)要素。我們平時(shí)所說(shuō)的引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，其有效結(jié)合點(diǎn)就在于此。實(shí)際上，諸如高校后勤要社會(huì)化，道理就在于要素市場(chǎng)應(yīng)該市場(chǎng)化。高等院校有很多生產(chǎn)要素配置，由于沒(méi)有實(shí)施市場(chǎng)行為，影響了高校稀缺資源的配置與使用效率，其根本原因就在于高等教育制度設(shè)計(jì)時(shí)，把高等教育市場(chǎng)中的產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)混為一談，從而找不準(zhǔn)引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合點(diǎn)，導(dǎo)致高等教育制度乏力。在這里需要辨明的是“生源市場(chǎng)”概念，這是個(gè)既不合理也不合法的概念。因?yàn)?，“生源市?chǎng)”，意味著學(xué)生是教育市場(chǎng)上被交換的對(duì)象，這是不合法的；從理論和客觀上說(shuō)，學(xué)生是教育服務(wù)產(chǎn)品的買主，而在“生源市場(chǎng)”則認(rèn)為是被交換的商品，也是不合理的。因此，“生源市場(chǎng)”對(duì)學(xué)生而言，是個(gè)既不合理又不合法的概念。從高等教育市場(chǎng)的視角改革與設(shè)計(jì)高等教育發(fā)展運(yùn)行的制度環(huán)境，有利于維護(hù)高等教育市場(chǎng)各方的利益，特別是高等教育市場(chǎng)處在賣方手中時(shí)，更應(yīng)用有效的制度來(lái)維護(hù)買方的利益。只有這樣，才能切實(shí)保護(hù)高等教育質(zhì)量。而且，從市場(chǎng)的角度，也有利于使高等教育產(chǎn)出類型的多樣化，促使大眾化和普及化時(shí)期的高等院校，在注重自己的質(zhì)量的同時(shí)，發(fā)展有個(gè)性、有特色的產(chǎn)品以吸引更多的消費(fèi)者，使高等教育具有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。我國(guó)高等教育供需要真正達(dá)到均衡，依靠“習(xí)慣”或者“命令”來(lái)配置高等教育資源是不現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)的高等教育要使現(xiàn)在的供需達(dá)到平衡，高等教育的規(guī)模必然相當(dāng)龐大。如此龐大規(guī)模的高等教育系統(tǒng)，采用“習(xí)慣”或“命令”方式配置資源，對(duì)稀缺高等教育資源的浪費(fèi)是可想而知的。因?yàn)?，高等院校毋需?jīng)過(guò)市場(chǎng)方式的競(jìng)爭(zhēng)就可獲得辦學(xué)必須的資源的情況下，難以避免的“經(jīng)濟(jì)人”本性就更容易促使其產(chǎn)生“偷懶”和“機(jī)會(huì)主義行為”，毋需通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)也能獲得辦學(xué)的稀缺資源，對(duì)高等院校辦學(xué)就缺乏激勵(lì)機(jī)制，后果也可想而知。高等教育市場(chǎng)化實(shí)質(zhì)上是對(duì)高等教育發(fā)展的規(guī)模及其途徑的組織形態(tài)的描述，但并非是完全等同營(yíng)利性企業(yè)，畢竟，高等教育是非營(yíng)利性組織。高等教育的正外部性，社會(huì)理應(yīng)為此提供適當(dāng)?shù)馁Y助。為了減少入學(xué)機(jī)會(huì)的不公，必需在更大程度上實(shí)現(xiàn)供需均衡，以增進(jìn)社會(huì)福利。高等教育走產(chǎn)業(yè)形態(tài)之路與高等教育營(yíng)利是兩回事，之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系，高等教育的發(fā)展道路并不會(huì)影響高等教育的組織特性。高等教育以產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展，政府的責(zé)任更大，行政干預(yù)減少，因?yàn)榇藭r(shí)，政府的精力必然集中在政策與法制的建設(shè)以及市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，行政隨意的干預(yù)容易產(chǎn)生失誤。有產(chǎn)業(yè)就有市場(chǎng)，而有市場(chǎng)沒(méi)有市場(chǎng)化，就必然依靠政府的行政干預(yù)，資源配置與使用效率的低下也就在所難免。高等教育大眾化、普及化必然形成高等教育規(guī)模化，高等教育規(guī)?；瘜?shí)質(zhì)上意味著高等教育形成了產(chǎn)業(yè)化形態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。因此，我們把它納入產(chǎn)業(yè)化框架，是試圖用產(chǎn)業(yè)理論的分析方法，剖析與設(shè)計(jì)高等教育發(fā)展中，可能遇到的問(wèn)題與應(yīng)該采取的政策，這與承認(rèn)或不承認(rèn)高等教育產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有多大的利害關(guān)系。如果高等教育存在市場(chǎng)，即使市場(chǎng)很小，沒(méi)有形成市場(chǎng)化式的制度管理，資源配置必然采用“習(xí)慣”或行政“命令”方式，資源使用就難以避免浪費(fèi)，高等教育也就難以以產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展，供需失衡難以有效解決。高等教育的市場(chǎng)化，是宏觀層面政府調(diào)控高等教育發(fā)展的重要手段，高等教育市場(chǎng)化概念的本意主要是通過(guò)市場(chǎng)式的競(jìng)爭(zhēng)手段，來(lái)強(qiáng)化市場(chǎng)供給方的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的提高，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲得再生產(chǎn)的資源或者說(shuō)生存空間。在這種生存環(huán)境下，以公共產(chǎn)權(quán)為特征的營(yíng)利和非營(yíng)利組織慣有的“偷懶”和“機(jī)會(huì)主義行為”將無(wú)法生存，問(wèn)題減少，資源的配置與使用效率自然提高。高等教育的市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)以市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)為主來(lái)調(diào)控供給與需求，通過(guò)價(jià)格機(jī)制的刺激，促使高校真正關(guān)注自身向社會(huì)提供的教育服務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量及其特色。當(dāng)然，政府管制價(jià)格的權(quán)力也是必需的，但政府應(yīng)根據(jù)高等教育供給市場(chǎng)需求狀況確定價(jià)格管制的內(nèi)容。對(duì)高等教育大規(guī)模、全面地實(shí)施價(jià)格管制，可能會(huì)帶來(lái)諸多不良影響，諸如，資源使用效率低和教育服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量變異等問(wèn)題。三、結(jié)論高等教育市場(chǎng)和高等教育市場(chǎng)化概念，形態(tài)上是對(duì)高等教育規(guī)模發(fā)展的描述，實(shí)質(zhì)上也是有效剖析高等教育發(fā)展問(wèn)題與尋找對(duì)策的分析工具。高等教育市場(chǎng)是指高等教育要素市場(chǎng)，高等教育服務(wù)市場(chǎng)是假市場(chǎng)，高等教育市場(chǎng)化是指高等教育要素的市場(chǎng)化，不是指高等教育服務(wù)產(chǎn)品的市場(chǎng)化，高等教育市場(chǎng)化并不是完全市場(chǎng)化，而是部分市場(chǎng)化。在我國(guó)高等教育大眾化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)初期，高等教育要素市場(chǎng)是個(gè)成熟的市場(chǎng)，高等教育要素應(yīng)該實(shí)行市場(chǎng)化，這是高等教育領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合點(diǎn)，而高等教育產(chǎn)品市場(chǎng)，目前尚不成熟，不能市場(chǎng)化，這些就是高等教育市場(chǎng)與高等教育市場(chǎng)化的應(yīng)有內(nèi)涵。參考文獻(xiàn)：[1]黃亞鈞。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2000:92,92.[2]黎詣遠(yuǎn)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2000:30,30.[3]靳希斌。論教育服務(wù)及其價(jià)值[J].教育研究，2003,(1).