為進一步提升*對外形象，打造公平誠信的市場環(huán)境，全面建設“國際旅游重鎮(zhèn)”和“全國文明城鎮(zhèn)”，根據(jù)市區(qū)相關文件精神，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照上級黨委、政府的工作要求，圍繞打造“現(xiàn)代國際旅游重鎮(zhèn)和全國文明重鎮(zhèn)”的目標，堅持治標與治本、整頓與規(guī)范相結合，切實加大市場監(jiān)管力度，強化服務標準化建設，提升服務水平，創(chuàng)造公平誠信的市場環(huán)境，為廣大游客提供一個安全誠信和諧的氛圍。

二、工作目標

通過開展市場集中整治，嚴懲違法亂紀經(jīng)營，重點打擊追客、拉客、欺客、宰客、尾追兜售、提籃小賣；重點檢查食品安全和環(huán)境衛(wèi)生；全面檢查出售假冒偽劣商品，擅自經(jīng)營和超范圍經(jīng)營，無證無照經(jīng)營，強買強賣；嚴格整治黑車運營、超時運營、疲勞駕駛、無證駕駛等危及行車安全、租用無合法營運資格車輛等損害游客利益和群眾權益的違法行為和現(xiàn)象。通過綜合整治逐步建立服務標準化體系，爭創(chuàng)國內(nèi)知名品牌，構筑“誠實守信、合法經(jīng)營、公平競爭、行業(yè)自律、優(yōu)質(zhì)服務、游客至上”的*誠信體系建設。

三、組織領導

為貫徹《中共中央關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和交通部《關于加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡化試點工作的通知》、省交通廳《關于進一步推進我市農(nóng)村客運發(fā)展若干問題的通知》精神，解決當前農(nóng)村公共交通發(fā)展過程中存在的問題，改善農(nóng)村客運條件，推進城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村城市化進程，為建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會做好交通保障。特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以推進社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧社會為目標，以科學整合配置農(nóng)村客運資源，堅持“疏堵結合、綜合治理、各負其職、聯(lián)動實施”為整治方針，以滿足群眾出行合理需求和打擊非法營運為重點，按照“政府領導、職能部門聯(lián)動、全社會參與”的原則，在綜合整治工作領導小組的領導下，下大決心，花大氣力，著力解決影響和制約當前農(nóng)村公共交通發(fā)展的突出問題，針對*地區(qū)農(nóng)村由于道路交通環(huán)境不便、以及城鄉(xiāng)改造過程存在就業(yè)困難，還有當?shù)鼐用駡D方便省事、安全意識淡薄，從而逐漸滋生起來的非法載客市場，通過宣傳、整治、規(guī)范，聯(lián)合執(zhí)法，加大對該地區(qū)違法載客行為打擊力度，確保城鄉(xiāng)公交順利開通，為*地區(qū)居民營造平安、規(guī)范、和諧的交通出行環(huán)境。

二、整治目標

通過打擊非法營運和整合現(xiàn)有農(nóng)村客運資源，非法營運得到有效遏制，城鄉(xiāng)結合部客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，公交服務質(zhì)量進一步得到改善，城鄉(xiāng)公交一體化進一步得到鞏固和提高，公交服務較好滿足群眾出行的合理需求。

三、組織領導

為了認真貫徹落實中文件和全國、省、市農(nóng)資打假專項治理工作會議精神，進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保障我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實維護農(nóng)民合法權益，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)民持續(xù)增收，制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以黨的十七屆五中全會、中央一號文件精神和科學發(fā)展觀為指導，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體要求，以打擊假劣農(nóng)資和禁用限用農(nóng)業(yè)投入品為重點，以市場整頓、質(zhì)量抽檢和案件查處為手優(yōu)，以推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村和農(nóng)資信用體系建設為載體，深入開展農(nóng)資市場綜合整治，嚴厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴格落實農(nóng)資市場監(jiān)管責任制，著力構建農(nóng)資監(jiān)管長效機制，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的共同努力，嚴厲打擊制售假劣、違禁農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，農(nóng)資打假重大案件查處率達100％，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村范圍進一步擴大，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率較上年度有明顯提高。全年無農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故；農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成，農(nóng)資價格平穩(wěn)，農(nóng)資廣告合法，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權能力進一步提高。

三、工作任務

市綜治委：

一年多來，我市文化市場管理工作在市委、市政府的正確領導下，按照市綜治委的工作部署，深入學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，積極開展文化市場綜合治理工作，開展“掃黃打非”斗爭，集中進行網(wǎng)絡市場、音像市場、娛樂市場治理，規(guī)范整頓文化市場，推動了各項管理工作的開展?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強思想政治工作，強化執(zhí)法隊伍的為民服務意識。

認真組織廣大干部群眾學習貫徹“三個代表”重要思想，積極開展思想、作風、紀律學習教育活動，教育引導廣大干部職工充分認識文化市場管理工作的重要性，教育大家正確運用自己所掌握的權力，為繁榮社會主義文化市場服務，為滿足人民群眾日益增長的文化需求而努力工作，通過不斷的學習教育，進一步增強廣大干部職工為民服務意識和責任意識，提高了他們的思想政治水平和業(yè)務水平，激發(fā)了他們的工作熱情和干勁，學習的氛圍日益濃厚，鉆研業(yè)務的自覺性不斷增強。同時，我們建立健全各種規(guī)章制度，制定完善了一整套行之有效的監(jiān)管制度和執(zhí)法制度，以制度促建設，在執(zhí)法隊伍中牢固樹立依法行政、廉潔執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務的觀念，工作質(zhì)量和效率不斷提高，文化市場管理工作不斷邁上新的臺階。

二、堅持綜合治理，廣泛進行法律法規(guī)宣傳。

文化市場點多面廣，情況比較復雜，僅靠常規(guī)管理達不到理想的效果，必須結合綜合治理來進行。多年來，我們在加強常規(guī)化管理的同時，始終堅持對文化市場進行綜合治理。為強化全社會對文化市場作的監(jiān)督意識和經(jīng)營業(yè)主的自律意識，營造全社會共同關注的局面，一年多來，我們不斷開展文化市場法律法規(guī)宣傳教育活動，采取多種措施，向全社會廣泛宣傳國務院《音像制品管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等法律法規(guī)。共舉辦全市性的宣傳活動6次，發(fā)放宣傳教育材料8000余份，開展咨詢活動6次，接受咨詢上萬人次，新聞媒體報道8篇，另外，還舉辦了音像市場、娛樂市場和網(wǎng)絡市場經(jīng)營者法人培訓班5期。并利用電臺行風熱線上線的機會，解答群眾關注的各種問題，公布舉報監(jiān)督電話，設立舉報箱，公開社會承諾和辦事程序，制定各種便民利民措施。與此同時，我們還召集社會各界人士座談，認真聽取社會上的各種意見建議，強化社會監(jiān)督，不斷改進工作方法。努力在全社會形成齊抓共管的良好氛圍。

市綜合物流園項目，在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行5000萬元貸款資金的支持下，通過各責任單位分工協(xié)作，共同努力，取得了一定成效，首期項目用地的征地協(xié)議已簽訂，用地已獲省政府批準，項目用地范圍內(nèi)的遷墳工作正在加快推進。

一、近期工作進展情況

1、土地征用和報批工作。項目用地的征用涉及鎮(zhèn)、、和鄉(xiāng)等四個村(居)，目前已完成首期451.71畝項目用地征地協(xié)議的簽訂工作，并已按2013年8月份以前的征地補充標準將征地補充款撥付至涉及的村(居)。同時，國土局已就項目用地向省國土資源廳申請報批，首期項目用地已全部獲得批準；市林業(yè)局也已辦理好林地占用的審批手續(xù)。

2、房屋拆遷和遷墳工作。經(jīng)調(diào)查摸底，項目用地范圍內(nèi)涉及鎮(zhèn)居委會、村和村三個村（居）55戶拆遷戶，拆遷面積16956.32平方米，需征用安置土地47.7畝。因拆遷安置地點剛剛確定，拆遷安置地尚未征用，工作無實質(zhì)性進展；遷墳工作，已于7月下旬以國土資源局的名義再次印發(fā)了遷墳公告，并通過電視媒體進行了，同時，項目指揮部辦公室和民政局還制作了遷墳宣傳單，分發(fā)至各涉及的墳主，截止到目前，已完成850座墳中300余座的遷移。

3、資金撥付工作?，F(xiàn)已將項目用地的征地補充款665萬元撥付至涉及的村(居)，將項目用地的報批費1233.93萬元撥付至財政局，已向省林業(yè)廳繳交林地報批費4.45萬元。

二、存在的問題