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第一章總則

第一條根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)［*］36號）、財(cái)政部和勞動(dòng)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社[*]1號）和*省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見》（贛府發(fā)[*]21號）及相關(guān)文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金的管理，提高資金使用效益，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱就業(yè)再就業(yè)資金，是指通過預(yù)算內(nèi)外等各種資金渠道籌集的。就業(yè)再就業(yè)資金主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特定政策補(bǔ)助、勞動(dòng)力市場建設(shè)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》工本費(fèi)等項(xiàng)支出，以及經(jīng)省級財(cái)政、勞動(dòng)保障部門共同批準(zhǔn)的其他支出。

第三條就業(yè)再就業(yè)資金的扶持對象是指有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和其他失業(yè)人員以及就業(yè)困難對象。

持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員主要指：國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)下崗職工、“零就業(yè)”家庭成員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；

其他失業(yè)人員主要指：已進(jìn)行城鎮(zhèn)失業(yè)登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員、進(jìn)城進(jìn)行就業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者；

就業(yè)困難對象主要指：持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》到*年底之前，符合“4050”年齡條件且仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾下崗失業(yè)人員、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)12個(gè)月以上的失業(yè)人員。

第二章資金籌集

第四條各級財(cái)政要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作的需要，切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，通過預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道積極籌集資金，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入，并列入各級財(cái)政年度預(yù)算。市縣兩級財(cái)政專項(xiàng)安排用于就業(yè)再就業(yè)資金總額不少于省下達(dá)的就業(yè)再就業(yè)資金的30％。

第五條失業(yè)保險(xiǎn)基金在確保失業(yè)保險(xiǎn)金足夠支付后剩余資金，由地方政府按規(guī)定報(bào)批后統(tǒng)籌納入就業(yè)再就業(yè)資金管理。

第六條就業(yè)再就業(yè)資金來源：

1、上級財(cái)政補(bǔ)助的就業(yè)再就業(yè)資金；

2、本級財(cái)政安排的就業(yè)再就業(yè)資金；

3、從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑安排的資金；

4、資金的利息收入及其他資金；

第七條中央和省財(cái)政對市、縣的就業(yè)補(bǔ)助資金，與地方財(cái)政實(shí)際投入和就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)績等因素掛鉤。通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式，給予適當(dāng)補(bǔ)助，實(shí)行指標(biāo)一次統(tǒng)一下達(dá)、補(bǔ)助資金按季撥付、年終全面考核評價(jià)、全年重點(diǎn)跟蹤檢查的辦法。

第三章資金使用

第八條中央財(cái)政就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助資金主要用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款呆帳損失補(bǔ)助、特定政策補(bǔ)助。

第九條地方各級政府籌集的資金（包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入）主要用于應(yīng)由地方資金補(bǔ)助的職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款呆帳損失補(bǔ)助、特定政策補(bǔ)助的部分資金、小額擔(dān)保貸款手續(xù)費(fèi)、小額貸款擔(dān)?；?、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、勞動(dòng)力市場建設(shè)、經(jīng)省級財(cái)政、勞動(dòng)保障部門共同批準(zhǔn)的用于下崗失業(yè)人員的其他支出。

第十條就業(yè)再就業(yè)資金必須堅(jiān)持專款專用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用，不得用于建設(shè)辦公樓、培訓(xùn)基地等各項(xiàng)基本建設(shè)支出，不得用于與就業(yè)再就業(yè)工作無關(guān)的其它方面開支。各級財(cái)政部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高就業(yè)再就業(yè)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

一、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員和其他失業(yè)人員只提供一次免費(fèi)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為120元/人至150元/人之間；

二、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。經(jīng)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員和其他失業(yè)人員只提供一次免費(fèi)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)培訓(xùn)工種、技術(shù)等級、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容在600元/人－1600元/人范圍以內(nèi)確定，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不低于1000元／人。

三、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

1、各類商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國家限制的行業(yè)除外）新增崗位當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和政府投資開發(fā)的公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位安排“就業(yè)困難對象”的，并與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，在相應(yīng)的期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限與勞動(dòng)合同期限一致，最長不超過三年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位為所招用人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡稱“三項(xiàng)保險(xiǎn)”）費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納的三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)由本人負(fù)擔(dān)。

其中政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難對象，工作超過3年，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可相應(yīng)延長（超過3年的補(bǔ)貼資金由地方就業(yè)再就業(yè)資金承擔(dān)）。對*年底核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。

2、對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“就業(yè)困難對象”從事靈活就業(yè)并進(jìn)行就業(yè)登記參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按實(shí)際用工期限計(jì)算，給予最長不超過三年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其他失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)后，并進(jìn)行就業(yè)登記、參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予一年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按繳納的社會(huì)保險(xiǎn)的2/3予以補(bǔ)助。

經(jīng)職工個(gè)人申訴和勞動(dòng)保障部門查實(shí)，用人單位因非生產(chǎn)經(jīng)營困難和非職工個(gè)人過錯(cuò)等原因，企業(yè)（單位）提前與招用的下崗失業(yè)人員解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)繼續(xù)為該職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直至補(bǔ)貼期滿。

已按有關(guān)規(guī)定享受協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系政策的下崗失業(yè)人員不再享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策批準(zhǔn)截止期暫定執(zhí)行到*年底。

四、小額貸款擔(dān)?；?。是指對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員和其他失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供的小額貸款擔(dān)保。擔(dān)保基金由就業(yè)再就業(yè)資金承擔(dān)，也可用部分國有資產(chǎn)作擔(dān)保資金。

五、小額擔(dān)保貸款貼息。是指對經(jīng)辦微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和獲得貸款的勞動(dòng)密集型企業(yè)，按同期中國人民銀行確定的基準(zhǔn)貸款利率給予最長不超過2年的相應(yīng)財(cái)政貼息，展期不貼息。其中：持《再就業(yè)優(yōu)惠證》下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的，享受全額中央財(cái)政貼息；其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員申請小額貸款并從事微利項(xiàng)目的享受50%的貼息（中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半）；其他人員利息由本人負(fù)擔(dān)；經(jīng)認(rèn)定的勞動(dòng)密集型小企業(yè)獲得貸款，可享受100萬元額度以內(nèi)的50%財(cái)政貼息（其中中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半）；經(jīng)認(rèn)定的再就業(yè)基地和非正規(guī)就業(yè)組織享受100萬元額度以內(nèi)全額財(cái)政貼息(其中中央財(cái)政負(fù)擔(dān)25%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)75%)。小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息的具體辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省勞動(dòng)保障廳、中國人民銀行南昌支行另行制定。

六、小額擔(dān)保貸款呆帳損失補(bǔ)助資金。對銀行開辦符合小額貸款條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款呆帳損失，由財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)10%的補(bǔ)償，中央和地方財(cái)政各承擔(dān)一半。

七、小企業(yè)貸款手續(xù)費(fèi)。對開辦符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)的經(jīng)辦銀行，按季給予的手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助金額為貸款實(shí)際發(fā)放金額的0.5%。

八、崗位補(bǔ)貼。

1、政府投資開發(fā)的公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位、各類企業(yè)后勤服務(wù)崗位和街道社區(qū)組織開發(fā)的服務(wù)性崗位，為安置“就業(yè)困難對象”的并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月不超過200元，期限與勞動(dòng)合同一致，最長不超過3年。用人單位支付招用“就業(yè)困難對象”的工資總額不得低于當(dāng)?shù)兀ㄊ?、縣）最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、青年見習(xí)崗位補(bǔ)貼。對使用大中專畢業(yè)見習(xí)生的單位給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為見習(xí)單位所在地（市、縣）城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%，具體數(shù)額由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，補(bǔ)貼期限最長不超過一年。

九、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼：對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難對象通過初次技能鑒定(限國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種)而給予的一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助，但最低不少于200元/人。

十、特定政策補(bǔ)助。國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌后，為幫助國有困難企業(yè)妥善解決其并軌遺留問題，各級財(cái)政可通過特定政策補(bǔ)助給予必要支持。一是對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給予適當(dāng)補(bǔ)助，二是在做好與相關(guān)再就業(yè)政策合理銜接，不影響再就業(yè)工作開展的前提下，對國有困難企業(yè)為其“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所需資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

特定政策補(bǔ)助暫定執(zhí)行到*年底。

十一、勞動(dòng)力市場建設(shè)。各級財(cái)政要安排資金，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

第十一條中央、省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)資金，按屬地原則由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)籌解決。

第十二條就業(yè)再就業(yè)資金的結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和部門不能擅自改變資金的性質(zhì)和用途，不得挪作他用。

第四章資金撥付程序

第十三條就業(yè)再就業(yè)資金的撥付程序：

1、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。由具有資質(zhì)條件的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按經(jīng)其介紹實(shí)際就業(yè)再就業(yè)人數(shù)，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、財(cái)政部門提交職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請，不得重復(fù)申請。職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金申請報(bào)告應(yīng)附：經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員名單及免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)證明、《居民身份證》復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或失業(yè)登記證明或求職登記證明等證件的復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶等憑證材料，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門在15日內(nèi)將資金撥至勞動(dòng)保障部門就業(yè)再就業(yè)資金支出專戶，勞動(dòng)保障部門在15日內(nèi)直接劃入職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。

2、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。由經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按其培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)和經(jīng)培訓(xùn)以后實(shí)際再就業(yè)率（職業(yè)培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)率達(dá)60%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)率達(dá)50%以上的），向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門、財(cái)政部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請報(bào)告應(yīng)附：培訓(xùn)人員《居民身份證》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》或失業(yè)登記證明或求職登記證明等證件的復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票），相關(guān)培訓(xùn)就業(yè)證明及有關(guān)申請享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶等憑證材料。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門在15日內(nèi)將資金撥至勞動(dòng)保障部門就業(yè)再就業(yè)資金支出專戶，勞動(dòng)保障部門在15日內(nèi)直接劃入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。

3、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。企業(yè)（單位）必須按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將企業(yè)招用下崗失業(yè)人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列支，季度終了，按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、財(cái)政部門申請對上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。企業(yè)（單位）提交的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請報(bào)告，要附符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的下崗失業(yè)人員名單及《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)為招用的下崗失業(yè)人員繳費(fèi)的證明、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本帳戶等憑證材料。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門在15日內(nèi)將資金劃入企業(yè)（單位）在銀行開立的基本帳戶。對未參加社會(huì)保險(xiǎn)和未履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)（單位）不得給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對請款手續(xù)和相關(guān)憑證不齊全的企業(yè)（單位），不得給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

靈活就業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請對上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請報(bào)告應(yīng)附：本人《居民身份證》復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)出具的靈活就業(yè)證明或個(gè)體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等憑證，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后可將資金直接發(fā)給申請者本人。

4、小額擔(dān)?；?。根據(jù)小額擔(dān)保貸款工作任務(wù)，由各級擔(dān)保中心向同級財(cái)政申請。同級財(cái)政部門審核后，在15日內(nèi)將資金撥至勞動(dòng)部門就業(yè)再就業(yè)資金支出專戶，勞動(dòng)部門在15日內(nèi)直接劃入由同級財(cái)政部門指定的小額擔(dān)保商業(yè)銀行，專項(xiàng)用于小額貸款擔(dān)保，封閉運(yùn)行。

5、小額擔(dān)保貸款貼息。小額貸款擔(dān)保貼息按季進(jìn)行申請、審核和撥付。各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)每個(gè)季度結(jié)息日后，將小額貸款貼息資金申請明細(xì)及微利項(xiàng)目計(jì)收利息清單報(bào)同級擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核匯總報(bào)同級財(cái)政部門，再由財(cái)政部門對有關(guān)申請貼息材料審核并撥付貼息資金。勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息，實(shí)行先繳后貼的辦法，由企業(yè)按季繳付利息后，再提出貸款貼息申請，并附勞動(dòng)密集型小企業(yè)認(rèn)定證明、貸款合同復(fù)印件、貸款發(fā)放憑證和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)季度收息回單。每個(gè)季度各設(shè)區(qū)市擔(dān)保中心應(yīng)將經(jīng)財(cái)政部門審核(包括縣區(qū)在內(nèi)的財(cái)政貼息)材料匯總上報(bào)省財(cái)政廳和財(cái)政部駐*專員辦備案。每年年終省財(cái)政廳會(huì)同財(cái)政部駐*專員辦對全省小額貸款財(cái)政貼息進(jìn)行審核清算。具體工作按贛財(cái)社［*］62號和贛財(cái)社［*］94號文件執(zhí)行。

6、小額擔(dān)保貸款呆帳損失補(bǔ)助資金。對銀行開辦符合小額貸款條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款發(fā)生的呆帳損失，由勞動(dòng)保障、財(cái)政部門按規(guī)定審核后，由財(cái)政部門在15日內(nèi)將財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的資金撥至經(jīng)辦銀行。

7、小企業(yè)貸款手續(xù)費(fèi)。由開辦符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)的經(jīng)辦銀行，向勞動(dòng)保障和財(cái)政部門申請，經(jīng)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門申核后，由財(cái)政部門在15日內(nèi)將資金撥至經(jīng)辦銀行。

8、崗位補(bǔ)貼。實(shí)行先墊后補(bǔ)的辦法。企業(yè)（單位）必須為招用的下崗失業(yè)人員按月發(fā)放工資。季度終了后，向所在地勞動(dòng)保障部門提交申請對上季度已墊付的崗位補(bǔ)貼。同時(shí)必須附符合享受崗位補(bǔ)貼條件的下崗失業(yè)人員名單及《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件，上季月工資發(fā)放表復(fù)印件，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門在15日內(nèi)將資金撥至勞動(dòng)保障部門就業(yè)再就業(yè)資金支出專戶，勞動(dòng)保障部門在15日內(nèi)直接劃入企業(yè)（單位）在銀行開立的基本帳戶。

9、特定政策補(bǔ)助。由企業(yè)向主管部門申請，主管部門審核匯總后，報(bào)勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門審核后，按規(guī)定予以補(bǔ)助。

第五章資金管理

第十四條各級財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門要按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)、決算管理。

1、各級勞動(dòng)保障部門要根據(jù)就業(yè)工作需要和財(cái)政部門規(guī)定的預(yù)算編制要求，及時(shí)申報(bào)就業(yè)再就業(yè)資金年度預(yù)算預(yù)案，經(jīng)同級財(cái)政部門審核并報(bào)同級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后列入年度財(cái)政預(yù)算。

2、各級勞動(dòng)保障部門要根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，及時(shí)編制年度分項(xiàng)用款計(jì)劃報(bào)同級財(cái)政部門，財(cái)政部門對用款申請審核無誤后及時(shí)撥付資金。

3、各級勞動(dòng)保障部門要在每季終了的下一個(gè)月的十五日前，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向財(cái)政部門和上級勞動(dòng)保障部門，報(bào)送就業(yè)再就業(yè)資金籌集、使用情況的財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)分析材料。在每年年度終了，要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)資金的核算、清理和對帳工作，并按要求向上級勞動(dòng)保障部門和同級財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)補(bǔ)助資金年度決算和說明。就業(yè)再就業(yè)資金決算資料要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。

第十五條各地財(cái)政部門要根據(jù)就業(yè)再就業(yè)工作需要，據(jù)實(shí)將上級財(cái)政補(bǔ)助資金列入“就業(yè)補(bǔ)助”款級科目。各級勞動(dòng)保障部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的可轉(zhuǎn)入就業(yè)再就業(yè)資金的失業(yè)保險(xiǎn)基金，將失業(yè)保險(xiǎn)基金及時(shí)轉(zhuǎn)入就業(yè)再就業(yè)資金財(cái)政專戶管理。

各級財(cái)政部門要將財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)再就業(yè)資金及預(yù)算內(nèi)外各種渠道籌措的就業(yè)再就業(yè)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”管理，按具體用途進(jìn)行分賬核算。各級財(cái)政、勞動(dòng)保障部門*年底結(jié)余的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金，原則上要合并納入就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。

第十六條各級財(cái)政部門在同級國有商業(yè)銀行開設(shè)就業(yè)再就業(yè)資金財(cái)政專戶，各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在同級國有商業(yè)銀行開設(shè)就業(yè)再就業(yè)資金支出專戶。實(shí)行專戶管理，專戶儲(chǔ)存。

第十七條就業(yè)再就業(yè)資金按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用、適當(dāng)補(bǔ)助，并設(shè)立專戶管理、?？顚Ｓ谩?/p>

第十八條各級就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照集中管理、分工負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督的原則，建立嚴(yán)格規(guī)范的資金審批使用程序，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第六章資金監(jiān)督

第十九條各級財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要以建立和完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金發(fā)放臺(tái)賬為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。要明確并公開各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理的，要及時(shí)向有關(guān)方面說明原因。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)補(bǔ)助資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)再就業(yè)資金，并自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)的檢查監(jiān)督。對違規(guī)使用就業(yè)和再就業(yè)補(bǔ)助資金的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十條各級財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門要密切配合、通力合作，及時(shí)掌握和溝通有關(guān)情況，定期向上級財(cái)政部門、勞動(dòng)保障報(bào)告再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)再就業(yè)資金使用等有關(guān)情況，定期或不定期對就業(yè)再就業(yè)資金使用管理情況進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，共同研究解決就業(yè)再就業(yè)工作存在的實(shí)際問題。

第二十一條各級財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門要不斷完善資金管理責(zé)任監(jiān)督和追究機(jī)制。要不斷完善資金管理責(zé)任，要建立事前論證、事中跟蹤、事后問效機(jī)制。對群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為，各級勞動(dòng)保障、財(cái)政部門要認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，要公開曝光；構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。