高校項(xiàng)目資金管理論文
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1.1項(xiàng)目立項(xiàng)不充分。在進(jìn)行立項(xiàng)的時(shí)候，部分項(xiàng)目立項(xiàng)可行性論證不充分，資金大量閑置，讓高校的財(cái)政沒有得到充分的利用。有些項(xiàng)目可行性方案沒有操作性或者操作性不強(qiáng)，項(xiàng)目支出執(zhí)行率很低。有的項(xiàng)目立項(xiàng)論證也不夠規(guī)范，有的是進(jìn)行委托，高校只是走形式，并沒有履行該有的程序等等。
1.2項(xiàng)目預(yù)算不科學(xué)不完整。預(yù)算沒有充分的依據(jù)，編制、支出沒有合理的預(yù)算定額，項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)沒有實(shí)現(xiàn)共享，缺乏相應(yīng)的銜接，執(zhí)行上存在擅自挪用、擠占等問題。
1.3績效考評(píng)效率低。高校項(xiàng)目資金管理績效考評(píng)效率低下，不能達(dá)到預(yù)期的效果水平。特別是在購買設(shè)備的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)過多過少或是滯后現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目資金浪費(fèi)，使用率低下。
1.4項(xiàng)目實(shí)施決算缺乏監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施過程中存在多次變更項(xiàng)目的內(nèi)容、改變資金的用途范圍、隨意的調(diào)整支出、偽造票據(jù)、虛列支出等情況，嚴(yán)重影響項(xiàng)目資金的真實(shí)性和可行性。
二、高校項(xiàng)目資金管理的有效措施
針對(duì)高校項(xiàng)目資金管理的現(xiàn)狀問題及原因，使高校財(cái)務(wù)更加科學(xué)合理化的使用，在實(shí)際工作中可以采用以下幾項(xiàng)措施：
2.1建立健全項(xiàng)目資金管理制度。高校項(xiàng)目資金管理制度是高校管理制度的重要組成部分。高校需要結(jié)合實(shí)際和工作的需要，建立對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目資金預(yù)算、取得、支出、核算、審計(jì)、監(jiān)督、防范風(fēng)險(xiǎn)等管理制度規(guī)范。逐步建立健全項(xiàng)目資金管理制度，使財(cái)務(wù)部門及項(xiàng)目資金相關(guān)人員遵照?qǐng)?zhí)行。
2.2完善崗位職能人員配備?，F(xiàn)在大部分高校占地面積、人數(shù)、資源、財(cái)務(wù)等都比較龐大，我們需要建立項(xiàng)目管理小組，業(yè)務(wù)部門設(shè)置對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目管理崗位。主管領(lǐng)導(dǎo)主持全面的工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總體的統(tǒng)籌，項(xiàng)目管理人員及專業(yè)人員具體進(jìn)行填報(bào)程序。配備專業(yè)的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行常務(wù)工作的展開，對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)需要嚴(yán)格的考核，準(zhǔn)確的定位項(xiàng)目資金管理人才的角色，使其各盡其才。
2.3績效考評(píng)的精準(zhǔn)化。為了保證高校項(xiàng)目資金的合理使用，上級(jí)和內(nèi)部都應(yīng)建立績效考評(píng)制。上級(jí)通過精準(zhǔn)化的考評(píng)，為以后項(xiàng)目資金申報(bào)提供主要依據(jù)；內(nèi)部績效考評(píng)，可以使項(xiàng)目資金充分使用到實(shí)處。針對(duì)不同情況，考評(píng)的形式也可以多樣化。除此之外，還需要對(duì)績效考評(píng)進(jìn)行匯總，客觀的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最終實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目資金管理中形成良性的循環(huán)。
2.4開展科學(xué)的項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，注重責(zé)任意識(shí)，擁有法制觀念，項(xiàng)目審計(jì)需要法制化責(zé)任化。科學(xué)的指導(dǎo)項(xiàng)目資金立項(xiàng)、預(yù)算、核算、支出審計(jì)監(jiān)督，在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，防范資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)完成的立項(xiàng)項(xiàng)目、支出、核算等進(jìn)行再審計(jì)監(jiān)督工作，以免前期工作中出現(xiàn)紕漏。科學(xué)、合理、適當(dāng)?shù)拈_展項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)提高高校財(cái)務(wù)使用具有促進(jìn)作用。
三、結(jié)束語
中國未來的發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興，“中國夢”的實(shí)現(xiàn)需要人才，人才的培養(yǎng)在于教育，教育的發(fā)展需要國家和社會(huì)的支持與幫助。高校項(xiàng)目資金作為高校財(cái)務(wù)重要的組成部分，其與人才的培養(yǎng)息息相關(guān)。國家財(cái)政在教育投入比重逐漸加大，為高校的教育發(fā)展事業(yè)提供了有利的條件和希望，但是也為高校財(cái)務(wù)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。我們應(yīng)結(jié)合高校自身的特點(diǎn)，做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作，管理好項(xiàng)目資金，提高資金的利用率，為社會(huì)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。
作者：秦婷單位：西華大學(xué)管理學(xué)院
