高校行政管理革新探析
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1、高校行政管理改革是現(xiàn)代高等學(xué)校行政發(fā)展的新趨勢(shì)
從目前的發(fā)展形勢(shì)來看，高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出大眾化的發(fā)展趨勢(shì)，高校行政管理模式也呈現(xiàn)出多樣化的管理模式。在現(xiàn)代社會(huì)中，高等院校承載著創(chuàng)造知識(shí)和培養(yǎng)人才的艱巨任務(wù)。高校規(guī)模龐大，功能繁多，職責(zé)多元化，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各種觀念，新舊體制和外來因素的影響加大。隨著教育的普及化，高校行政管理工作從內(nèi)容，職能，地位，作用等各個(gè)方面發(fā)生變化。因此，如何構(gòu)建一個(gè)工作效率高效，管理水平先進(jìn)的現(xiàn)代化行政綜合管理平臺(tái)，提高整個(gè)高校行政管理工作水平，已經(jīng)成為現(xiàn)代高等學(xué)校行政管理改革發(fā)展的新趨勢(shì)。
2、行政管理為高校思想政治教育工作的順利實(shí)施提供保障
思想政治教育工作是全局性，根本性和政治性的問題，是行政管理的思想基礎(chǔ)。而行政管理是思想政治工作載體，它為思想政治教育工作的開展提供實(shí)施途徑。高校承擔(dān)著執(zhí)行者的角色，行政管理工作為整個(gè)學(xué)校的教學(xué)和管理工作的正常開展服務(wù)，為廣大師生教學(xué)，科研，學(xué)習(xí)，生活各個(gè)方面服務(wù)。而思想政治教育和行政管理的基本目標(biāo)都是統(tǒng)一于高校教育。只有兩者配合協(xié)調(diào)，才能共同推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。
二、高校行政管理存在的問題
1、管理人員認(rèn)識(shí)誤區(qū)
高校突出教學(xué)工作，強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生的主體地位，造成許多高校管理隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，管理水平，管理效率不高。高校中層管理層的領(lǐng)導(dǎo)，教學(xué)單位的領(lǐng)導(dǎo)，除黨政工作外，還有教學(xué)，科研任務(wù)。在學(xué)術(shù)上有造詣，業(yè)務(wù)型的專家因工作需要走上黨政工作崗位。而很多從事高校管理工作的人員，有著各種不同的專業(yè)背景，很多人沒有管理學(xué)，教育學(xué)的專門培訓(xùn)。缺乏有現(xiàn)代方法思考和管理。高校的特殊性，使得高校的行政管理隊(duì)伍存在一個(gè)比較尷尬的地位。待遇，學(xué)歷，職稱偏低。行政管理人員很少機(jī)會(huì)進(jìn)行脫產(chǎn)進(jìn)修或攻讀學(xué)位。
2、機(jī)構(gòu)龐大、科層治理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致效率低下
我國高校行政管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置，與政府機(jī)關(guān)和人員編制相似。各學(xué)院，各部門形成小而全的局面。由于在日常行政管理工作中，一個(gè)問題常常需要由幾個(gè)部門分管或需要幾個(gè)部門共同協(xié)作解決。這不僅增加了行政管理成本，而且降低了行政效率。為了保障高校管理工作的平穩(wěn)運(yùn)行，每個(gè)組織機(jī)構(gòu)和成員有著不同的權(quán)限和責(zé)任。學(xué)校行政管理的最高層以行政權(quán)力為載體，學(xué)校的各種資源，包括學(xué)術(shù)資源都在各個(gè)組織和部門下。
三、高校行政管理模式改革思路
1、精簡管理模式，減少層級(jí)
科層組織的管理層級(jí)相對(duì)較多，而壓縮職能機(jī)構(gòu)，減少管理層次可以使組織提高管理效率。更精簡，有效能，使院系的自主權(quán)擴(kuò)大。每個(gè)學(xué)院的規(guī)模，機(jī)構(gòu)設(shè)置，對(duì)人員的要求不盡相同。如果把一定的資源分配權(quán)，部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置權(quán)，人事權(quán)等下放到院系，會(huì)提高工作的效率，員工的積極性和創(chuàng)造性。健全行政管理規(guī)章制度，健全各個(gè)部門的職責(zé)，是學(xué)校的建設(shè)與管理步入法制化，規(guī)范化的軌道，使各種矛盾利益的主體得以化解，最終促進(jìn)高校事業(yè)的健康發(fā)展。
2、增強(qiáng)行政管理的信息化
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使信息技術(shù)被廣泛的應(yīng)用到工作中。增強(qiáng)高校行政管理工作信息化，充分合理利用資源，已經(jīng)成為高校發(fā)展的趨勢(shì)。作為行政管理的工作人員，一定要掌握基本的信息技術(shù)，熟練的運(yùn)用到管理工作中。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)中的數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立學(xué)校綜合信息管理系統(tǒng)。使其成為一個(gè)巨大的信息互動(dòng)交流平臺(tái)。讓學(xué)生，家長和社會(huì)用人單位能及時(shí)了解到學(xué)校各個(gè)方面的最新信息，在此同時(shí)，也可以收集各個(gè)方面的反饋意見。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到學(xué)校具體管理中，以網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)信息載體，可以及時(shí)收發(fā)，處理和傳遞信息，信息數(shù)據(jù)庫的建立和相應(yīng)的辦公信息資源庫，可以減輕工作負(fù)擔(dān)，提高行政管理效能，避免重復(fù)收集數(shù)據(jù)。
3、完善行政管理人員的績效考核
現(xiàn)有的考核標(biāo)準(zhǔn)過于粗略和模糊，考評(píng)關(guān)系唯一，考核缺乏反饋制度，賞罰不明，過度依賴獎(jiǎng)懲制度，職位高低影響考績。所以績效考核的完善要全面有效，有一定的可行性和使用行。明確考核標(biāo)準(zhǔn)，不能含糊不清，抽象深?yuàn)W，更不能有歧義和誤解。要以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行客觀的考察，多角度，全面的考核才能有效的減少考評(píng)者的主觀性?？冃Э己瞬粦?yīng)將與工作無關(guān)的因素帶入，而更應(yīng)當(dāng)注重管理人員個(gè)人的工作相關(guān)問題?？己艘獙?duì)考核期內(nèi)全部問題進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，而不能以偏概全，或者用之前或最近比較突出的成果取代整個(gè)考核計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估。在最終考核后，要把結(jié)果反饋給被考評(píng)者，同時(shí)聽取相應(yīng)的意見等。
4、提高行政管理人員素質(zhì)
行政管理效率，管理水平的高低，與行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)有直接的關(guān)系。提高高校行政管理隊(duì)伍素質(zhì)是管理的社會(huì)化，現(xiàn)代化程度的要求。也只有高校行政管理者不提高自身素質(zhì)，才能更好地適應(yīng)高校改革需要。思想政治素質(zhì)作為高校行政管理人員的根本素質(zhì)，要求其要堅(jiān)持正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀。有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，具備相應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)管理知識(shí)。行政管理人員應(yīng)該精通國家教育政策，對(duì)教育理論系統(tǒng)，管理規(guī)律等熟悉了解，同時(shí)具備應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理軟件，公文寫作等能力。要提高管理者的積極性，保持行政隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要提高懂得法律，管理，境界等知識(shí)人員的比重，積極推進(jìn)社會(huì)公開考試，把具有專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才吸收到管理隊(duì)伍中。
