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一、科研項(xiàng)目的管理與控制

（一）對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)?？蒲许?xiàng)目按研究?jī)?nèi)容和性質(zhì)大致可分為基礎(chǔ)研究類(lèi)、預(yù)先研究類(lèi)、工程應(yīng)用研究類(lèi)和新產(chǎn)品研制類(lèi)四大類(lèi)。基礎(chǔ)研究類(lèi)是以探索與研究新材料、新原理、新工藝及相關(guān)技術(shù)為主要目標(biāo)的研究項(xiàng)目；預(yù)先研究類(lèi)是以突破新材料、新工藝的關(guān)鍵技術(shù)為主要目標(biāo)而進(jìn)行的應(yīng)用研究和先期技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；工程應(yīng)用研究類(lèi)為以突破工程應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)及其配套技術(shù)為主要目標(biāo)的研究項(xiàng)目；新產(chǎn)品研制類(lèi)為以研究、交付硬件或流程性材料類(lèi)產(chǎn)品為目標(biāo)的項(xiàng)目。

（二）明確各部門(mén)職責(zé)。各部門(mén)應(yīng)明確職責(zé)，按職責(zé)和程序辦事，以免在后續(xù)的工作中出現(xiàn)質(zhì)量管理的斷點(diǎn)和互相推諉的情況。科研院所質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)科研質(zhì)量管理的實(shí)施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；科研項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收及相關(guān)的顧客信息收集等；學(xué)術(shù)技術(shù)委員會(huì)、采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、綜合管理部門(mén)、檔案管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的有效運(yùn)行提供相關(guān)的支持保障；課題組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理程序在本部門(mén)內(nèi)部的具體實(shí)施；質(zhì)量辦負(fù)責(zé)最終產(chǎn)品的驗(yàn)收、交付，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量程序的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。

（三）制定詳細(xì)工作流程。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和分類(lèi)，制定詳細(xì)的項(xiàng)目管理過(guò)程的流程，使每個(gè)項(xiàng)目均能按照質(zhì)量管理體系的要求有計(jì)劃的開(kāi)展科研工作；確保每個(gè)流程都受控，以便及時(shí)跟蹤每個(gè)科研項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況；按階段進(jìn)行階段評(píng)審。以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研過(guò)程中未按時(shí)完成的情況，并及時(shí)分析原因，提出整改措施，以此保證科研工作的順利開(kāi)展。

二、科研項(xiàng)目的質(zhì)量管理與控制

（一）查看指南、確定任務(wù)要求。經(jīng)過(guò)查看上級(jí)主管部門(mén)的指南，對(duì)有申請(qǐng)意向的項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研，申請(qǐng)方在編寫(xiě)開(kāi)題論證報(bào)告或申請(qǐng)書(shū)之前，必須明確項(xiàng)目研制要求和技術(shù)指標(biāo)要求的內(nèi)容，之后再根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)提供的格式要求編寫(xiě)相關(guān)的開(kāi)題論證報(bào)告或申請(qǐng)書(shū)。確保編寫(xiě)的內(nèi)容符合上級(jí)主管部門(mén)的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等各項(xiàng)要求。

（二）綜合論證、合同評(píng)審。在開(kāi)題論證報(bào)告或申請(qǐng)書(shū)提交之前應(yīng)進(jìn)行相關(guān)要求的評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容主要包括：1、項(xiàng)目研究目標(biāo)和技術(shù)要求是否清晰，驗(yàn)收要求、結(jié)題方式是否明確；2、技術(shù)方案和技術(shù)途徑是否合理可行，進(jìn)度安排是否合理；3、項(xiàng)目研制過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)是否得到識(shí)別，資源配置（人員、設(shè)備、科研環(huán)境等）是否滿(mǎn)足項(xiàng)目要求；4、項(xiàng)目實(shí)施是否滿(mǎn)足相關(guān)的法律法規(guī)要求；5、項(xiàng)目預(yù)算安排是否合理，符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。課題組通過(guò)相關(guān)評(píng)審，能夠使相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)要求的理解達(dá)到一致，不一致的要求得到解決，評(píng)審的結(jié)論會(huì)對(duì)之后簽訂的項(xiàng)目合同內(nèi)容的合法性、可行性、經(jīng)濟(jì)性和風(fēng)險(xiǎn)程度以及需采取的措施、對(duì)科研項(xiàng)目的管理等提出明確的意見(jiàn)與建議。

（三）簽訂合同、任務(wù)開(kāi)題。所內(nèi)評(píng)審合同后，提交項(xiàng)目主管部門(mén)，通過(guò)項(xiàng)目由主管部門(mén)按學(xué)科和方向的分配，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)組專(zhuān)家聽(tīng)取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人論證報(bào)告匯報(bào)，通過(guò)后，現(xiàn)場(chǎng)簽訂項(xiàng)目合同，其中可能還包括技術(shù)開(kāi)發(fā)協(xié)議或委托開(kāi)發(fā)合同。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的補(bǔ)充技術(shù)協(xié)議及其他相關(guān)協(xié)議，視同產(chǎn)品要求變更（GJB9001B-2009，7.2.2條款，若產(chǎn)品要求發(fā)生變更，組織應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改，并確保相關(guān)人員知道已變更的要求。）要按原方式進(jìn)行審批后作為合同或協(xié)議的附件執(zhí)行。作為合同附件的協(xié)議會(huì)明示其與合同的所屬關(guān)系，并按文件管理要求控制和傳遞，以保證現(xiàn)行有效。科研院所項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目到位經(jīng)費(fèi)的到款情況，組織開(kāi)題并下達(dá)開(kāi)題通知書(shū)。

（四）研制過(guò)程的實(shí)施。首先根據(jù)任務(wù)書(shū)或年度協(xié)議的人員分工，組建項(xiàng)目組。然后根據(jù)任務(wù)書(shū)或年度協(xié)議的要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)主要包括：研究目標(biāo)、主要技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)方案、識(shí)別可能存在的關(guān)鍵特性、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、明確工藝要求、職業(yè)健康安全和環(huán)境影響因素、劃分研究階段、參研單位的職責(zé)和要求、各階段產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)和改進(jìn)數(shù)據(jù)的收集和分析、外購(gòu)設(shè)備和原材料的管理、研究所需的資源、人員的工作分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。根據(jù)實(shí)施方案的內(nèi)容，具體編制各自的工作計(jì)劃等其他文件。

（五）對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審。實(shí)施方案編制結(jié)束后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，確保與任務(wù)書(shū)或年度協(xié)議要求有關(guān)的各項(xiàng)輸入的完整性、充分性和適宜性，確保輸入文件之間的一致性。評(píng)審方式可根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和內(nèi)容確定，并形成評(píng)審意見(jiàn)，評(píng)審中建議邀請(qǐng)項(xiàng)目主管部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)參加，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。

（六）項(xiàng)目研制過(guò)程跟蹤管理。實(shí)施方案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，按照評(píng)審后的實(shí)施方案開(kāi)展課題的研究過(guò)程，全過(guò)程應(yīng)按照整個(gè)課題和各年度的工作計(jì)劃，有節(jié)點(diǎn)的開(kāi)展。項(xiàng)目主管部門(mén)按照各項(xiàng)目的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求課題組對(duì)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)要求進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)束后，編制該節(jié)點(diǎn)的階段評(píng)審報(bào)告，要求評(píng)審組組長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后存檔，同時(shí)要求專(zhuān)家簽署是否可以轉(zhuǎn)入下階段工作的明確意見(jiàn)，并對(duì)評(píng)審中提出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)和跟蹤。對(duì)于未通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目，應(yīng)重新進(jìn)行研制，優(yōu)化工藝，完善工藝文件，直至滿(mǎn)足要求為止。課題的整個(gè)研究過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行控制，并保留記錄，以確?？蒲羞^(guò)程的有效性和可追溯性。

（七）總結(jié)、驗(yàn)收。在產(chǎn)品研究進(jìn)行了最后一個(gè)階段的科研任務(wù)后，要進(jìn)行項(xiàng)目的總結(jié)和驗(yàn)收準(zhǔn)備，在顧客有要求的情況下，需邀請(qǐng)顧客參加現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。編制測(cè)試大綱，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，形成測(cè)試報(bào)告和專(zhuān)家意見(jiàn)，并請(qǐng)專(zhuān)家簽字確認(rèn)。對(duì)需要向顧客提供樣機(jī)或樣件產(chǎn)品的項(xiàng)目，由第三方的質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)根據(jù)合同及技術(shù)協(xié)議的要求對(duì)交付前的產(chǎn)品組織檢驗(yàn)，并簽發(fā)產(chǎn)品檢驗(yàn)文件，并提交給顧客。

（八）歸檔。任務(wù)完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按照規(guī)定將任務(wù)書(shū)、年度協(xié)議、實(shí)施方案、階段評(píng)審報(bào)告、實(shí)驗(yàn)記錄等進(jìn)行歸檔；待項(xiàng)目結(jié)題工作全部完成后，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的文件、階段評(píng)審和總結(jié)驗(yàn)收等相關(guān)資料都要進(jìn)行檢查和歸檔，已保證全過(guò)程的完整性和可追溯性。由項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將最終項(xiàng)目檔案移交檔案主管部門(mén)，檔案主管部門(mén)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)具歸檔接收單，以證明項(xiàng)目整個(gè)研制過(guò)程結(jié)束。

三、科研人員管理

科研過(guò)程最重要的、最靈活的是科研人員，人員是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最主要的資源，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更是扮演著最重要的角色，他起著策劃全局，指導(dǎo)研究方向的作用。而所有的參加人，無(wú)論是科研還是管理人員則是組成大腦的每一個(gè)細(xì)胞，因此要注重人才的培養(yǎng)，提升大家的智力、技術(shù)能力和創(chuàng)造性，采用科學(xué)的管理方法，為科研人員建立一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造力，這是我們科研院所的優(yōu)勢(shì)，我們有著良好的科研氛圍和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，相信全體科研人員能夠在更廣闊的領(lǐng)域中讓自己的潛能得到無(wú)限的發(fā)揮。

四、結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，政府和工業(yè)部門(mén)的積極投入和參與要求采用規(guī)范化的質(zhì)量管理方法來(lái)管理科研院所的科研過(guò)程?？蒲性核蒲泄芾硪胭|(zhì)量管理方法是管理和組織創(chuàng)新的一種有效手段?？蒲性核目蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)必須考慮到科研活動(dòng)的內(nèi)在特點(diǎn)、科研質(zhì)量過(guò)程控制的復(fù)雜性以及長(zhǎng)期以來(lái)科學(xué)界自身形成的質(zhì)量保證實(shí)踐，借助質(zhì)量管理體系本身提供的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，為提高科研院所的科技創(chuàng)新能力做出貢獻(xiàn)。

作者：任雪勇蘇婷單位：中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所江蘇省蘇州市工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心