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一、工作部署

2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作對(duì)象為：國土資源部下發(fā)的疑似違法用地圖斑。本次衛(wèi)片執(zhí)法檢查在“政策界限、督查驗(yàn)收、數(shù)據(jù)審核”與以往相比有了新的變化，特別是在政策界限上取消了“6·30”政策和非新增建設(shè)用地填報(bào)選項(xiàng)，對(duì)違法用地查處整改提出了更高的要求。各地、相關(guān)部門一定要高度重視、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改查處工作的緊迫感和責(zé)任感。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任、國土局局長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土局，負(fù)責(zé)對(duì)此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織協(xié)調(diào)。一是市、鎮(zhèn)（板塊）二級(jí)國土部門要按照工作職責(zé)和上級(jí)的統(tǒng)一部署要求，建立專門工作班子，認(rèn)真組織開展2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作；二是各地、相關(guān)部門要給予全力支持和配合，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處；三是對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地要落實(shí)具體整改措施，國土部門對(duì)發(fā)生的違法違規(guī)用地要依法嚴(yán)肅查處，做到既要處理事，又要處理人；四是要落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)，為此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查提供經(jīng)費(fèi)保障；五是要按序時(shí)進(jìn)度和要求，保質(zhì)保量完成好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)我市2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”的目標(biāo)。

二、工作安排

第一階段：自查整改階段（6月30日前）。組織開展2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署及培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。各地結(jié)合土地變更調(diào)查工作，按照《通知》要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行整改查處工作，特別是對(duì)予以拆除的違法用地必須堅(jiān)決拆除復(fù)耕到位。

第二階段：督查、數(shù)據(jù)填報(bào)階段（7月31日前）。根據(jù)國土部下發(fā)的疑似違法用地圖斑，嚴(yán)格按照政策界限和工作要求，對(duì)土地變更調(diào)查和省國土廳督查中尚未查處整改到位的違法用地繼續(xù)進(jìn)行查處整改。通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)按時(shí)向市局報(bào)送數(shù)據(jù)成果。

第三階段：警示約談階段（8月31日前）。市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各板塊違法用地查處整改情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，對(duì)整改不力、不到位的板塊行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示約談，限期整改，迎接省國土廳驗(yàn)收。

第四階段：完善、迎檢階段（10月31日前）。根據(jù)省國土廳驗(yàn)收中指出的存在問題和提出的整改意見，繼續(xù)加以整改，完善數(shù)據(jù)成果，建立工作臺(tái)賬，做好迎接部級(jí)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、工作要求

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，各地、相關(guān)部門必須高度重視，要嚴(yán)格按照上級(jí)國土部門的通知精神、工作規(guī)范和市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé)。一是要及時(shí)成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是要建立專門工作班子；三是要制定具體工作方案；四是要落實(shí)具體工作措施；五是要扎實(shí)開展查處整改；六是要確保時(shí)序進(jìn)度。

2.切實(shí)加強(qiáng)查處整改。國土、紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照各自的職責(zé)，對(duì)衛(wèi)片核實(shí)的違法用地，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，整改到位。該沒收的要沒收，該拆除的要堅(jiān)決拆除，該申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的要申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，該處理人的要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議，該移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的要移送司法機(jī)關(guān)，真正做到既處理事，又處理人。

3.切實(shí)加強(qiáng)部門合作。國土資源主管部門要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法、發(fā)改、規(guī)劃、住建、交通、水利、農(nóng)委等部門的合作，共同完成好此次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作。

4.切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。各地要嚴(yán)格按照土地管理政策和法律法規(guī)，既要做到依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地，又要切實(shí)履行管理職能，圍繞國土資源管理目標(biāo)責(zé)任、基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)土地管理和耕地保護(hù)，真正把國土資源管理的目標(biāo)、責(zé)任、措施落到實(shí)處。