各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

最近，我國部分省市發(fā)生了三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大食品安全事故。事故發(fā)生后，市委、市政府高度重視，立即組織各級(jí)各相關(guān)部門迅速在全市范圍內(nèi)全面清查三鹿牌嬰幼兒配方奶粉，開展醫(yī)療診治工作，取得了階段性成效。為了認(rèn)真汲取三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大食品安全事故教訓(xùn)，全面整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，確保食品安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作緊急通知如下：

一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感

三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大食品安全事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議要求在全國全面檢查奶制品，整頓奶制品行業(yè)。省政府成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省政府辦公廳下發(fā)了緊急通知。按照中、省的統(tǒng)一部署和要求，市政府、市食安委分別召開緊急會(huì)議，對(duì)全市市場(chǎng)清查和醫(yī)療診治工作進(jìn)行了周密安排。9月16日，國家質(zhì)檢總局又公布了22個(gè)廠家69個(gè)批次質(zhì)量不合格的奶粉，食品安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻，整治任務(wù)更加繁重。各級(jí)各相關(guān)部門一定要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)抓好食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，將食品安全工作列入重要日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加大投入，強(qiáng)化措施，全力維護(hù)好全市食品市場(chǎng)安全。

二、各司其職，全面加強(qiáng)食品安全全程監(jiān)管

三鹿牌嬰幼兒配方奶粉事件的發(fā)生，反映出奶制品市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制存在漏洞。各相關(guān)部門務(wù)必要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，自查工作漏洞，強(qiáng)化監(jiān)管措施，全面加強(qiáng)食品安全全程監(jiān)管。

社會(huì)實(shí)踐總結(jié)

弘揚(yáng)榮辱觀，感受新發(fā)展

暑期是學(xué)生的"真空"地帶，爸爸媽媽上班，老師同學(xué)不在身邊，如何健康、充實(shí)，愉快地度過漫長的暑期生活是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問題，開展各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)無疑是一個(gè)好的方法。××*高級(jí)中學(xué)2006年暑期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是在校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)的指導(dǎo)下，分支部、小組、社團(tuán)有規(guī)模、分層次地開展的。24個(gè)團(tuán)支部（高三年級(jí)已順利畢業(yè)）、7個(gè)主要學(xué)生社團(tuán)的工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，引導(dǎo)中學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，樹立成材報(bào)國的理想，與祖國共奮進(jìn)，與時(shí)代同發(fā)展，組織團(tuán)員深入社會(huì)，開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。豐富多彩的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到了應(yīng)有的目的，取得了良好的效果。

一、以"三個(gè)代表"重要思想為指南，開展中學(xué)生愛國主義教育和理想信念教育。

1．以魯迅文學(xué)社、《杭高青年》雜志社、《校園節(jié)拍》記者團(tuán)三個(gè)文學(xué)社團(tuán)為單位組織參加2006年浙江省"愛的教育--中國孩子的情感日記"征文活動(dòng)。以"愛的教育"為主題進(jìn)行創(chuàng)作，著重抒寫以"愛心、感悟、成長"為關(guān)鍵字的情感體驗(yàn)。

2．抓住"紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立85周年"和"紅軍長征勝利70周年"的有利契機(jī)，以團(tuán)支部或暑期臨時(shí)團(tuán)小組為單位，通過組織開展各種形式的參觀、學(xué)習(xí)、尋訪、考察和調(diào)查（比如觀看有關(guān)影視片，走訪一個(gè)愛國主義教育基地，寫一份個(gè)人心得體會(huì)）等活動(dòng)，使團(tuán)員青年進(jìn)一步了解中國共產(chǎn)黨、中華民族的光輝歷史，了解改革開放以來社會(huì)主義建設(shè)取得的偉大成就，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)祖國，振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。長征期間中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了中國乃至世界的奇跡，長征中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的英雄人物，他們彪炳史冊(cè)的英勇事跡是愛國主義教育的重要內(nèi)容。為激勵(lì)和弘揚(yáng)長征精神，許多支部暑期組織團(tuán)員觀看"紅軍長征勝利70周年"的圖片展、記錄片，以此為基礎(chǔ)，學(xué)校團(tuán)委組織了紀(jì)念紅軍長征勝利70周年中學(xué)生歷史小論文評(píng)比活動(dòng)，并將在10月份組織開展優(yōu)秀心得體會(huì)文章評(píng)選、觀后感評(píng)比等活動(dòng)。

[內(nèi)容提要]

隨著《反壟斷法》的頒布實(shí)施以及相關(guān)配套法規(guī)及措施的不斷完善，我國外資并購反壟斷立法、執(zhí)法邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。本文試對(duì)我國外資并購中的反壟斷審查（即經(jīng)營者集中審查）體系作一個(gè)簡單的總結(jié)和梳理，包括外資并購反壟斷審查的法律依據(jù)、經(jīng)營者集中定義、反壟斷審查執(zhí)法部門、經(jīng)營者集中的申報(bào)、經(jīng)營者集中的審查、經(jīng)營者違法集中的處罰以及經(jīng)營者提起行政復(fù)議及/或行政訴訟。

主題詞：外資并購經(jīng)營者集中反壟斷審查

2007年8月30日，被譽(yù)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)憲法”的《反壟斷法》獲十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議高票通過，并自2008年8月1日起施行；2008年8月3日，《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》宣告生效；2008年8月23日，經(jīng)營者集中的執(zhí)法部門－－商務(wù)部反壟斷局（以下簡稱“反壟斷局”）掛牌成立。至此，我國外資并購反壟斷立法、執(zhí)法邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階（雖然相關(guān)配套法規(guī)尚需不斷完善），同時(shí)也宣告了在我國施行逾五年的包括《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》及《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》在內(nèi)的相關(guān)反壟斷審查條款退出歷史舞臺(tái)。

自《反壟斷法》實(shí)施以來至2009年3月20日，商務(wù)部共收到40起經(jīng)營者集中申報(bào)，反壟斷局依法立案審查了29起，目前已審結(jié)25起：其中無條件批準(zhǔn)23起，附限制性條件批準(zhǔn)1起（英博集團(tuán)公司收購AB公司），禁止了1起（可口可樂公司與中國匯源果汁集團(tuán)的經(jīng)營者集中）?？梢哉f，當(dāng)前中國的反壟斷審查（尤其是經(jīng)營者集中審查）得到了全球各界人士前所未有的關(guān)注。筆者結(jié)合自身長期從事外資并購的經(jīng)驗(yàn)，試對(duì)我國外資并購中的反壟斷審查（即經(jīng)營者集中審查）作一個(gè)簡單的總結(jié)和梳理。

1.外資并購反壟斷審查的法律依據(jù)

wto之后，國內(nèi)企業(yè)的渠道優(yōu)勢(shì)會(huì)不會(huì)變成渠道劣勢(shì)?

“得渠道者得天下”。這正是一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)下的近乎極端的斷言。

迄今為止，在渠道的占有和控制上做得最成功的是國內(nèi)家電廠商和保健品飲料廠商。它們采取的有效戰(zhàn)術(shù)同時(shí)也是最原始的—人海戰(zhàn)術(shù)。tcl直屬的銷售隊(duì)伍在高峰時(shí)近萬人；康佳的銷售隊(duì)伍超過5千人，而保健品廠商紅桃k把它的廣告刷到了每一個(gè)鄉(xiāng)村的墻上。

類似情況還會(huì)持續(xù)多久呢？根據(jù)中國加入wto的有關(guān)協(xié)議條款外國公司將首次可以涉足批發(fā)業(yè)務(wù)。麥肯錫公司的研究表明，中國每年由批發(fā)業(yè)經(jīng)手的消費(fèi)品、包裝食品和家居用品總值達(dá)420億美元。

以往那些被規(guī)定只能分銷自己產(chǎn)品的零售商和物流公司，將可以分銷其他公司的產(chǎn)品。進(jìn)口商也將可以有更大的靈活性來決定進(jìn)口產(chǎn)品通過怎樣的批發(fā)渠道在中國市場(chǎng)分銷。在中國經(jīng)營多家工廠的跨國公司的收獲可能最大。過去，在中國各地設(shè)廠的跨國公司不可以在同一分銷網(wǎng)絡(luò)下進(jìn)行整合，因?yàn)檫@意味著這家公司將成為一個(gè)實(shí)際意義上的批發(fā)商?，F(xiàn)在可以了，這會(huì)使他們節(jié)約成本，可以更有利地同零售商談判，還能更好地控制庫存。

按照麥肯錫的估計(jì)，這些公司最終將發(fā)現(xiàn)它們?cè)谖锪骱头咒N方面的開支將會(huì)由現(xiàn)在占全部成本的40%降至10%左右而這是美國和歐洲的標(biāo)準(zhǔn)水平。而且不僅可以節(jié)省開支還可以提高服務(wù)質(zhì)量。

第一篇

一“、全真”綜合實(shí)訓(xùn)

課程實(shí)訓(xùn)學(xué)生根據(jù)同學(xué)關(guān)系依據(jù)自己的興趣組織同學(xué)進(jìn)行角色定位，分成不同的銷售人員，面向校內(nèi)學(xué)生可以進(jìn)行一定的實(shí)物銷售。同時(shí)，也可以結(jié)合學(xué)校的有利條件進(jìn)行一定的廣告宣傳和策劃，也可以嘗試一定的促銷活動(dòng)，這樣的活動(dòng)能夠讓學(xué)生很好地結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，立足學(xué)校的實(shí)際，針對(duì)學(xué)生群體，制定相應(yīng)的銷售方案，進(jìn)行銷售策劃。這也是最實(shí)用、最簡潔的實(shí)踐教學(xué)模式，能夠把學(xué)生的知識(shí)和理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用有機(jī)統(tǒng)一起來，不耽誤學(xué)生的理論知識(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間，同時(shí)又能夠在學(xué)校的銷售實(shí)踐活動(dòng)中真正的感知理論知識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，提高學(xué)生的綜合應(yīng)用實(shí)踐技能。也可以嘗試進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查實(shí)習(xí)，結(jié)合其一定的企業(yè)實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立完成市場(chǎng)調(diào)查，讓學(xué)生自己制定一定的調(diào)查方案，取一定的問卷方式，讓學(xué)生搜集各種資料，進(jìn)行整理和分析并且寫出完整的調(diào)查報(bào)告。

二“、全真”綜合實(shí)訓(xùn)

對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)訓(xùn)可以采取一定的跳蚤市場(chǎng)或者是結(jié)合商貿(mào)公司來進(jìn)行培訓(xùn)。

一是移動(dòng)式跳蚤市場(chǎng)。建立移動(dòng)式跳蚤市場(chǎng)就是為學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練提供一個(gè)非常好的創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，可以在學(xué)校或者學(xué)校附近開辟一條商業(yè)街，專門針對(duì)學(xué)生，面向?qū)W生進(jìn)行招商，學(xué)生憑借少量的啟動(dòng)資金，利用課余時(shí)間在這里面進(jìn)行自主的銷售和經(jīng)營，更好地幫助學(xué)生進(jìn)行經(jīng)營。一方面讓學(xué)生學(xué)好知識(shí)理論，另一方面，老師做好學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo)，安排專門的實(shí)踐指導(dǎo)老師，在學(xué)生的經(jīng)營方向、商業(yè)定位以及學(xué)生的進(jìn)貨銷售手段等各個(gè)方面都給學(xué)生提供的幫助和指導(dǎo)，學(xué)生可以利用每天的中午、下午、晚上以及下課時(shí)間，或者是其他的時(shí)間進(jìn)行靈活安排經(jīng)營。也可以根據(jù)自己的興趣和愛好，或者自己有利的貨源渠道，從事手工藝品、小飾品以及各種精美的禮品，或者是適合學(xué)生使用的各種商品。