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【內(nèi)容摘要】本文從全面預(yù)算管理的基本方法與理論入手，重點(diǎn)分析了全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中所具有的統(tǒng)籌、分析、整合、預(yù)算管理以及考評(píng)等方面的作用，結(jié)合企業(yè)生命周期理論，在區(qū)分企業(yè)各生命周期階段基本特征的基礎(chǔ)上，闡述了全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)生命周期管理的重要價(jià)值，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了實(shí)用的管理策略。

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理;企業(yè)發(fā)展;生命周期

一、全面預(yù)算管理的含義

全面預(yù)算管理是基于企業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃，將企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃、管理控制、綜合協(xié)調(diào)、激勵(lì)以及考評(píng)等功能集于一體，貫穿于企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)，人、財(cái)、物各個(gè)方面的現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)，是被國(guó)內(nèi)外眾多企業(yè)實(shí)踐證明行之有效的科學(xué)管理方法［1］。全面預(yù)算管理的功能不止是傳統(tǒng)的計(jì)劃以及協(xié)調(diào)生產(chǎn)，而是發(fā)展為具有管理控制、激勵(lì)協(xié)調(diào)以及考評(píng)等各種功能為一體的綜合性企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

二、全面預(yù)算管理的作用

企業(yè)經(jīng)營(yíng)為了獲得最大的利潤(rùn)必須進(jìn)行預(yù)算管理，只有在年初有了合理的企業(yè)預(yù)算，在未來(lái)的經(jīng)營(yíng)中才能根據(jù)該預(yù)算作出合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面預(yù)算管理可通過(guò)預(yù)算指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行“橫到邊、總到底”的立體管理，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著重要作用。

(一)規(guī)劃作用。

全面預(yù)算管理以財(cái)務(wù)管理為核心，企業(yè)通過(guò)預(yù)算對(duì)未來(lái)進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程。預(yù)算的編制使企業(yè)形成企業(yè)計(jì)劃，預(yù)算的下達(dá)逐層落實(shí)企業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃目標(biāo)，預(yù)算的執(zhí)行及時(shí)反饋規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)情況。全面預(yù)算的預(yù)算閉環(huán)管理能夠切實(shí)輔助企業(yè)各階段的規(guī)劃、計(jì)劃實(shí)行PDCA的持續(xù)改進(jìn)。

(二)整合作用。

全面預(yù)算管理將企業(yè)視為一個(gè)整體，根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)制定企業(yè)內(nèi)部的綜合管理，通過(guò)預(yù)算體系促使預(yù)算目標(biāo)、管理過(guò)程和員工行為相一致，協(xié)調(diào)各級(jí)部門(mén)的工作，促使各職能部門(mén)的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)趨同，強(qiáng)化了企業(yè)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等職能的一體化綜合作用，使企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的靈活度得到提升。

(三)控制作用。

預(yù)算管理本身是企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)機(jī)制化的過(guò)程，是各責(zé)任單位的職能權(quán)利定量化的形式體現(xiàn)，其控制作用能夠貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。全面預(yù)算管理分為預(yù)算編制與審批下達(dá)，預(yù)算調(diào)整與修正、預(yù)算執(zhí)行與控制和預(yù)算的監(jiān)督與考核四大步驟。上述步驟環(huán)環(huán)相扣，分別通過(guò)對(duì)預(yù)算指標(biāo)的事前、事中和事后控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的計(jì)劃控制。

(四)考評(píng)作用。

全面預(yù)算的監(jiān)督與考核是企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的重要組成部分，是落實(shí)各預(yù)算責(zé)任主體權(quán)責(zé)的重要手段，它既可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，也可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部各管理部門(mén)、各個(gè)員工進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。預(yù)算必須有相應(yīng)的考核體系，只有對(duì)預(yù)算進(jìn)行考核，才能使預(yù)算的價(jià)值發(fā)揮到最大，使企業(yè)在預(yù)算的范圍內(nèi)合理經(jīng)營(yíng)，獲得最大的企業(yè)利潤(rùn)及發(fā)展空間。

三、企業(yè)生命周期理論及其階段劃分

企業(yè)的生命周期是指企業(yè)誕生、成長(zhǎng)、壯大、衰退直至死亡的過(guò)程。企業(yè)生命周期理論認(rèn)為各個(gè)企業(yè)在生命周期的不同階段所表現(xiàn)出來(lái)的特征存在共性，正確辨識(shí)企業(yè)所處的生命周期階段，選擇適當(dāng)?shù)墓芾砜刂葡到y(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展［2］。企業(yè)生命周期的階段劃分因不同的劃分依據(jù)而存在差異。本文從企業(yè)內(nèi)控管理的角度出發(fā)，以經(jīng)營(yíng)收益指標(biāo)作為主要?jiǎng)澐忠罁?jù)，將企業(yè)生命周期劃分為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期四個(gè)階段。

(一)初創(chuàng)期。

初創(chuàng)期是企業(yè)發(fā)展的開(kāi)始階段，好的開(kāi)始是以后成功的一半。企業(yè)初創(chuàng)期外部環(huán)境不穩(wěn)定，對(duì)投資的依賴(lài)性較強(qiáng)，要想獲得生存機(jī)會(huì)，需要綜合運(yùn)用已有資金，審慎確定投資項(xiàng)目，提升投資質(zhì)量。

(二)成長(zhǎng)期。

成長(zhǎng)期是企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展過(guò)程中的重要一環(huán)，企業(yè)在成長(zhǎng)期將逐步明確經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，規(guī)范組織管理，建立規(guī)章制度，并將企業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)向市場(chǎng)傾斜，考慮擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和提升企業(yè)層次。

(三)成熟期。

企業(yè)在經(jīng)歷成長(zhǎng)期后會(huì)逐步邁進(jìn)成熟期，成熟期的企業(yè)重點(diǎn)著眼于贏得市場(chǎng)的領(lǐng)先地位，尋求新的利潤(rùn)支撐點(diǎn)，成本控制在提升自身經(jīng)營(yíng)管理水平的過(guò)程中逐步成為管理關(guān)鍵。

(四)衰退期。

企業(yè)在衰退期的重點(diǎn)在于調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，剝離不良資產(chǎn)，穩(wěn)定企業(yè)核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作和目標(biāo)轉(zhuǎn)型。

四、全面預(yù)算管理在企業(yè)生命周期中的應(yīng)用

企業(yè)全面預(yù)算管理模式的選擇和企業(yè)所處的生命周期存在一個(gè)動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程，兩者相互影響，相互制約。企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)合理的全面預(yù)算管理，合適的預(yù)算管理模式能夠促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境，使企業(yè)文化更加堅(jiān)固，同時(shí)企業(yè)發(fā)展的特定階段又會(huì)對(duì)預(yù)算管理提出新的要求。

(一)以資本為起點(diǎn)。

初創(chuàng)期的企業(yè)可選擇以資本為起點(diǎn)的預(yù)算管理構(gòu)建企業(yè)管理控制系統(tǒng)。企業(yè)初創(chuàng)期獲得投資相對(duì)充足，資金投入大于資金需求，投資預(yù)算較生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算更為重要，可采用投資導(dǎo)向型的預(yù)算模式，以資本投入總量為起點(diǎn)開(kāi)展預(yù)算管理，以?xún)衄F(xiàn)值作為管理控制的主導(dǎo)指標(biāo)，以現(xiàn)金收支平衡作為管理控制的輔助指標(biāo)，注重資金投入效果，幫助企業(yè)迅速打開(kāi)經(jīng)營(yíng)局面。

(二)以銷(xiāo)售為起點(diǎn)。

成長(zhǎng)期的企業(yè)可以選擇以銷(xiāo)售為起點(diǎn)的預(yù)算管理構(gòu)建企業(yè)管理控制系統(tǒng)。企業(yè)成長(zhǎng)期表現(xiàn)為銷(xiāo)售額增長(zhǎng)較快，為滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，可采用銷(xiāo)售導(dǎo)向型的預(yù)算模式，以銷(xiāo)售收入為起點(diǎn)開(kāi)展預(yù)算管理，以銷(xiāo)定產(chǎn)，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)資金的使用價(jià)值，搶占市場(chǎng)，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(三)以成本控制為起點(diǎn)。

成熟期的企業(yè)可以選擇以成本控制為起點(diǎn)的預(yù)算管理構(gòu)建企業(yè)管理控制系統(tǒng)。企業(yè)成熟期面臨的市場(chǎng)形勢(shì)多為成本競(jìng)爭(zhēng)，需要執(zhí)行嚴(yán)格的成本管理以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以成本控制為起點(diǎn)開(kāi)展預(yù)算管理，通過(guò)控制目標(biāo)成本，保證企業(yè)的期望收益，通過(guò)以收定支實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，為企業(yè)內(nèi)部管理整合創(chuàng)造條件。(四)以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)。衰退期的企業(yè)可以選擇以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)的預(yù)算管理構(gòu)建企業(yè)管理控制系統(tǒng)。企業(yè)衰退期多伴隨著現(xiàn)金流危機(jī)，需要特別重視現(xiàn)金收支的平衡。以現(xiàn)金為起點(diǎn)開(kāi)展預(yù)算管理，可以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增加流動(dòng)性，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)復(fù)蘇創(chuàng)造條件。綜上所述，全面預(yù)算管理可以根據(jù)企業(yè)生命周期不同階段的特點(diǎn)和需求采取針對(duì)性的管理控制措施，調(diào)整預(yù)算管理重心以滿(mǎn)足企業(yè)的戰(zhàn)略適應(yīng)性調(diào)節(jié)，凝聚企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

五、結(jié)語(yǔ)

全面預(yù)算管理是集計(jì)劃、控制為一體的全員、全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)管理過(guò)程，強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和結(jié)果控制的均衡，是現(xiàn)代企業(yè)管理工具之一，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。本文在分析全面預(yù)算管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)企業(yè)生命周期各階段管理特征的分析，初步論證了全面預(yù)算管理應(yīng)用于企業(yè)生命周期各階段的可行性，對(duì)企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有一定的借鑒意義。但需要指出的是，企業(yè)生命周期雖然存在一般性規(guī)律，但全面預(yù)算管理是長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)及其內(nèi)外部條件進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。

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［5］徐二明著企業(yè)戰(zhàn)略管理［M］．北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1998，1

作者：胡瑞華 單位：中國(guó)核電工程有限公司