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編者按：本文主要從抓好一個(gè)載體；善“兩大”制度體系；落實(shí)三個(gè)層面的責(zé)任；深化四項(xiàng)建設(shè)；狠抓五項(xiàng)基礎(chǔ)；這幾個(gè)方面來進(jìn)行講述。其中，主要包括：過黨建網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、典型事跡，加強(qiáng)勤儉節(jié)約、艱苦樸素等教育；強(qiáng)思想、重品行，強(qiáng)實(shí)踐、重服務(wù)，強(qiáng)作風(fēng)、重操守；完善懲防體系制度建設(shè)；完善內(nèi)部管理制度建設(shè)；加大制度執(zhí)行的監(jiān)督力度；落實(shí)局黨組的責(zé)任；將責(zé)任落實(shí)在科室部門；落實(shí)個(gè)人的責(zé)任；深化隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)；深化廉政文化建設(shè)；深化效能行風(fēng)建設(shè)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

20*年，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會(huì)和中紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)市紀(jì)委十屆四次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委、市局紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、踐行優(yōu)良作風(fēng)、弘樣廉政文化為重點(diǎn)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力，依法行政、規(guī)范行為，完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督，全力推進(jìn)我局紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新的臺(tái)階。具體措施如下：

一、抓好一個(gè)載體以反腐倡廉為核心，堅(jiān)持更加注重預(yù)防，緊抓“廉潔國土”主題教育，積極構(gòu)建機(jī)關(guān)清廉、干部勤廉、家庭崇廉、風(fēng)清氣正的“廉潔國土”大格局，深化廉政文化建設(shè)，突出針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性，深入開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，筑牢全局干部職工拒腐防變的思想道德防線。一是以學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神和中紀(jì)委全會(huì)精神為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，強(qiáng)化干部職工政治思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化思想覺悟提高，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀、道德觀和利益觀。二是通過黨建網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、典型事跡，加強(qiáng)勤儉節(jié)約、艱苦樸素等教育，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，激勵(lì)干部職工向先進(jìn)看齊，增強(qiáng)先進(jìn)性感悟；組織參觀警示教育基地、反腐倡廉成果展、“以案說法”、觀看反腐倡廉專題片等形式，加強(qiáng)警示教育，做到警鐘長鳴、防微杜漸。三是通過積極開展“強(qiáng)思想、重品行，強(qiáng)實(shí)踐、重服務(wù)，強(qiáng)作風(fēng)、重操守”主題實(shí)踐和“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等大討論以及撰寫個(gè)人體會(huì)、學(xué)習(xí)心得等，深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加深干部職工對(duì)學(xué)習(xí)教育的理解和實(shí)踐，努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)提升防腐拒變的自覺性。

二、完善“兩大”制度體系始終堅(jiān)持制度管人、制度規(guī)范工作要求，更加注重制度建設(shè)，以“加強(qiáng)依法行政，權(quán)力陽光運(yùn)行”為核心，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系制度和內(nèi)部管理制度“兩大”制度體系，真正做到制度管權(quán)、制度管人、制度管事。一是完善懲防體系制度建設(shè)。細(xì)化和完善懲防體系各項(xiàng)制度，完善局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度；拓展構(gòu)建范圍，規(guī)范辦事流程，注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的制度構(gòu)建，確保具體工作行為在制度規(guī)范的軌道上運(yùn)行，筑牢不能、不敢腐敗的堅(jiān)實(shí)防線。二是完善內(nèi)部管理制度建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、效能行風(fēng)和內(nèi)部管理、管理職責(zé)和工作職責(zé)等方面制度梳理，進(jìn)一步梳理拆遷許可審核、征遷資金撥付、測(cè)繪資料成果審核確認(rèn)、二級(jí)市場(chǎng)出讓金補(bǔ)繳管理、土地執(zhí)法監(jiān)察巡查考核、土地登記發(fā)證等10項(xiàng)工作程序，加強(qiáng)針對(duì)性，提高有效性，努力提高管理的規(guī)范和高效。三是加大制度執(zhí)行的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)的督查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與思想政治教育、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、效能行風(fēng)建設(shè)、具體業(yè)務(wù)工作開展等有機(jī)結(jié)合起來，確保制度能在實(shí)踐中得到真正有效的執(zhí)行。

三、落實(shí)三個(gè)層面的責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，努力形成“一崗雙責(zé)”的良好局面，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本環(huán)節(jié)。一是要落實(shí)局黨組的責(zé)任，黨組第一責(zé)任人與市局簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，發(fā)揮局黨組的示范表率作用；二是要落實(shí)分局各科（室）、所的責(zé)任，科（室）、所責(zé)任人與局黨組簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將責(zé)任落實(shí)在科室部門；三是要落實(shí)個(gè)人的責(zé)任，每位同志自覺簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，明確承諾內(nèi)容，把自覺遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)禁令、規(guī)定、要求體現(xiàn)在每位干部職工思想中，落實(shí)到具體的行動(dòng)上。

四、深化四項(xiàng)建設(shè)認(rèn)真做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾這篇文章，努力在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平上下工夫，通過深化四項(xiàng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是深化隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。積極營造“廉潔和諧、競(jìng)爭(zhēng)向上”的團(tuán)隊(duì)精神，確保隊(duì)伍清正廉潔、干凈干事，確保在黨風(fēng)廉政建設(shè)上“一個(gè)不能少、一個(gè)不掉隊(duì)”；認(rèn)真落實(shí)《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)八項(xiàng)制度》，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，建立長效機(jī)制，擴(kuò)大和鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，切實(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)全局和干部職工學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。二是深化廉政文化建設(shè)。認(rèn)真開展法紀(jì)教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)自覺遵紀(jì)守法意識(shí)。積極營造濃厚廉政氛圍，充分發(fā)揮廉政宣傳專欄、宣傳廣角等宣傳陣地作用，繼續(xù)推行“廉文共讀”、“生日送廉語”等，積極創(chuàng)新廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，構(gòu)建8小時(shí)之外防火墻。打造富有特色、積極向上的廉政文化氛圍。三是深化效能行風(fēng)建設(shè)。著力強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度、工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、事難辦、臉難看、辦事拖拉、相互推諉等現(xiàn)象和吃、拿、卡、要行為發(fā)生，樹立良好國土形象。四是深化基層規(guī)范化建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意基層國土所”和“文明國土所”為載體，不斷提升基層國土所規(guī)范化水平，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力，注重國土所“前沿哨所”作用發(fā)揮，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感。

五、狠抓五項(xiàng)基礎(chǔ)以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮，全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。一是抓班子，切實(shí)發(fā)揮帶頭示范作用。堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)黨組各項(xiàng)制度，班子成員身先士卒、做好表率，切實(shí)發(fā)揮黨組和各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓黨員，切實(shí)展示先進(jìn)性。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)開展，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)，做到“一個(gè)黨員一面旗”，永葆先進(jìn)性，切實(shí)發(fā)揮黨員模范帶頭作用。三是抓素質(zhì)，切實(shí)提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。圍繞“完善體制、提高素質(zhì)”要求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和工作實(shí)踐，提升個(gè)體能力和水平，增強(qiáng)整體協(xié)調(diào)和整體作戰(zhàn)能力。四是抓談話談心，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。通過談話談心等方式，增強(qiáng)了解溝通，掌握思想動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)工作積極性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，著力營造全局上下競(jìng)爭(zhēng)向上、互相協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。五是抓內(nèi)外監(jiān)督，切實(shí)提升國土新形象。積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)檢組織的作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力度，及時(shí)糾正不良苗頭；認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)效能監(jiān)督員的意見建議，及時(shí)改進(jìn)存在的問題，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。