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一、大學(xué)生兼職中權(quán)益損害的嚴重性
隨著高等教育改革的深入發(fā)展,高校已經(jīng)不再單純進行理論知識的教學(xué),而是走與實踐相結(jié)合的路線,因而大學(xué)生兼職成為潮流也就不難理解。對于涉世不深的大學(xué)生來講,他們剛剛半只腳踏入社會的大門,對于外界的防范意識不強,這就造成對兼職大學(xué)生的各種侵權(quán)事件層出不窮。根據(jù)調(diào)查,大學(xué)生從事兼職時,只有16.3%的人與用人單位于簽訂書面合同。有將近一半的學(xué)生在兼職時遇到權(quán)益受損的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為被用人單位拖欠、克扣工資,要求大學(xué)生超時工作但無法得到相應(yīng)報酬或從事無安全保障措施的工作。通過分析,我們可以得出,大學(xué)生在兼職過程中權(quán)利受到侵害的形式主要有兩種:“其一,財產(chǎn)權(quán)利受侵害。如拖欠、克扣大學(xué)生的工資,都直接侵犯了大學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)利。其二,人身權(quán)利受侵害。一些用人單位不考慮大學(xué)生的人身安全的保護,給大學(xué)生的工作環(huán)境十分惡劣甚至存在危險行,如在無安全保障措施的情形下從事于化學(xué)相關(guān)的工作等”,甚至有女性大學(xué)生在兼職過程中遭受性騷擾、性侵犯的事件發(fā)生。由此可見兼職大學(xué)生群體的權(quán)益保護已經(jīng)成為一個急需決的社會問題,需要社會各方的共同努力和配合。
二、大學(xué)生兼職中權(quán)益受損的保護
從調(diào)查中得到的情況看,在大學(xué)生兼職的過程中自身權(quán)益受到損害時,大約有80%的人維權(quán)意識淡薄,極少采取維權(quán)措施,一般是自認倒霉;還有一部分是自己有維權(quán)的意愿,但是不知該如何進行,不知道應(yīng)該向什么機構(gòu)進行投訴。大學(xué)生權(quán)益受到侵犯與其本人關(guān)系最為密切,只有大學(xué)生自身提高自我保護意識才能最大限度的減少此類事件的發(fā)生。大學(xué)生平時留在學(xué)校的時間最長,與學(xué)校關(guān)系關(guān)系也極為密切,學(xué)校應(yīng)重視這方面的管理,由學(xué)校對于大學(xué)生進行相關(guān)的培訓(xùn),學(xué)校可以開設(shè)相關(guān)課程,這樣無論是對于兼職大學(xué)生還是將來大學(xué)生就業(yè)都有很大幫助。學(xué)??梢耘c一些正規(guī)的用人單位簽訂協(xié)議,為大學(xué)生提供幫助。大學(xué)生兼職權(quán)益受到侵犯有很大一部分原因是由于,大學(xué)生個人聲音太過弱小,可以有學(xué)校牽頭,組織一個兼職大學(xué)生自己的機構(gòu),當(dāng)大學(xué)生自身的權(quán)益受到侵犯時,可以上報機構(gòu),有機構(gòu)出面與用人單位進行交涉,以集體的力量來進行維權(quán)。
無論是大學(xué)生提高自身維權(quán)意識,還是高校加強對于大學(xué)生相關(guān)方面的教育,都不能從根本上解決在校大學(xué)生兼職權(quán)益被侵犯的問題。我國法律對于大學(xué)生兼職的行為定位模糊,而據(jù)原勞動部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》第12條的規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同”,雖然“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè)”但法律只是不承認,在校大學(xué)生兼職的行為是就業(yè),但卻并沒有排除兼職大學(xué)生的勞動權(quán)利,是因為“就業(yè)”與“存在勞動關(guān)系”這兩者之間并不等價。既然兼職大學(xué)生不屬于勞動法的調(diào)整對象,那就應(yīng)該歸屬于民法的一般調(diào)整,或是適用教育部有關(guān)的規(guī)定,如《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》。就目前來講,我國法律中對于大學(xué)生兼職的定性身份模糊,而兼職大學(xué)生又不屬于勞動法的調(diào)整范圍,只能適用民法的一般調(diào)整,或者教育部下發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》等。大學(xué)生兼職無論是假期工還是平時兼職,都應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂書面合同,在合同中一定要明確每條條款的意思,特別是工資、勞動時間及勞動環(huán)境等,是否存在潛在的侵害自身權(quán)益的行為都應(yīng)做出事前的確認及防范,也可以為以后的侵權(quán)訴訟準(zhǔn)備證據(jù)。
三、總結(jié)
一、當(dāng)前我國大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀分析
(一)缺乏堅定的法制觀念和法治信念
進年來,由于我國司法系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象比較嚴重,接連出現(xiàn)多起執(zhí)法者知法犯法的現(xiàn)象,使得部分大學(xué)生對法律的信念發(fā)生了動搖。當(dāng)前出于一些經(jīng)濟利益,在部分相關(guān)職能部門的執(zhí)法者不把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,卻利用權(quán)力大肆為自己謀取利益。這成為了他們發(fā)家致富、尋歡作樂的“護身符”。另外當(dāng)前社會請客送禮風(fēng)氣嚴重,另外權(quán)力的大小、職位的高低成為財富多寡的象征等等這些現(xiàn)象使得當(dāng)前的大學(xué)生迷失了方向,使得他們?nèi)狈α藢Ψ傻膱远ㄐ拍?。另外有部分女大學(xué)生為了貪圖享受,采取了部分不合法的做法,如陪酒伴舞、甘當(dāng)情婦等手段來實現(xiàn)自己的想法,最后走上不歸路。這些現(xiàn)象都說明了當(dāng)前部分大學(xué)生未能樹立堅定的法制觀念和法治信念,未能使用法律素養(yǎng)精神來抵制各種與法不容的歪風(fēng)邪氣。
(二)法律意識比較薄弱,訴求法律維護權(quán)利的意識不強
大學(xué)生在大學(xué)階段雖然通過課堂學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律知識,但缺乏法律意義的理解,對生活中的法律現(xiàn)象也沒有能注意到。當(dāng)自身周邊發(fā)生了法律事件,比如自己的合法權(quán)益受到侵害以后,許多學(xué)生不懂得用法律武器來保護自己,而是選擇了忍讓。通過相關(guān)數(shù)據(jù)我們可以看到,在全社會的案件當(dāng)中,大學(xué)生作為案件原告的少之又少,這不說是大學(xué)生沒有糾紛,是說明他們利用法律進行維權(quán)的意識不強,法律素養(yǎng)較低。
(三)沒有形成法律思維習(xí)慣
一、現(xiàn)階段大學(xué)生在法律素質(zhì)上所存在的問題
(一)缺乏法律理論知識
法律理論知識是高校學(xué)生在現(xiàn)代的社會環(huán)境中對法律以及法律現(xiàn)象在一定的反應(yīng)過程中形成的系統(tǒng)化以及整體化的一種理性思維體系,也是現(xiàn)代法律觀念在理論上的表現(xiàn)。具體來說,它具有形態(tài)系統(tǒng)化以及指導(dǎo)性地位等特性,它是高校學(xué)生能夠樹立起科學(xué)的法律意識并形成出色的法律能力的基礎(chǔ)與前提、如果沒有對于法律知識的全方位的了解與科學(xué)的認識,就無法形成較高的法律能力以及科學(xué)的法律意識。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,目前大部分高校學(xué)生整體上缺乏對于法律知識的全面了解,并且他們對于與本專業(yè)相關(guān)的法律知識的掌握情況以及對部門法律的相關(guān)知識的掌握情況都不容樂觀。
(二)淡薄的法律意識
隨著在我國公民中深入進行,大部分高校學(xué)生的法律意識已經(jīng)比以前有了很大程度的提高,通過思修課的學(xué)習(xí)和其他的相關(guān)途徑,他們了解并已經(jīng)掌握了一部分的基礎(chǔ)法律知識,能夠了解到依法治國方針的必要性以及重要性。然而,在思修課程的實際教學(xué)過程中,由于學(xué)時較少以及課程的安排不多等情況,教師在授課過程中仍舊偏重于對于基礎(chǔ)法律知識的講授。所以大部分的高校學(xué)生仍然缺乏對于法學(xué)中的理論知識的深層次的了解。在發(fā)生日常糾紛的情況下無法用法律理論知識將其解決。同時,大部分的大學(xué)生不僅缺乏對于法律本質(zhì)的認識,還缺乏應(yīng)有的權(quán)利意識。一部分的高校學(xué)生錯誤的認為學(xué)生只有義務(wù),沒有權(quán)利。也就是這部分學(xué)生只有被動的法律意識,并沒有主動的法律意識。
(三)欠缺法律能力
一、法律素質(zhì)與公民素質(zhì)
1.法律素質(zhì)與公民素質(zhì)的關(guān)系
何謂“公民”?古希臘時期,公民是國家中的一個特權(quán)階層;中世紀時期,公民是指由于商業(yè)的興起和發(fā)達而形成的市民階層;近代以后,公民資格以國籍為標(biāo)準(zhǔn),在內(nèi)涵上體現(xiàn)的是人與人之間的平等地位。在當(dāng)今社會,公民概念有多個方面的涵義。在法律上,公民是指具有一國國籍的人;政治意義的公民概念涉及個人與國家的關(guān)系,公民是一個國家享有充分權(quán)利的成員,是國家的主人,能參與國家的治理,而不是只是能俯首稱命的臣民。亞里士多德認為,公民可以界定為分享決策權(quán)或統(tǒng)治權(quán)的人,不管是通過實際擔(dān)任公職還是通過在公民大會或司法中享有表決權(quán)。民主制中身為公民的人在寡頭政體中并不一定是公民。一個人是否是公民最終取決于政體的類型,而不是取決于諸如地理或國籍之類的因素?!八刭|(zhì)”一詞本是生理學(xué)概念,指有機體與生俱來的生理解剖特點,即生理學(xué)上所說的“遺傳素質(zhì)”。人的素質(zhì)是以先天稟賦為基礎(chǔ),通過后天環(huán)境和教育的熏陶、培養(yǎng)而形成。人的素質(zhì)是個體的才智、能力和內(nèi)在涵養(yǎng)的綜合,一旦形成就具有相對穩(wěn)定的特征,它對一個人的思維模式、行為習(xí)慣、處事方式等方面都起著重要作用。具備一定的知識并不等于具有相應(yīng)的素質(zhì),只有通過對日常生活和工作學(xué)習(xí)中所獲得知識的內(nèi)化和融合,并真正對思想意識、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響,才能上升為某種素質(zhì)。東漢時期許慎在其所著《說文解字》一書中解釋:法,刑也,平之如水,從水;所以觸不直者去之,從去。律,均布也。從“法”的詞源看,“法”具有“公平、正義、正直”之義,“律”字具有“整齊、統(tǒng)一、一致”之義,“法律”喻意公平和正義。法律素質(zhì)是指一個人所具有的法律知識和必要的法律意識,以及認識和運用法律的能力或素質(zhì)。法律素質(zhì)主要包含法律知識、法律意識和法律能力三種要素,法律知識即指對法律法規(guī)的了解和熟悉程度;法律意識即有權(quán)利義務(wù)、自由民主和公平正義觀念,遇事能想到法律,法律至上而不是權(quán)力至上,尊重規(guī)則而不是重視關(guān)系;法律能力即在日常生活、工作學(xué)習(xí)和社會交往中運用法律的能力。其中,法律知識是法律素質(zhì)的基礎(chǔ),法律意識是法律素質(zhì)的核心,法律能力是法律素質(zhì)的關(guān)鍵。公民法律素質(zhì)的高低,是衡量一個民族、一個社會、一個國家文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律素質(zhì)是公民個體素質(zhì)的重要內(nèi)容,也是法治社會良性運行的重要保障。大學(xué)生作為公民中受教育程度較高的成員,未來將成為社會發(fā)展的中堅力量,大學(xué)生法律素質(zhì)對其他公民具有重要的示范意義。我國高校大學(xué)生法律素質(zhì)如何,將直接影響當(dāng)前和未來一個階段我們的法治建設(shè),影響整個社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
2.培養(yǎng)大學(xué)生法律素質(zhì)的意義
重視大學(xué)生的法律素質(zhì)是建設(shè)社會主義法治社會的迫切需要。黨的十五大明確提出了依法治國的方略和建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)。九屆全國人大二次會議通過憲法修正案,將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法,賦予這一治國方略以最高法律效力,確立為一個憲法原則,這在中國幾千年發(fā)展史上是具有里程碑意義的標(biāo)志性事件。通過大學(xué)教育,使大學(xué)生擁有較高的法律素質(zhì)和較強的法治文明意識,這對于提高全體國民的法律意識和法律素質(zhì),貫徹實施依法治國基本方略、推動我國法治進程、建設(shè)社會主義和諧社會,必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。第一,對個人而言,法律素質(zhì)是現(xiàn)代公民的必備素質(zhì)。具備優(yōu)良的法律素質(zhì),使既能防止無意中侵犯別人的合法權(quán)益,也可以用法律武器保護自己的合法權(quán)益。全國首例因為鐵路部門違約引起乘客狀告鐵路部門的民事糾紛案中,浙江某大學(xué)生金某持臥鋪車票在鄭州乘火車去往杭州,金某僅因未主動找乘務(wù)員換票而被剝奪臥鋪使用權(quán)。起訴后,鄭州鐵路局向金某賠禮道歉,并退還金某車票差價款并賠償金某經(jīng)濟及精神損失費。第二,對整個社會而言,大學(xué)生增強法律素質(zhì)教育有助于樹立社會正氣,形成遵紀守法的良好氛圍。我們都生活在一個龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)中,社會的正常運轉(zhuǎn)不僅需要自律的道德,更需要強制的法律。大學(xué)生是推動社會發(fā)展進步的重要力量,可以用自己的實際行動護法揚法,維護弱勢群體利益,促進社會正義。浙江大學(xué)學(xué)生雷闖,經(jīng)過兩年的不懈努力,拿到浙江省也是全國第一張乙肝病毒攜帶者從事食品行業(yè)的健康證,這是爭取乙肝病毒攜帶者權(quán)益的重大勝利。第三,對于國家而言,大學(xué)生的法律素質(zhì)對于建設(shè)法治國家、和諧社會和經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。法治保證社會的公平正義,有利于社會的和諧與穩(wěn)定;法治促進社會資源的合理配置,有利于激發(fā)國民的創(chuàng)造性和積極性,從而最大限度地推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。法治是中國必然的選擇,實現(xiàn)法治的關(guān)鍵是提升公民法律素質(zhì),國民信仰法律、敬畏法律、法律至上,“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”。
二、當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀及影響
一、西藏大學(xué)生法律信仰缺失原因
1.西藏法治環(huán)境的影響
受傳統(tǒng)的封建制度、歷史文化的影響,西藏的現(xiàn)實法律環(huán)境亂象叢生,人們對法律的執(zhí)行與實施抱有質(zhì)疑甚至絕望的態(tài)度。走訪中的一些學(xué)生表示,他們有時候不得不“信人而不信法”、“信權(quán)而不信法”,“信教而不信法”,許多依照法律程序無法解決的事情,往往會涉及到一些特殊人員或特殊權(quán)力,權(quán)力濫用已經(jīng)成為污染司法、污染行政、進而影響西藏穩(wěn)定的嚴重因素。
2.西藏傳統(tǒng)文化的影響
西藏受宗教文化、政教合一制度的歷史影響深遠。因而宗教信仰、權(quán)利信仰等代替法律信仰潛移默化地滲透到校園的各個角落,使得許多藏區(qū)的大學(xué)生形成了義務(wù)本位、不重視自己權(quán)利的傳統(tǒng)觀念。在需要用法律手段保障自己權(quán)益的時候,一些學(xué)生從主觀上不會把法律作為保護自己的手段,從心理上排斥法律的適用,對法律表現(xiàn)出茫然退縮、猶疑不定的態(tài)度。這是因為在西藏的現(xiàn)實生活中,還沒有形成對法律信仰這種價值觀的普遍認同,從而成為藏區(qū)大學(xué)生法律信仰危機產(chǎn)生的重要原因之一。
3.學(xué)校法制教育的缺失