摘要：基于《水文》辦刊歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，結(jié)合新時代我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略部署以及水利高質(zhì)量發(fā)展的需求，從期刊定位、品牌影響力、多媒體利用和編輯隊伍建設(shè)等四個方面探討新時代背景下期刊的定位與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：《水文》；期刊定位；期刊發(fā)展；新時代

0引言

《水文》是我國最早的水利科技期刊之一，隨著水利行業(yè)技術(shù)不斷進步，走過了65年的風(fēng)雨歷程[1]?？梢哉f，《水文》既是我國水文水資源科技成果的忠實記錄者，又是我國水文科技工作者智慧結(jié)晶的忠誠傳播者。如今，我國已進入中國特色社會主義新時代，水利高質(zhì)量發(fā)展對水文工作提出了更高的要求，國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的各項戰(zhàn)略部署也對水文科技發(fā)展提出了新的要求。習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，開啟了新時代治水興水的序章；國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確指出“構(gòu)建智慧水利體系，以流域為單元提升水情測報和智能調(diào)度能力”；水利部部長李國英強調(diào)“水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是水利現(xiàn)代化最重要的基礎(chǔ)支撐”“水文現(xiàn)代化是新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、先進性工作”；“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃發(fā)布了水文水資源重點攻關(guān)領(lǐng)域及任務(wù)。作為水文科技信息傳播和宣傳的媒介，《水文》如何在新時代中找準定位，更好地服務(wù)國家科技進步和水利高質(zhì)量發(fā)展，如何利用新媒體更好地將新理論、新方法、新技術(shù)記錄、傳播和推廣，如何肩負時代賦予《水文》的使命，謀求新的發(fā)展，這些已成為期刊發(fā)展必須思考的問題。本文通過對《水文》辦刊歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，結(jié)合新時代國家科技發(fā)展的戰(zhàn)略部署以及水利高質(zhì)量發(fā)展的需求，探討新時代背景下期刊的定位與發(fā)展。

1期刊定位

1956年創(chuàng)刊詞給出雜志承擔(dān)的任務(wù)：“《水文工作通訊》是一種內(nèi)部業(yè)務(wù)刊物，他的任務(wù)，主要是傳達中央有關(guān)水文工作方面的決定、指示，反映工作中的情況和問題，推廣和交流國內(nèi)先進工作經(jīng)驗，介紹和學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗，供給水文管理機關(guān)和廣大測站在工作中參考和研究，以促進水文工作通訊提高和發(fā)展等”。至此之后，隨著國家科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，期刊定位也在不斷調(diào)整：從內(nèi)部刊物變?yōu)楣_發(fā)表的期刊，報道內(nèi)容、主要欄目、發(fā)行方式等均在國家重大政策的影響下，以及主管、主辦單位的指導(dǎo)下與時俱進地優(yōu)化。1987年第一屆編委會成立后，編輯部定期召開編委會，共同研討期刊發(fā)展方向。本文對面向?qū)ο?、欄目設(shè)置及報道內(nèi)容等期刊定位數(shù)據(jù)進行綜合統(tǒng)計分析，以期為期刊未來發(fā)展的研討提供數(shù)據(jù)支撐。1.1面向?qū)ο蟆端摹肪哂休^強的專業(yè)性，主要面向的讀者對象包括國家、地方（流域、省、市、縣）水文相關(guān)的業(yè)務(wù)和管理部門工作者，水利相關(guān)科研院所和企業(yè)的科技工作者，以及高校師生等?；谥袊W(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析（見圖1）得出，高校師生、各級水文業(yè)務(wù)和管理部門工作者是《水文》主要的作者和讀者，即作者和讀者群體基本重合。論文發(fā)表、使用對象集中分布于各級水文業(yè)務(wù)和管理部門、高校、水利相關(guān)科研院所和企業(yè)三類，其他（3%~4%）分布的較少，說明《水文》面向的對象群體較固定。從篇均下載頻次來看，高校、水利相關(guān)科研院所和企業(yè)發(fā)表的論文利用效率較各級水文業(yè)務(wù)和管理部門高。對作者發(fā)文情況進行統(tǒng)計（見表1）可知：作者發(fā)文量與論文利用情況（被引和下載）呈正相關(guān)關(guān)系。在本刊發(fā)表大于5篇的作者具有較大潛力。1.2欄目設(shè)置及報道內(nèi)容水文既是一門科學(xué)又是一門應(yīng)用技術(shù)，基于此，2005年之后《水文》設(shè)置了“理論研究（后改為基礎(chǔ)研究）、技術(shù)應(yīng)用、區(qū)域水文（后改為區(qū)域規(guī)律）”這三個欄目（見圖2）。從報道的學(xué)科方向來看（見圖3），期刊發(fā)表的論文主要涉及地球物理學(xué)-水文科學(xué)（約占35%），水利水電工程（約占25%），氣象學(xué)（約占9%），地質(zhì)學(xué)（約占8%），環(huán)境科學(xué)與資源利用（約占6%），資源科學(xué)（約占3%）等。由圖3可知：已發(fā)表的不同研究方向論文的篇均被引頻次差異較大，除與論文平均質(zhì)量相關(guān)外，也與各學(xué)科分支領(lǐng)域近年來發(fā)展速度、應(yīng)用前景和關(guān)注度高度相關(guān)。將欄目設(shè)置和論文發(fā)表方向統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)合起來看，“技術(shù)應(yīng)用”欄目發(fā)表的論文占比超過50%，但實際“水利水電工程”、“環(huán)境科學(xué)與資源利用”等技術(shù)類的論文卻占比遠不足50%，反之“地球物理學(xué)（水文科學(xué)）”、“氣象學(xué)”、“地質(zhì)學(xué)”等科學(xué)類的論文占比更大。其主要原因是中圖分類號（大多國內(nèi)文獻統(tǒng)計機構(gòu)采用或參考此方式進行主題分析）對水文的分類方式比較特殊，同一個名稱的分支學(xué)科可能同時出現(xiàn)在水文科學(xué)和水利工程兩個類別中，而且一些水文相關(guān)的研究難以嚴格界定為技術(shù)類或是學(xué)科類?；谝陨戏治隹芍端摹肪哂休^為固定的作者和讀者群體，基本兼顧了水文領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用和學(xué)科研究各類群體的需求。為更好地把握期刊定位，編輯部可考慮：

各專業(yè)委員會、工作委員會、省級水利學(xué)會、團體會員單位：

中國水利學(xué)會*學(xué)術(shù)年會定于*年10月中下旬召開（具體時間、地點另行通知）。現(xiàn)在開始組織征文及報名工作，通知如下：

一、年會主題和主要活動安排

年會主題：關(guān)注民生水利中的科技問題。

年會主要活動安排：第一天為全體代表大會，包括開幕式、主旨報告和特邀報告；第二天為分會場學(xué)術(shù)研討；第三天為技術(shù)考察。

分會場由中國水利學(xué)會秘書處承辦，相關(guān)專業(yè)委員會和單位協(xié)辦。經(jīng)研究決定，今年學(xué)術(shù)年會的分會場及協(xié)辦專委會分別是：

職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標志［1］。職稱制度是我國多元化的人才評價體系的重要組成部分［2］，和個人的薪酬和晉升密切相關(guān)。水利部珠江水利委員會(簡稱珠江委)是水利部派出的流域管理機構(gòu)，在珠江流域、韓江流域、瀾滄江以東國際河流(不含瀾滄江)、粵桂沿海諸河和海南省區(qū)域內(nèi)依法行使水行政管理職責(zé)，為具有行政職能的正局級事業(yè)單位［3］。珠江委設(shè)置有規(guī)劃計劃處等14個內(nèi)設(shè)處室;有珠江流域水資源保護局(副局級)等單列機構(gòu);有珠江水利科學(xué)研究院(副局級)等6個事業(yè)單位;有中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司(副局級)等4個企業(yè)。水利部珠江委高級職稱評審委員會(以下簡稱高評委)負責(zé)上述處室、單位人員的水利工程系列高級工程師(以下簡稱高工)的職稱評審。高評委一般從上述各處室、單位正高級工程師中隨機抽取，并接受珠江委紀檢部門的全程監(jiān)督。中國走進新時代，2017年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，要求合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件，對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不做統(tǒng)一要求［4］。水利高工評審響應(yīng)國家的要求，2017年起相應(yīng)取消了職稱英語、計算機理論、專業(yè)理論等考試必備條件。符合條件參評高工的人多了許多，如2018年珠江委參評人員達到102人，競爭激烈。2017年11月，人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布《關(guān)于在部分職稱系列設(shè)置正高級職稱有關(guān)問題的通知》，工程系列增設(shè)正高級工程師，各省、中央有關(guān)部門和單位負責(zé)組建正高級職稱評審委員會，評審相應(yīng)系列正高級職稱［5］。2020年12月，水利部下發(fā)《水利部關(guān)于印發(fā)工程、經(jīng)濟、會計系列職稱評審條件的通知》，對水利工程正高級工程師評審條件作了新規(guī)定;具有高級工程師、工程師任職資格評審權(quán)限的部屬單位，可結(jié)合工作實際制定本單位高級工程師任職資格評審條件［6］。2021年6月，珠江委下發(fā)《珠江委關(guān)于印發(fā)高級工程師、工程師職稱評審條件的通知》［7］，對珠江委水利工程高級工程師評審作出規(guī)定。針對新的評審條件，參評人員在高工評審中，有哪些容易忽視的問題，有哪些技能技巧值得借鑒，有些什么好的建議，下面作個探討。

1評審原則及流程

高工評審堅持避嫌原則，即本單位評委專家不能評審本單位人員。評委專家采用隨機抽簽形式確定。在專家到達評審地后，先召開評審預(yù)備會，人事部門在會上介紹評審條件細則，接下來交給專家評審。具體評審采用2名專家獨立評審方式進行。2名專家評審分數(shù)差距過大，如10分以上，則在高評委主任主持的會上討論決定。2位評審專家在會上負責(zé)解釋說明，最后決定該參評人員分數(shù)。討論完畢，取平均分確定每位參評人員分數(shù)，再對60分以上人員進行投票，選出符合高工的人選，走相應(yīng)審批程序后公布。如圖1所示。

2評審類別、條件及賦分

新的水利工程高工評審項目不再細分為科學(xué)研究、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、運行管理等4個類別，而是作為全口徑項目合并在一起評審，包括科學(xué)研究、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)施工、運行管理、水利機械、水利監(jiān)管、水文水資源、信息化等［7］，只要符合其中一項，就可依據(jù)條件賦分。評審條件分為A經(jīng)歷能力、B業(yè)績成果、C論文著作等三大項選拔條件。下面站在規(guī)劃設(shè)計人員角度對高級工程師選拔評審條件進行說明。見表1。A經(jīng)歷能力大項有6項小條件，可分別簡略標注說明為A1［基礎(chǔ)經(jīng)歷能力］、A2［項目組織能力］、A3［技術(shù)創(chuàng)新能力］、A4［應(yīng)急處置能力］、A5［咨詢評價能力］、A6［指導(dǎo)培養(yǎng)能力］。每項折項系數(shù)在0～1.5之間?？傉垌椣禂?shù)在5以上，得滿分30分。B業(yè)績成果有7項小條件，分別標注為B1［基礎(chǔ)性成果］、B2［專項性成果］、B3［創(chuàng)新性成果］、B4［突破性成果］、B5［代表性成果］、B6［規(guī)范性成果］、B7［獎勵性成果］。每項折項系數(shù)分在0～1.4之間?？傉垌椣禂?shù)在6以上，得滿分50分。C論文著作有3項小條件，分別為C1［工作報告］、C2［發(fā)表論文］、C3［專著譯著］。每項折項系數(shù)分在0～3.0之間。總折項系數(shù)在6以上，得滿分20分。經(jīng)歷能力、業(yè)績成果及論文著作分別為30、50、20分，合計100分。

3幾個容易忽視的問題

一年時光轉(zhuǎn)瞬即逝。回首這一年，水利成績可喜，令人振奮。*水利學(xué)會的工作也邁上了一個新的臺階。一年來，學(xué)會在自治區(qū)科協(xié)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在水利廳黨組的關(guān)心和支持下，學(xué)會認真貫徹我會“八大”精神，組織落實*年工作要點，積極有效的開展學(xué)會工作，各項工作取得了新的進展。有以下幾點。

一、一年來學(xué)會工作回顧

（一）、樹立精品意識，不斷提高學(xué)會的社會影響力和吸引力

1、設(shè)立“*水利科學(xué)技術(shù)獎”

為了充分調(diào)動我區(qū)廣大各族水利科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，獎勵在水利科學(xué)技術(shù)進步中做出突出貢獻的集體和個人，鼓勵科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，培育創(chuàng)新人才，造就進入自治區(qū)和國內(nèi)科技前沿的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，更好地為我區(qū)水利行業(yè)兩個文明建設(shè)服務(wù)。*水利學(xué)會在*年初召開的七屆四次常務(wù)理事（擴大）上通過的《*水利學(xué)會改革實施方案》，明確學(xué)會實施改革的精品項目是設(shè)立：“*水利科學(xué)技術(shù)獎”、“青年科技論壇”等。經(jīng)過幾年的醞釀和準備，水利學(xué)會起草、廣泛征求意見及修改、經(jīng)學(xué)會常務(wù)理事會審議通過和廳科教處審核，在水利廳王廳長的主持下，于*年5月廳務(wù)會議審查通過了《*水利科學(xué)技術(shù)獎獎勵辦法》，在*年7月26日自治區(qū)科技廳批準同意*水利學(xué)會設(shè)立“*水利科學(xué)技術(shù)獎”，并在國家科技部備案。

首屆“*水利科學(xué)技術(shù)獎”評審工作按照《*水利科學(xué)技術(shù)獎獎勵辦法》的規(guī)定，于*年7月25日由*水利學(xué)會、水利廳科教處聯(lián)合發(fā)文征獎，對申報首屆“*水利科學(xué)技術(shù)獎”的具體要求、評獎辦法、填寫申報推薦表、各項工作具體進展時間安排、成果鑒定的具體申報程序和要求等都作了具體安排和布置。水利學(xué)會秘書處（獎勵工作辦公室）從*年9月起，對陸續(xù)申報的成果項目開始進行形式審查，經(jīng)過篩選和根據(jù)成果項目準備情況，*年度申報*水利科學(xué)技術(shù)獎的項目，最后進入評選階段的共有18項成果。

摘要在市場經(jīng)濟條件下,強化農(nóng)村中小型水利工程質(zhì)量管理,對于最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟效益和新農(nóng)村建設(shè),有著極其重要的現(xiàn)實意義。

芻議縣(區(qū))以下水利主管部門擔(dān)負著農(nóng)村中小型水利工程的組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理工作,參與建設(shè)的各方資質(zhì)較低或根本無資質(zhì),一個項目往往有很多職能相近的單位參加,工程質(zhì)量管理常常被一些單位忽視,而參與單位的工作性質(zhì)、任務(wù)和利益各不相同,這就給全面質(zhì)量管理帶來了非常大的難度。雖然這類工程單項規(guī)模小,但總體數(shù)量多,我們也不可忽視其質(zhì)量本論文由整理提供。水利工程質(zhì)量是對水利工程“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”等特性的綜合要求。“安全”是指工程滿足運行穩(wěn)定,“適用”是指工程滿足其基本使用功能,“經(jīng)濟”是指工程較少的投入,獲得較大的經(jīng)濟效益,“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。

1幾點體會根據(jù)農(nóng)水建設(shè)項目點多、面廣、線長、施工地點分散的特點,為了加強對農(nóng)水工程建設(shè)的管理,控制工程質(zhì)量、工期、造價,提高經(jīng)濟效益,在市場經(jīng)濟條件和現(xiàn)行管理體制下,國家自20世紀80年代中期起,先后出臺了一系列針對水利工程質(zhì)量管理的改革措施

1.1農(nóng)水工程建設(shè)質(zhì)量實行明確的分工負責(zé)農(nóng)水工程建設(shè)只有領(lǐng)導(dǎo)重視、組織結(jié)構(gòu)完善、目標明確、協(xié)調(diào)有力,才能保證建設(shè)項目的順利進行。質(zhì)量管理由項目法人(建設(shè)單位)負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項目法人對工程質(zhì)量負全面責(zé)任,監(jiān)理、設(shè)計、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負責(zé),質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。

1.2依靠科技進步、注重人才培養(yǎng)有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理,采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣使用先進的本論文由整理提供科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。因此,對各具體建設(shè)項目、各崗位的人員的要求更加嚴格,提高管理人員的綜合素質(zhì),注重專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和儲備,是新形勢下農(nóng)水工程建設(shè)面臨的新要求。

1.3工程建設(shè)實行分段管理制對于縣(區(qū))小型工程,水利施工部門要嚴格按照省水行政主管部門制定具體管理辦法實施,在工程建設(shè)的事前、事中、事后實行全程控制,對目標計劃和工作行為進行約束,保證目標順利實施。