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第一條為了準(zhǔn)確
核定污染源化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量,規(guī)范主要污染物總量控制減排監(jiān)測(cè),按照《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔*〕36號(hào))、《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排工作的通知》(浙政發(fā)〔*〕34號(hào))、《*省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》(浙政發(fā)〔*〕63號(hào))的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)是對(duì)污染源排放的主要污染物總量進(jìn)行核定,并為國(guó)家及我省確定的主要污染物總量減排工作提供數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。污染源化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量的監(jiān)測(cè)技術(shù)采用污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)(包括手工監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè))技術(shù)相結(jié)合的方式。
第三條污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作原則上由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。
國(guó)控及省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作由設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上火電廠的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。國(guó)控及省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享使用,不重復(fù)監(jiān)測(cè)。
第四條國(guó)控及省控重點(diǎn)污染源名單按國(guó)家及省環(huán)境保護(hù)行政主管部門每年公布的名單為準(zhǔn)。
國(guó)控重點(diǎn)污染源指國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控并公布的占全國(guó)主要污染物工業(yè)排放負(fù)荷65%的工業(yè)污染源和城市污水處理廠。
省控重點(diǎn)污染源指省環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控并公布的占全省主要污染物工業(yè)排放負(fù)荷65%的工業(yè)污染源和集中式污水處理廠。
第五條以污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)一采集、核定、統(tǒng)計(jì)污染源排污數(shù)據(jù),根據(jù)污染物排放濃度和流量核算污染物排放量。
排污單位應(yīng)當(dāng)保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,對(duì)污染物排放狀況和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建立污染源監(jiān)測(cè)檔案。排污單位應(yīng)在每月5日前向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門上報(bào)上月排放的化學(xué)需氧量和二氧化硫數(shù)量,并提供有關(guān)資料。
對(duì)于安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染源,以自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)上報(bào)化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量。
對(duì)于未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的污染源,由排污單位提供具備資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的化學(xué)需氧量和二氧化硫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以此上報(bào)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量。
對(duì)于無(wú)法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和不具備監(jiān)測(cè)條件的污染源,化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量按環(huán)境統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門上報(bào)。
當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)排污單位每月上報(bào)的化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量進(jìn)
行核定,并將核定結(jié)果告知排污單位。
第六條污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的建設(shè)由排污單位負(fù)責(zé),驗(yàn)收由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé),日常運(yùn)行由排污單位委托有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備必須與省市縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接聯(lián)網(wǎng)并實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù),其中國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備必須直接傳輸上報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第七條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按照屬地管理要求,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè),其中總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上火電廠的自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)。
第八條實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備同步現(xiàn)場(chǎng)采樣,國(guó)控重點(diǎn)污染源和省控廢水重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)為每季度一次,省控廢氣重點(diǎn)污染源和其它污染源為每半年一次。
第九條對(duì)未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按要求聯(lián)網(wǎng)的污染源,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行手工監(jiān)測(cè),依此數(shù)據(jù)進(jìn)行核定。
國(guó)控重點(diǎn)污染源和省控廢水重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)頻次不少于每季度一次,省控廢氣重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)頻次不少于每半年一次,其它污染源監(jiān)測(cè)頻次由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門自行確定。
第十條設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理工作。承擔(dān)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量核定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和排放量的準(zhǔn)確性與可靠性。
實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明同步的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定時(shí),則從本次實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)時(shí)間上推至上次實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)之間的時(shí)段按自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺失處理。數(shù)據(jù)缺失時(shí)段的排放量按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定核算。
地方實(shí)驗(yàn)室比對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果與上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的檢查、抽查監(jiān)測(cè)結(jié)果不一致時(shí),由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性。
省環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期和不定期組織對(duì)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的統(tǒng)一質(zhì)量控制考核,并適時(shí)組織交叉檢查。
第十一條各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)采用的監(jiān)測(cè)方法必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家和地方技術(shù)規(guī)范要求實(shí)行質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
第十二條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要建立完整的污染源基礎(chǔ)信息檔案,建立污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息庫(kù)。污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)按季度逐級(jí)報(bào)送上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,用于監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作。
第十三條各級(jí)政府要切實(shí)保障環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作條件,在人員配置和培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)買和更新、工
作和實(shí)驗(yàn)用房供給、工作經(jīng)費(fèi)保障等方面制定切實(shí)可行的計(jì)劃并予以落實(shí),特別要切實(shí)保障直接為污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),將其納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
第十四條本辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法自公布之日起實(shí)施。